1 转变教育和管理理念，切实加强音乐素质教育
职业教育新理念认为“教会学生方法比教会知识更重要，综合素养比单项技能更重要，教会学生做人比教会学生做事更重要”。高职院校既要重视技术、职业、就业，也要立足人才的发展潜能和发展空间，帮助学生全面发展。学校要加强对领导者及师生关于艺术教育重要性的宣传。音乐素质教育不强调学习音乐技能技巧，而是通过音乐学习认识美、欣赏美，从内心深处追求美，分辨美与丑，从中得到人性的启迪，但并不意味着可以忽视学生音乐素质的培养。音乐素质教育在提高人的全面素质、人文修养、综合能力和健全完美人格方面达到的效果是其他学科无法比拟。教育者必须彻底转变观念，切实做到在培养人才、吸引人才和稳定人才的各个环节中坚持“以人为本”，强调人的持续发展尽可能地创造条件。[1]只有从思想上深刻地认识到音乐教育的重要意义才能在学校发展理念上、政策制定上将音乐教育作为学生教育的重要内容之一，才能在音乐素质教育中，有更加科学和系统的课程设置和教学配置，采取更灵活新颖的教学方法和手段，挖掘出更灵活多样的教育途径。
2 健全艺术素质教育管理体系，明确职能职责
随着高职教育的改革和发展，高职教育中的音乐教育管理体制也要与时俱进，要建立一个行之有效的管理体系，形成有层次结构的组织模式。既能发挥体制优势，又能突出音乐教育的特点，为音乐素质教育工作的有效性提供保障。高职院校的艺术素质教育才能发挥应有的作用，促进校园文化积极健康发展。
2.1 统筹决策系统
现行的高职院校音乐教育缺少组织领导的指挥，没有合适的组织结构，缺乏严密的分工。要从决策层建立专门的艺术教育委员会或艺术教育领导组，领导机构主要负责制定学校艺术教育发展的政策，做好学校艺术教育的发展规划，研究学校艺术教育的发展过程中存在的问题与困难，协调学校各系部形成合力推荐艺术教育发展。对工作岗位设定、部门建立、确定上下级关系和相互作用的框架等工作进行精确分工。同时，要统筹学校资源，保障必要的物力财力用于学校艺术教育的发展。及时检查评估艺术教育工作的成效，年终进行考核，确保各项政策、制度的落实情况，在各层次之间形成统一管理的需求，确立各级部门、组织的责权关系，使各部门、各层次达到协同，发挥系统的整体优势。
2.2 管理执行系统
在高职院校中设立独立的艺术教育管理机构，彻底脱离团委、艺术学院等相关部门的管理，不挂靠其他职能部门，设为校内独立的二级单位，接受学校的直接领导，有专门的人员编制和固定经费，独立自主开展全校的艺术音乐教育等活动。同时，还要积极研究部署全校的艺术音乐发展规划，对各类艺术音乐教育课程、教师进行教学评估，抓好各项艺术音乐政策的落实，执行上级布置的任务和安排，制定校级美育或艺术教育工作计划与实施步骤。设置专门负责学校艺术教育的岗位和教师，岗位清楚，分工到人，设计合理的激励机制。使高职院校的艺术教育在宏观管理体制下经常化、制度化，学校要落实到教学、管理和校园文化建设的各个环节，促进全校艺术音乐教育的发展。
2.3 监督考评系统
校内可组建专门的评估机构，定期开展高职院校艺术教育监督考评工作，由教务部门、团委、督导部门中能够胜任这项工作的人员组成。主要针对音乐教学目标、大纲和教材、教学质量、教学成果、经费投入、场地使用、教师聘用与考核等方面进行监督评估或服务保障，并及时给予汇报和反馈。通过考评来体现政策、制度的落实效果，完善高职院校艺术教育考评制度，有利于提升音乐教育质量。高职院校的艺术教育在学校领导及相关行政部门组织下开展工作，不仅要接受学校定期、常规的评估检查，还可以设立由学校、系部、专家、授课教师、学生代表四个层次组成的监督体系，从而产生强大的驱动力，确保监督保障体系的落实和到位，切实提升音乐教育的质量。[2]
3 创新音乐素质教育活动管理，切实提高教育效果
3.1 科学设置课程教学第一课堂
首先，要使普及性和选择性相结合。高职音乐素质教育是为培养学生成才“服务”的，应将一切管理活动的出发点和重心转移到如何促使培养对象的“发展”上来，即人的全面发展，即面向市场、面向社会、面向每个学生。音乐课可以遵循必修和选修相结合、普及与提高相结合的原则。其中选修课的课程设置则可以更加丰富多彩，相对必修课有所加深和提高。课程“按需开设”，根据学生层次与特点设置音乐基础知识类，音乐鉴赏类和音乐艺术实践类课程。学生选课可根据个人情况“循序渐进”进行选择，逐步提升学生的音乐艺术修养。
其次，艺术性和技能性相结合。职业技能训练职业教育的目标，也是职教学生学会生存的基础。它要求让学生获得从事某种职业所应掌握的技术理论知识和实际操作能力。从职业生涯规划的角度关注学生的全面发展和可持续发展，给高职素质教育中的音乐教育教学活动找到一个合理的定位。在培养学生专业知识和职业能力的同时，注意培养学生的综合职业能力、创新能力以及情感和正确的价值观。针对音乐自身特性及高等职业教育人才培养规格的特殊需求，在高职院校中，高职院校对艺术课程做出相应调整，强调将教学内容和学生专业学习相结合， 让音乐教学服务于素质教育，服务于学生自身专业的实用性及实践教学的可操作性。
3.2 规范管理社团第二课堂
第一，发挥领导作用，保证社团运作的资金和物质条件。学校领导要在思想上重视，并在软硬件条件上支持社团活动，多方位指导学生社团活动的开展，加大课外艺术实践活动的重视度和资金的支持力度。学校除了根据艺术课外活动开设的需要提供必要的经费、场地和设备外，还应制定规范合理的规章制度，对学生社团的形成，活动的宣传工作，工作的开展等做出严格的规定。这样可以以此来规范学生团体的管理，推动校园文化建设，促进校园文化精神文明健康发展。
第二，做好社团的组织、协调、管理工作。按组织管理理论来讲学生社团也是一种组织机构，也需要有职责、权力、利益分配，社团的成立、注册、纳新、活动都应该有相关管理的规定。由于社团是建立在学生自愿的基础之上的非正式群体的课外活动，成员流动性和自由度大。艺术社团可以由学校艺术管理机构主抓，校级团委负责协调过程、定期检查和督促，并帮助和领导学生做好社团宣传工作，聘任校内外艺术教师负责对艺术活动的具体指导，学生干部或者艺术骨干对各个社团进行内部组织和管理。每项活动都要有明确的教育目的，在实施活动的过程中，突出与素质提升相联系的结果性目标；还应该根据教学目的和学生的特点和需求，制定出一系列的过程性目标、体验性目标，使学生有计划、有目的地取得进步，形成正确的价值观。各个社团的活动内容、时间、形式主要由学生干部统一管理和组织安排。
