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行政事业单位会计核算存在问题的分析及其对策

  中图分类号:F810.6 文献标识码:A 文章编号:1003-9082(2016)11-0089-01
  相对于普通企业来说,行政事业单位的性质较为特殊,在它的内部财政管理工作上,它的资金来源主要是以政府财政拨款为主,在整个社会中具有社会公共事业管理和政府管理的职能。从现阶段行政事业单位内部会计核算来看,不论是在数据收集还是监督监管等方面都存在有很多漏洞,这对于事业单位的长远发展是十分不利的,需要事业单位从自身实际出发,采取相应的改进优化对策,提高会计核算的科学性和精确性。
  一、行政事业单位的内部会计核算
  从行政事业单位自身性质来讲,它的资金来源主要是以政府财政拨款为主,一般不会受到市场环境的影响。基于此,对于行政事业单位来说,在内部管理工作中就需要将收支核算归入到政府的预算管理中,同时还要和政府财政会计紧密联系[1]。国家可以通过预算这一形式来实现对行政事业单位业务活动规模进行合理控制和调整,从而使其各项经济活动和经济行为更为科学合理。在内部会计机构的设置上就需要有一定的灵活性,可以根据自身实际需要对其规模大小进行合理设置,使其满足企业的发展需要。
  二、行政事业单位会计核算存在的问题
  1.资产负债管理缺少有序性
  在行政事业单位内部管理中,会计核算业务对资产负债的管理是重要内容,当前很多刑侦事业单位在这方面管理上存在的一个明显问题就是管理秩序的混乱。例如行政事业单位在经营管理中,忽视了固定资产的核算管理,在投资上缺少合理性,过于依赖自身的主观意愿,这就导致投资超出计划和预算,并且对于一些新增的固定资产也没有第一时间记录入账,固定资产减少时也没有相应的冲账,甚至是固定资产的收支明细较为模糊,影响到财务管理工作的有效性开展。
  2.监督监管的力度不够
  众所周知,会计核算是一项细致性工作,它的工作开展具有很高的严谨性和精确性要求,一旦其中的关键数据缺失就会导致整个核算结果不科学,不能真正反映财务状况,而要保证会计核算的精确无误,就必须要充分发挥会计监督监管作用。但是就目前现状来看,我国社会和单位自身的监督力度还远远不够,这就导致会计核算工作在实际开展中没有明确的针对性和计划性,会计核算人员的业务态度也过于散漫,会出现细节上的差错,而且在监督监管机制的缺失下,相应的处罚措施也得不到有效落实,直接造成会计核算体系作用难以完全体现。
  3.专业知识缺乏
  行政事业单位的会计核算管理人员大多是刚入职的年轻职员,对于实际中的会计核算专业知识不是很了解,缺少相应的工作经验和实践技能,导致在核算工作中出现错误。除此之外,对于一些资历较老的员工来说,他们在工作经验和技能上都比较丰富,但是,在时代发展下,会计核算的要求不断提高,所采用的计算设备也更加自动化,而他们对于新出现的核算工具并不是很熟悉,缺少这方面的专业技能,导致会计电算化业务发展缓慢。
  三、改善行政事业单位会计核算问题的对策
  1.健全会计核算的相关法律法规制度
  构建健全完善的会计核算法规制度时确保会计核算业务顺利开展的基础,同时也是会计核算长远发展的重要保障,在制度的依据下可以充分确保会计核算业务开展有据可查,有法可依,与此同时,还要确保法律法规体系的科学性、完善性和严谨性,具有强有力的执行性,可以按照行政事业单位会计核算工作中的问题,有相对应的应对措施,同时还要将制度的责任落实到具体部门和个人,明确岗位职责。
  2.强化会计核算制度的监督监管
  在会计核算制度管理过程中,行政事业单位的相关人员需要在法律法规的允许下来对具体工作进行全面监测和管理,对核算工作中的细节进行强化落实,对于存在的违法帐薄设计以及会计帐薄与实际不相符的情况要坚决予以惩罚,对相关人员进行批评教育,起到对会计核算人员工作行为规范和约束[2]。
  3.进一步加大内部财务管理力度
  会计核算属于是内部财务管理的一项内容,也是财务管理的重点所在,那么要保证财务管理的正常稳定运作,就必须要对财务内部管理进行强化,加大管理制度力度,将各项管理措施落实到位,形成会计核算和财务管理两者的有机融合,构建健全完善的财务管理体系。此外,在对各项资金的支出使用管理中,也要加强对财产审批环节的管理,严格审批程序,这样就可以在强有力的内部财务管理中,规范化工作行为,使其核算更为贴合实际。
  4.注重对会计核算人员的业务素质培训
  会计核算的对象是整个单位的资金支出和资产,它的主要实施者是会计核算人员,因此,会计核算的实际效果是否良好就在很大程度上取决于会计核算人员的自身业务素质,两者的关系十分密切。现阶段行政事业单位工作人员的综合素质并不是很高,在会计专业知识上掌握不是很充足,导致在具体的核算工作中出现错误,严重的话还会影响到单位的健康发展,因此,行政事业单位就需要在日常管理中,加强对会计人员的业务培训和知识教育,不断提高业务水平,也可以定期的举办相关座谈会、知识讲座以及文艺演出等活动,调动工作人员的工作积极性和主动性,使其可以自觉主动的学习,与此同时,还要将会计核算行业的基本职业道德进行普及教育,利用现代化的教育手段来提高学习的针对性和实效性,从而使核算人员的综合技能得到提高,满足核算工作的需要。
  5.提高会计核算的信息化水平
  在信息技术的发展带动下,提高会计核算的信息化水平具有重要意义,它不仅可以促使核算人员业务素质更加完善,而且还可以提高会计核算的精确性,减少误差[3]。行政事业单位在会计核算业务开展中,还需要对三公经费支出有科学化管理,并在控制制度中形成健全、严谨的会计核算体系,在实际执行中也要进一步推进会计监督体系的健全和发展,从而使会计核算工作信息更加完整,更具有可靠性和真实性。
  四、总结
  行政事业单位作为一种特殊的企业组织形式存在,加强它的内部财务管理,提高会计核算的精确性和科学性具有重要意义,这也是单位长远健康发展的内在要求。针对于当前会计核算工作中存在的问题,需要事业单位在把握问题原因的基础上,采取有效措施予以解决完善,从而保证会计核算功能的正常发挥,促进行政事业单位的健康有效运行。

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