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农村商业银行内部审计转型升级:现实意义和实践策略

  【Abstract】With the implementation of share reform in current state-owned commercial banks, commercial banks are faced with the adjustment of ownership, management right and capital structure. In this tide of reform, only play the important role of internal audit, can provide inexhaustible motive force for transformation and upgrading. But the rural commercial bank occurred related work lag in the development of internal audit, the existing internal audit can not meet the actual needs of the current social and economic development, to accelerate the transformation and upgrading of internal audit of rural commercial bank is the current focus of the work .
  【Keywords】rural commercial banks; internal audit; transformation and upgrading;
  【中图分类号】F239.45 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069(2017)05-0063-02
  1 农村商业银行内部审计转型升级的战略意义
  自从我国各项改革措施不断深化推进以来,农村商业银行的各项工作都得到了长远发展,整体经营状况也得到较大程度的改善,农村商业银行也逐渐步入公司模式的发展轨道中,但是在发展过程中,由于商业银行的一些发展仍然处于探索阶段,所以难免存在一些问题,在保证企业快速发展的前提下妥善解决转型过程中出现的问题对于农村商业银行的发展具有重要意义。
  1.1 内部审计工作的转型升级能够保证其实现外部监管需要
  为了保证农村商业银行持续有效的发展,中国银监会根据商业银行的发展要求专门制定了《农村商业银行管理暂行规定》,农村商业银行在发展过程中,除了要遵守专门的法规之外,还应遵守我国对于一般银行行业要求的相关规定。农村商业银行是我国经济社会发展的新生产物,缺乏专门的管理方法,但是由于农村商业银行的运行基础依旧相对薄弱,因此在发展过程中,必须严格按照其他商业银行的行业标准开展日常工作[1]。
  1.2 内部审计工作的转型升级能够提升内部各项工作的管理水平
  当前的社会经济发展形势对于农村商业银行的发展提出了新的战略要求,因此在企业内部提升商业银行的内部控制,能够实现商业银行发展过程中的实际需要。这就要求商业银行不断提升内部监控能力,而内部审计工作的有效开展则是提升自身监控能力的重要措施。由此可见,强化对于审计工作的转型升级能够实现农村商业银行的内部管控系统的形成以及完善,对于提升农村商业银行自身的内部管理水平也有重要作用。
  1.3 内部审计工作的转型升级能够保证利益相关者的根本利益
  农村商业银行是由农村信用社通过制度改革演变而来,农村商业银行是股份制地方金融机构,其利益相关者主要包括直接利益相关者和间接利益相关者。其中,直接利益相关者主要有入股农户、农村工商户、企业法人以及其他经济组织等,间接利益相关者主要有与农村商业银行存在业务往来的个人或者单位,以及农村商业银行辐射范围内的所有农户和本地政府。直接利益者是通过股权分红的形式获取农村商业银行的稳定收入,间接利益者则是通过农村商业银行的具体业务、税收等形式获得相应数额的资金回报。
  农村商业银行是国家为了推行“三农”政策的重要尝试,所以农村商业银行的根本任务还应是惠及广大农民用户,保证农户的根本利益,农村商业银行内部审计工作转型升级的开展和完善对于改善农户生活水平也有重要作用。
  2 农村商业银行内部审计转型升级策略
  2.1 内部审计定位的转型升级
  根据当前农村商业银行的发展情况来看,由于内部审计工作不产生直接的经济效益,所以在农村商业银行内部,有很大一部分内部人员认为内部的审计定位工作的实际意义不大,而且会消耗大量的人力、物力以及财力,甚至有人认为内部审计工作不利于企业内部的团结发展。因此,在农村商业银行施行内部的转型升级的过程中,首先应纠正内部人员对于内审的正确认识,积极宣传内部审计工作对于企业发展以及社会进步所起到的重要作用。从而提升内部审计管理人员对于相关工作的重视程度,正确看待内部审计工作?槠笠捣⒄勾?来的积极影响。内部的审计工作可以通过对企业内的各项机制的管控为宏观战略布局提供强有力的管理基础,对于帮助企业规避运营风险具有重要作用。
  2.2 内部审计职能的转型升级
  在农村商业银行发展过程中强调对于内部审计工作的转型升级是当前我国经济发展的根本需要[2]。根据当前金融社会的发展目标,为了保证商业银行的正常发展需要不断提升其综合职能,审计任务也必须根据社会发展方向由传统的强调监督检查转移到监督检查任务与服务任务并行的工作任务上来。在转型升级过程中,还应保证内部审计的监督检查职能的中心任务不变,通过改变审计的方式以及审计的时限提升内部审计工作的服务职能。在审计的相关工作的落实过程中,还应不断吸纳科学的审计、管理方法,审计工作的重点也应由过去的事后审计转变为事前审计,以求提升企业对于风险的控制能力,进而实现企业的快速、稳定的发展。需要注意的是内部审计工作的根本任务并不是差错,而是提升企业的服务能力,以此来保证对于银行的直接利益者和间接利益者的根本经济利益的保障。所以在内审工作中,还需提升相关工作人员的服务意识,进而实现农村商业银行的根本职能要求。
  2.3 内部审计资源的转型升级
  农村商业银行的定位以及职能的转型升级是其内部审计工作顺利开展的必要条件和基础。宏观视角来看,企业的内部审计工作是一项长期的动态的日常工作,所以为了保证工作的持续性,应为做好内部审计工作的资源供应。内部审计的资源主要包括具有实际意义的实物和资产,此外,企业内部的人力资源管理权限等方面的资源都属于内部审计的重要资源类型。高素质的人力资源是农村商业银行各项工作高速发展的重要保证,而资金以及实物资源则是银行内审工作开展的物质保证。农村商业银行在资源转型过程中应做好各项资源的优化配置,在当前各项基础都较为薄弱的情况下,充分利用政策优势,实现对企业内人力、物力以及财力的优化合理配置,从而为内部审计工作的完善提供必要的资源支持。
  3 结语
  综上所述,农村商业银行的内部审计工作对于银行的经营和发展具有十分重要的作用。严格、有效的银行内部审计工作的开展能够保证农村商业银行高效持续运行,在保证企业的经济利益最大化的同时维护公司股东的根本权益,进而提升农村商业银行自身在行业内的核心竞争力。在转型过程中,应时刻以当前社会经济发展的需要不断推进银行内部审计工作的转型升级,不断规范和完善农村商业银行的内部审计的制度以及操作流程,保证商业银行的内部审计质量,提升商业银行内部整体的管理水平,进而保证农村商业银行能够在这次战略转型的大潮中寻求自身的发展方向。

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