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别从“审计视角看”高中教育资金发放管理

  中图分类号:C93 文献标识码:A 文章编号:1003-9082(2016)12-0149-01
  从高中教育资金的发放情况来看,目前主要存在以下问题;资金渠道来源量减少;相关的制度不完善,不能认真评定并选取资助对象;资金发放不按照正常程序操作。在以上问题的影响下,导致高中教育资金发放遇到了较大阻碍,不仅引发了较多的矛盾,同时还影响了高中教学的进展。所以必须及时规范教育资金方法,结合高中实际情况找出解决措施,深入贯彻党与政府对教育事业的支持,发挥教育资金的作用。具体可以从以下几方面做起。
  一、改进和完善资助对象认定方法
  传统的资助对象主要让班主任或班级干部进行评定,认定方法不精确,所以必须及时对其进行改进。首先,改变学生申报教育资金的方式,可以利用走访调查、班级全员评议等多种形式操作,主要目的是全方面了解每位学生的家庭情况,了解困难程度和原因,结合实际情况,给符合认定条件的学生提供真实的信息和依据,满足教育需求。例如,某市文件中详细规定,将每年九月份设置为提交申请日,由学校按照公平、公正、公开的原则,让评审小组利用走访、班级评议等多种形式,详细了解申请学生的家庭状况,并在校内公布获得资助对象的名单,一旦不符实,可以向学校机构举报,证实后取消名额。其次,目前科学技术已经取得了突飞猛进的发展,可以实现教育资助网与学籍网的链接,利用网络平台,进行网上审核,避免出现重读生、无籍生等享受资助现状。同时对受资助的对象采用公正、公开等方式操作,通过学生平台或资助网公示,接受学生和社会的监督,保证确定后的每位资助对象都符合资助要求,深入落实国家对贫困家庭的扶持,满足贫困家庭学生的受教育权利。最后,还要核实受资助生的最终资金获得情况,避免出现中间抽取等不良问题,加强监督和管理,营造良好的教育资金发放氛围,促进教育教学的顺利开展。
  二、加强对资助金发放过程的程序控制与监督
  资助金是高中教育中比较重要的一项事情,所以发放资助金时,必须加强发放程序的监督和管理,按照相关流程和程序操作,避免出现不良发放问题。同时学校部门也要加强管理和监督,明确资助工作人员的责任,合理划分学校负责人、分管负责人、班主任以及财务人员等的责任,将责任分配到人。同时还要加强资金发放内部审计与监督,落实审计制度,利用制度规范行为,及时发现并处理不良问题。此外,还要制定严格的政策纪律,追究违规操作学校、违规负责人及相关人员的职责,保证资助金可以顺利发放给每一位学生。
  三、既要严格执行政策,又要区别不同情况,妥善解决实际问题
  执行政策时既要按照相关程序操作,同时也要遵循“特殊情况、特殊处理”帮助经济困难的学生解决问题,尤其是不在本学校的学籍的学生,不能采用发放资助金又回收的方式操作,应该积极与学生学籍所在学校取得联系,详细了解学生的各项情况,并进行深入调查,经过多方协商后认真解决各项问题,提高教育资金的利用度,充分发挥教育资金的作用。此外,还要加强特殊对象管理,必须因关系户等列入到受资助范围,充分发挥学校各级领导的作用,加强监督,严肃处理不良资助问题,营造良好的校园形象,提高教育质量。
  四、切实增强多元混合资助体系功能
  在完善上级拨付资金和本级配套资金工作后,学校还可以从事业单位收入中提取4%余额。不能出现任何问题,同时上级主观部门还要加强监督和检查,按照学期实施管理,并?⒋讼钅谌莸穆涫底魑?考核学校综合情况的重要因素。此外,学校还要加强困难学生群体的分析和调查,结合实际需求,利用多种方式提高困难学生的社会知晓度,让社会各界人士都投入到困难生帮扶中,获得多方援助,尤其是加强事业单位、机关团体等的联系,形成多元化的混合资助资金来源渠道,尽快实现帮扶目标,存进教育教学的进展。
  五、做好基础资料的归集整理与备查工作
  高中教育资金发放是一项较复杂的活动,不仅与各个单位、政府相关,同时也是学校必须处理的核心问题。因此等到以上工作完善后,学校部门必须认真做好基础资料的归集整理和备查,及时对资金资助情况及整体效益进行分析。首先结合受资助对象的实际情况,建立档案,保证档案的完整性、真实性。其次,了解受资助者的教育情况,及时反映资助动态变化及对受资助者产生的影响。最后认真接受学校各级部门的监督和检查,分析并解决资助中存在的问题,保证资助工作的顺利进展,形成良好的资金发放氛围。
  结束语
  教育资金是国家部门发挥给困难生解决上学难的主要资助金,为了深入贯彻上级政策,必须从思想上加强重视,加强领导,在后续工作中不断完善,形成规范的资金发放程序,保证程序科学、规范,实现公正公开、及时、准确发放。同时还要加强政策宣传,让人们了解教育资金发放情况,发挥教育资金的作用,及时发现并处理不良资金发放情况,让贫困家庭享受国家政策的帮扶,促进教育教学的开展,提高教学质量。

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