中图分类号：F272 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）009-0-01
一、全面预算管理在热电企业中的应用意义
热电企业的经营目标就是提升企业的经济收益，全面预算管理可以促进企业经营目标的实现。通过全面预算管理，企业可以对未来有个初步的发展计划，全面预算将企业的发展过程分为众多的阶段，这样可以使得企业的长期目标和企业的短期目标相结合，达到效益最大化，促进企业的长远发展；此外，以营利为目的的市场主体这一性质，使得整个企业紧密联系在一起，极大发掘热电企业的发展潜力，并将其发挥达最大，实现资源的优化配置，推动企业的发展。
二、热电企业全面预算管理的应用现状及其存在的问题
（一）缺乏专业部门的指导
全面预算作为一项新型的企业发展计划，众多的热电企业从一开始就并不太熟悉这样一种新的发展模式，部分企业在这方面做得很好，希望可以借鉴其做法，也试着实施这样的新模式，但是他们缺乏专业的指导，并没有根据企业的实际情况出发，一味照搬照抄，最终使得全面预算管理的失败。一方面是缺乏专业的指导，另一方面是热电企业未能将全面预算提升到一个新的高度，树立其权威以及专业性，这样才能保证全面预算工作在整个企业得以顺利尽心。
（二）企业部门零散，全面预算意识低下
全面预算管理工作不仅仅依靠企业的管理层，还需要依靠企业的各个部门相互配合以及全体员工的积极参与，保证企业上下的一致性。但是我国部分热电企业虽然早就实行预算编制，但是并没有提升对其的重视力度，只是小打小闹而已，表现在预算意识低下，员工的积极性受挫。企业的全面预算未能在企业展开，各个部门的不配合，加上员工的积极性缺乏，给热电企业带来人力、物力的重大损失，威胁企业的发展。
（三）预算计划表未实时更新
任何事物都是发展的，热电企业在发展的同时预算管理也需要取得?l展。但是部分热电企业之前作出了预算之后，直接忽略了预算需要及时更新，依旧按照之前的预算进行管理，落后的预算管理方式难以保持与市场的同步，使得企业的发展受到限制。我国热电企业发展太快，灵魂却跟不上，在企业告诉发展的进程中，往往未意识到全面预算是对企业经济的整体规划，一味追求发展，不重视预算这一层重要的影响因素，最终将会使得热电企业发展走向尽头。
（四）预算编制出现错误
全面预算管理是一项专业性较强的工作，需要专业的部门以及人员进行指导。部分热电企业由于对全面预算认识的不足，在进行预算编制的时候没有做到尽心尽责，使得预算表中出现众多严重的错误。这些错误有的只是一点点小的偏差，但是同样会给企业带来难以预估的经济损失，使得企业的预期目标难以实现。因而，热电企业应该及时发现问题，并提升重视力度，认真严谨地去编制预算表，减少企业的损失。
三、热电企业全面预算管理中的应对措施
（一）专门成立高级预算管理部门
对于任何企业而言，其管理层就相当于整个企业的“大脑”，控制着企业的整体发展方向。针对预算管理缺乏专业的部门指导这一问题，在企业高层中建立专门的预算管理部门是十分有必要的。成立一个专门的管理部门并提升该部门在整个企业中的地位可以帮助全面预算管理在热电企业得以重视并保证工作的顺利进行。全面预算管理的思想应该由一个高层管理者提出，只有这样，才能在企业树立权威，调动员工的积极性，使得全面预算管理工作得以落实，实现企业的内部协调发展。
（二）鼓动全员参与预算管理，提升积极性
企业的全面预算管理不单单是企业的管理层的事，需要整个热电企业的各个部门、全体员工都要参与，坚持以人为本的企业发展理念，重视每一个人的力量。热电企业进行全面预算管理给企业带来经济收益的同时，也给企业的员工带来诸多的福利。管理者正确把握全面预算管理的方向，保证人才及时跟进，调动企业全体成员参与全年预算管理，必要时可以将预算管理的责任落实到每一个部门，每一个员工头上，提升企业的员工的积极性，进而提升企业的经济增长动力。
（三）及时严谨地调整预算
热电企业的预算不应该是一成不变的，而应该是实时更新的，众多的热电企业以为自己只要做好了预算，就可以将一切都掌握在自己的手中，往往对于那些未知的因素缺乏防范。对于热电企业而言，合理的全面预算管理将会推动热电企业的发展，给企业带来诸多的经济收益，但是全面预算缺乏合理性，甚至是不符合热电企业发展的需要，与市场不相适应的话，那么将会严重阻碍企业的发展，给企业带来重大的经济损失。因而，只有当热电企业全面预算管理保持实时更新，做到与市场同步，与自身企业管理的方向一致，才能实现全面预算管理的积极效果，实现企业的未来发展战略。
（四）认真进行预算编制
全面预算管理是一项复杂的工作，并不能做到一蹴而就，不仅需要热电企业的管理人员对其给予全力支持，还需要预算管理方面的专业人员依据热电企业的自身实际情况制定出符合企业需要的全面预算管理方案，制作的过程是十分浩大复杂的，必须经过对以往的数据进行反复的推敲以及实验之后再根据实际情况做出相应的调整。我国的热电企业在预算管理方面缺乏经验，而又未能向大企业寻求帮助，一直按照原先的预算管理体制，未意识到其中变化的因素，导致最后的生产满足不了市场的需求，给企业带来重大的损失。因而，热电企业中不管是销售部门还是生产部门都必须对此提升重视力度，不能只停留在认识的阶段，还需要依据实际情况认真地进行预算编制。
四、结语
热电企业比之于任何一个企业而言，其发展必须要有一个完善的管理体系。全面预算管理作为热电企业财务管理中的重要组成部分，其发展以实现企业的发展为前提。企业的管理者必须提升对其的重视力度，还要积极组织各部门相互配合，以此形成的一套完善的全面预算管理体系才能适应企业的发展要求，企业才能取得长远健康的发展。
