首先，集团的成员单位各自为政，以自己的财务计算为目标，需要优化决策；第二，资源调动的小组成员很难进行资源管理，导致资源管理状况不理想；最后，资源分配不平均影响规模经济效益。要想让企业集团的目标得到实现，就要加强优势和资源管理的合作效益。为实现这一目标，企业集团公司简单的进行预算管理就失去了存在的意义，使用要加强集团化财务预算以及管理。
一、预算管理的概念
企业经济活动的主线是资金活动的总预算，以目标利润为中心，在一定时期内了解经济资源，为现代化控制预算，加强经济活动，企业所有的人力和物力资源以货币形式进行量化，通过事先的预算，监督和事后的评价方法，对分支机构及子公司总部的业务进行动态管理，具有较强的可操作性。
二、解决问题的对策
实行财务预算管理制度，补充任命首席财务官。财务总监委派制是世界跨国公司的基本方法之一，可以使权力集中，因此在检测控制时，反馈及时，建立高度专业化的和独立的企业集团，可以帮助有效的进行财务的集中控制。但是，行使这一系统时，对程度有很多的限制，资源优势尚未充分发挥，也不能从根本上解决，使其流于形式。因此，企业组织集团化后，采用经济管理，其复杂性远远超出一般的状况，对整个过程的控制，要加强企业的实践，这是非常必要的。在不同的条件下要加强企业预算管理系统的控制，财务总监要起到委派人员的作用，全面预算管理是企业集团的核心任务，要解决财务预算管理中一些问题。
三、编制财务预算
（一）预算内容
其主要内容一般包括：（1）预算损益计算：从销售收入、支出、费用、成本和投资的收益方向进行预算，加强税收的预算等。（2）资金的收入和支出包括：收入和支出要在预算范围之内。（3）包括资产负债的预算：了解资产所有者权益状况的指标。（4）现金流量预算：包括经营活动产生的现金流量预算，现金流量预算也包括资金投资活动产生的现金流量预算。（5）此外，加强作为企业的支持力量，针对资金来源和用途加强资金对项目开发的力度，是非常必要的。
（二）预算管理组织的建立
1.受到财务管理委员会的领导。2.财政部门负责预算的日常管理包括预算编制，审查，修改，执行，控制，评价和分析。3.建立完善的预算管理体系。
（三）预算计划
1.各级层次要明确责任制定：包括利润中心，成本管理中心，投资中心。2.决策要加强长期的规划，在一定时期内制定总目标来分解计划。3.按照可控原则进行预算的控制，项目部分别采用向上和向下的顺序，使预算更加准确。4.总结和协调销售、生产预算，完善编制，加强预算和财务预算。5.明确审查委员会之间的平衡，进行企业集团的预算汇总。6.根据经理和董事会进行讨论，修改和批准。7.审批后进行执行。
五、全面预算管理的实施
（一）加强预算的实施
通常在每年的10月进行战略规划， 第二年要继续进行，特别是关注计划执行单位的预算编制，预算委员会要根据企业经营计划加强资源利用的要求，从现状的基础上，制定目标，计划，明确资源、资金，进行财务平衡控制，加强客观和理性的需求分析，确保最终的财政资源的使用。
（二）加强预算批准
财务管理的核心是资金，所以需要从三个方面制定标准。加强银行的账户管理。确保母公司对子公司的控制，并且要加强控制，确保开户银行的子公司得到母公司批准，对母公司进行财务管理。加强现金流的预测。
（三）进行预算调整
根据公司的业务调整管理，加强变化，周期性调整的年度总预算，加强预算调整。调整后，应提交审批后经理不同于预算是预算控制企业的全过程，从集团的全资子公司，并在与我们的业务，控制预算的规模，这是非常重要的。
六、结束语
企业想要健康的成长，其发展是非常有意义的，在管理小组的指导下，制定企业总体的战略目标，加强财务预算管理，加强企业的总目标，制定各部门的目标和战略。加强投资者和经营者的管理，加强管理的模式。加强企业的各个部门和生产活动，最重要的是?l挥财政资金在集团企业的核心的作用，摆脱不同的阻碍的因素，阻碍了企业的成长，加强企业的深度。
