中图分类号：F270 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）010-00-01
专业技术人才是指通过学习接受某方面技术知识，具备该专业技术能力的人员。2014年9月，该集团围绕改革需要，以有效提高专业技术人才的水平和创造能力为核心，以引进和培养高级别专业技术人才为重点，完善并制订了《集团中长期人才发展规划纲要（2014-2020年）》，为集团进一步培养好、发展好、储备好，建设一支理论专业化、结构合理化、数量充足化的专业技术人才队伍提供了有力保障。然而，目前该集团专业技术人才队伍的总量和层次较低，结构不合理，严重制约集团的改革发展进程。
一、专业技术人才队伍现状
截止目前，该集团从业人员3500多人，其中专业技术高级30人、中级142人、初级116人，共288人。可以看出，该集团专业技术人才队伍总量少、层次低、结构不平衡。作为投融资类集团，全集团高级会计师和注册会计师均只有4名，其中高级会计师中两人为山西省会计领军人才班成员，产业急需的创新型、领军人才严重缺乏。而且，专业技术人才多集中在公路产业，多元产业没有一名高级专业技术人才，结构不合理。
二、专业技术人才队伍建设对策
1.从战略高度引领企业专业技术人才队伍建设。紧紧围绕“以路为基、多元发展”的战略发展方向，充分尊重专业技术人才创新的主体地位，有意识吸收优秀专业技术人才参加企业董事会决策会议，有效发挥其在企业重大决策、重大投资、重大项目等过程中的参谋、专家咨询作用，切实发挥专业技术人才强企的核心作用。
2.落实人才规划，不断拓展专业技术人才队伍。按照《中长期人才发展规划纲要（2014-2020）》的目标要求，采取多种形式，引进和培养高层次专业技术人才，在拓展专业技术人才队伍的同时，有效落实规划纲要。一是要加大招才引智工作力度。通过开展项目合作、科研攻关、技术服务、人才租赁等多种方式灵活引进1-2名高端创新性人才。二是为专业技术人才搭建平台。吸收借鉴山西科技创新城人才管理改革创新实验区有关政策措施，积极与省属兄弟企业交流学习，以集团现有专业技术人才为基础，吸收引进高层次人才为核心，探索建立一个投融资管理平台，不断提升集团的发展能力。三是建立专业技术人才培养选拔制度。要充分借鉴国家、省重大人才工程，特别是省属兄弟企业成熟的培养选拔人才方面的做法，围绕集团发展要求和现状，首先从现有会计、金融、工程系列专业技术人才队伍中，探索建立首席投融资专家、会计领军人才和首席工程师选拔培养制度。
3.提升专业技术人才能力和素质。严格执行《集团干部教育培训管理办法》中规定内容，不断提升专业技术人才的能力和素质。一是提高专业技术人才的学习能力。加强与省内外高等院校和培训机构的联系，充分利用“干部上讲台、培训到现场”、集中培训、举办高级研修班等平台，构建分层、分类的专业技术人才队伍教育培训体系，确保专业技术人才每年度最少参加一次专业化培训。二是提高专业技术人才的实践能力。创新专业技术人才培养模式，鼓励专业技术人才到一线挂职锻炼，加强与省属兄弟企业的交流合作，进一步发挥项目和基地等平台在专业技术人才培养方面的作用，建立人才和产业发展互动机制，推动产学研结合。三是加强学风建设与职业道德建设，引导专业技术人才追求科学与真理，自觉抵制心浮气躁、急功近利等不良风气，有效遏制学术造假现象，进一步净化学术环境和学术风气。
4.探索建立多种形式的专业技术人才激励机制。牢固树立人才资源是第一资源、人才投入是效益最好的投入的观念。建立与人才贡献相适应的人才激励机制。一是通过设置相应的专业技术岗位和职务，拓宽专业技术人才的晋升通道；逐步将专业技术职务工资纳入薪酬体系中，充分调动干部职工走专业技术成才之路的积极性。二是探索建立以专业技术能力为导向、以工作业绩为重点、注重职业道德和知识水平的专业技术人才库，研究制定优秀人才奖励办法和人才评选表彰制度，逐步完善专业技术人才考核评价体系和考核办法，积极推进企业专业技术人才考核评价工作。三是每年将人才评价结果与薪酬挂钩，对做出突出或重大贡献的专业技术人才和团队进行重奖，确保专业技术人才在工作中有动力、在生活上有尊严。
5.加强对专业技术人才队伍建设工作的组织领导。集团在人才工作领导小组的统一领导下，由人力资源部牵头，统筹和协调做好专业技术人才队伍建设的各项工作。各所属企业要提高对专业技术人才队伍建设工作的认识，将专业技术人才工作纳入本单位重要的议事日程，成立相应的工作组，并尽快制定本单位专业技术人才的实施意见。集团公司将加大对专业技术人才工作的检查和考核力度，并将其作为年终目标责任制考核的重要内容。
6.加强舆论宣传工作，营造有利于专业技术人才成长的环境。充分利用集团公司网络平台、杂志等多种媒介和宣传途径，大力宣传专业技术人才在国家和企业中的重要作用，以及国家和集团公司在专业技术人才培养和使用方面的有关政策和措施。报道优秀技术人才的先进事迹和创新成果，在集团公司范围内努力营造尊重技术人才，争当技术能手的良好氛围。
三、下一步工作建议
一是在上级的指导下，进一步建立完善薪酬激励和考核机制，逐步实现与大型企业干部管理和队伍建设的转轨对标。二是开始探索建立一般干部和专业技术人才的职业晋升“双通道”模式，建立完善人才工作考核激励办法，探索建立“干部能上能下，工资能增能减，员工能进能出”的开发模式。
