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高校行政管理行政效率提高问题研究

  中图分类号:G647 文?I识别码:A 文章编号:1001-828X(2017)015-00-01
  高校的行政管理工作是高校日常工作中的重要组成部分,行政管理工作是教学工作正常进行的前提和保障,而行政工作的效率的提高必然要依靠管理来实现。除此之外,高校的行政管理也关系着高校的正常发展,高效率的行政工作对于提高高校的竞争力也有很大的作用。因此,要认识到高校行政管理中行政效率的问题,然后有针对性地采取措施来解决问题,从而提高行政效率。
  一、高校行政管理中存在的行政效率问题
  (一)高校行政部门结构不合理
  当前高校一般采用的是校-院两级管理体制,学校层面有着教务、总务、学生、后勤等不同的行政管理部门,在学校层面来看,多个不同的校长往往分管一到两个不同的部门,但是到了学院中,又以院长为领导来管理学院内的行政事务,实际上,这种两级行政管理体制在日常管理工作中显得有些冗余。例如在美国的高校中,主要采用的是校级行政管理体制,关于教师、学生、学校的问题都可以直接由学校层级的管理部门来进行管理,减轻了学院的行政管理负担,让学院将更多的精力放在教学科研方面。
  (二)高校行政管理人员结构不合理
  在我国,高校行政管理岗位上的人员较多,从学校到学院,都有专门从事行政管理的人员,而且由于很多高校都属于事业单位,行政管理岗位上的工作人员职称是不断提升的,这就经常出现同一个办公室有多个科级、副科级干部的情况。而且在实际工作中,往往处于层级较低的工作人员处于超负荷的工作状态,不同级别人员的工作安排差异较为明显。实际上,这体现出了人员结构不合理的问题,也是人员冗余的问题,不是所有人都能够发挥作用,人多不一定效率高,反而可能由于层层上报导致效率降低。
  (三)高校行政管理模式落后
  高校在行政管理模式中大多还是参照一般事业单位的管理模式,比如上传下达的模式,一旦上级领导决定好出台一个决策性问件,就会以纸质文件的方式进行层层下达,再层层上报学习成果。虽然这种方式比较有条不紊,但是在效率上却大打折扣。另外,由于没有竞争和淘汰机制,很多行政管理工作人员并没有意识到提高工作效率的重要性,也没有形成提高效率的良好习惯。
  二、提高高校行政管理效率的策略
  (一)改革高校行政部门结构设置
  高校行政部门结构的改革迫在眉睫,尤其在当前很多高校行政管理效率没有提升的情况下,高校自身应当对行政部门的设置加强反思。从高校管理的角度来看,行政管理和教学管理是相辅相成的,但是行政管理工作毕竟是为教学工作、学生工作服务的,应结合教学和学生发展的实际要求来配置行政部门,而不是一位地延续以往传统的行政部门结构。例如学校行政管理在某些具体的工作上可以直接覆盖全校,而不是继续层级下达,导致工作时间延长、工作效率下降。因此,高校校级和院级的行政部门结构可以进行适当的调整,对一些部门进行合并或消除,减少多重领导,提高工作效率。
  (二)精简高校行政管理人员
  高校行政管理人员一般都比较多,而且就校院两级管理体制下,很多行政管理人员岗位的设置是重复的,有些事务根本不需要有过多的行政管理人员参与进来,尤其是在学院工作中,行政管理工作相对简单,主要依据学校的要求来进行相应的配合,这时,可以对高校的行政管理人员进行重新的统计,将一些不必要的管理岗位和行政人员进行精简,从而实现行政人员的合理配置,避免人多手杂、滥竽充数的现象,也可以避免部分行政人员惰性的滋生。对于精简后的行政管理人员应加强培训,提高其信息技术能力,从而促进其在行政管理工作中应用信息技术,提高工作效率。
  (三)改进高校行政管理模式
  高校行政管理模式也需要与时俱进,在高校行政管理中,过于复杂的管理模式并不利于提高工作效率,因此,在实际的行政管理工作中有必要精简各类工作程序,比如专项工作由专人负责、专人完成,不过多地经手,这样反而可以快速地完成任务;而且行政管理的权责要统一,这样工作人员为了避免承担工作任务完不成的责任,也会尽力尽快完成工作、改掉拖延的问题。另外,在行政管理中还可以采用绩效考核的方式,将工作绩效和工资结合在一起,提高工作人员的工作积极性,从而提高效率。
  三、结语
  综上所述,在高校行政管理工作中,行政机构、人员和管理模式都是影响效率的关键,因此,应该适当地对一些部门和人员进行精简,结合时代的发展改善管理模式,从而与时俱进地提高行政效率,为高校的长远发展打好基础。

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