伴随着社会经济的发展，炼油与化工产品越来越与国情民生息息相关，内部审计作为一种强有力的管理手段，在抓好企业运营与管理的作用日益突出，但在炼油与化工企业内部审计发展和完善的过程中，仍面临一些问题，现分析如下：
1.审计规章尚未完善
中石油现有的内部审计规章多停留在国企改制前的水平，虽然经过多年来内审人员的不断更新和补充，仍然没有形成系统的规章制度，且不同地区，不同下属企业的规章制度管理应用水平参差不齐，也极大地影响内审工作的现实作用。
2.审计体制有待理顺，内部审计机构设置不健全，独立性受限
整个中石油没有针对炼油与化工企业的特点制定一整套完善的管理体制，内部审计工作不能规范化、制度化，从而导致人为因素较多，部分进行的审计工作具有随机性、盲目性，经常影响内部审计工作的开展。
内部审计机构设置不健全，往往处于从属于财务或纪委的辅助地位，不能独立地行使自己的职能，并在很大程度上取决于企业负责人的态度，而不是根据工作需要，很难起到应有的作用。
3.企业内审重视事后审计，忽视事前、事中审计
由于内部审计多停留在事后的检查，而忽视了对企业风险事前的判断、预测，及事中的分析、预防，内部审计工作很难起到预期作用，导致内部审计对企业的经营活动不能实施全过程监督，不能及时有效地预测经营活动中的各种动态问题，审计的作用大打折扣，不能充分发挥内部审计的防火墙的作用。
4.内审人员素质有待提高
在部分炼油与化工企业内部，往往是比较优秀的人才充实到一线，只有年龄大的人员才过渡到内审部门，部分人员缺乏接受新的审计技能和审计方法的学习和研究，从而影响审计质量和审计效果。同时一支优秀的内部审计团队应由精通审计、财务、生产、工程、企业管理、法律、税务、环保、计算机等多方面知识人员组成，而目前多数审计人员是由财务工作转岗过来的，知识面相对单一，不能全面评价炼油与化工企业各个控制环节的风险。
现就中石油炼油与化工企业内部审计面临的问题，探讨解决的对策如下：
1.建立规章制度
目前炼油与化工企业需要建立和完善的制度有：审计项目负责制、审计业务督导制、审计工作底稿和审计报告分级复合制、审计质量评价制度及审计质量责任追究制度。规章制度既是对既往审计存在问题的总结，也是对未来审计事项的前瞻。当然，这种规章制度的建立多依赖上层的主导，既要尊重国家有关的法律法规，又要兼顾到炼油与化工企业的具体审计形势与需要。
2.完善内部审计体系
中石油炼油与化工企业是由总部、分部、分公司、子公司及基层单位构成，作为内部审计机构存在不同审计层级的问题，需要整个企业系统完善地建立起与企业架构相适应的审计体系。一般情况下，领导炼油和化工企业的内部审计机构层级越高，其审计的独立性就越强，所以应根据企业的实际情况，在设置公司内部审计机构上，企业董事会的领导下设立审计委员会直接领导审计，审计委员会的主席由董事长亲自担任，并在下属企业的班子成员中，设置总审计师掌管下属企业的审计工作，实现加强内部审计机构设立的独立性和权威性，更好地发挥内部审计在公司治理中的作用。
3.做到全过程审计
充分利用中石油炼油与化工企业内部审计资源，合理提升服务企业的功能，是保障炼油与化工企业健康、稳定、可持续发展的重要措施，因此，在审计范围上，内部审计应加强在各项经营活动中的事前、事中、事后的全过程审计。
首先，为发现企业潜在的风险和可能的损失，内部审计应对企业经营活动的计划、预算、方案进行预测性审计，将事前审计结构及时传达给公司有关的决策者和执行者，增强计划、预算的决策分析，避免造成盲目经营决策的实施。
其次，在企业经济经营活动的执行过程中进行监督性审计，要求相关部门以整改为目标，及时报送审计相关资料和企业信息，同时进行核对、取证、审理，及时提出解决违法、违规、违纪行为的建议，实现加强监督与控制、促进企业各项经营活动正常有效地进行。
最后，内部审计实施针对公司已完成的经营活动，进行综合性管理审计，就企业已经发生和实现的生产经营活动，内部审计应进行以风险为导向的评价、鉴证和咨询活动，及时提出因风险因素和违法、违规、违纪行为对企业已造成损失的对策和方法，在今后的工作中加以预防和阻断，避免可能对企业产生的损失。
综上所述，必须将审计纳入到所需经济事项的全过程，才能在源头制止，在事中发现，在事后总结，从而不断拓展炼油与化工企业内部审计职能作用的发挥，促进企业协调、高效运行。
4.加强综合性审计队伍建设
进行高质量审计工作，离不开高素质的审计人员和审计团队，建设一个优秀的能吃苦耐劳、能战斗的综合性审计队伍应从以下几个方面着手：
一是在审计队伍的人员配备上，结构合理，配备精通审计、财务、生产、工程、企业管理、法律、税务、环保、计算机等各方面知识和技能的审计从业人?T。
二是在人才的选拔上，注重德才兼备，把那些具有企业经营各方面技能和实际审计工作经验的人选拔到内部审计战线上来，健全和完善内部审计人员的录用和考核制度。
三是实行业务委派，根据炼油与化工企业审计项目中不同的工作，对审计组成员提出不同的要求，合理地进行人员分工，从而使审计人员人尽其能，保证工作质量。
四是加强审计人员后续培训，首先要加强审计人员职业道德规范建设，倡导热爱中石油炼油与化工业务审计事业，弘扬客观公正、清正廉洁、忠于职守、秉公执法的职业操守；其次，加强审计人员会计与审计业务知识、工程技术、经济理论、中石油炼油与化工企业内部的制度和规定、国家相关政策法律法规等的学习，使内审人员不断更新知识，开阔思维，提高审计人员的业务素质，真正做到与时俱进，有所作为，并对优秀的审计人员进行奖励。
