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丝绸之路经济带的合作基础及投资策略探讨

  中图分类号:F125 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2017)17-0160-02
  引言
  丝绸之路因丝绸贸易得名,它指历史上从我国途径南亚―西亚―地中海―欧洲的贸易和商业通道。2013年为了促进古丝绸之路沿线和周边国家经济的共同繁荣和发展,实现区域内各国之间经济联系的紧密化、发展空间的扩大化、合作力度的深层化。习近平主席站在战略的高度,提出了创新区域经济大合作新模式的丝绸之路经济带战略。
  一、丝绸之路经济带建设的重要意义
  丝绸之路经济带包括北中南三条线,它是对古丝绸之路经济文化的复兴和创新发展。 通过传统交通走廊向经济发展带的转变,创建欧亚大陆区域经济发展新的增长极。因此,丝绸之路经济带的建设意义重大。
  (一)它能促进各国共同发展
  受经济危机和反经济渗透的影响,很多产能发达的国家为了保护本国经济的发展,促进本国就业及产能消耗,对本国的经济实行贸易保护政策,从而影响了各国之间的交流与合作,为世界经济的整体发展带来了不利影响。丝绸之路经济带的建设,通过互联互通、优势互补,连通了各国经济,促进了各国经济文化交流和融合,是加深区域合作认同感的重要手段和促进各国繁荣发展的重要举措。
  (二)加快推进我国西部大开发战略的步伐
  西部地区如西安市等是丝绸之路经济带的桥头堡和重要构建区。丝绸之路经济带的建设通过互联互通和国内对西部地区建设的政策支持,能有效推动西部地区与周边及丝路沿线各国之间优势互补、互惠互利的合作与共同发展,创新西部对外开放的新格局,促进地区经济的繁荣,最终实现国际化[1]。
  (三)推动中国经济发展再创新高
  从长远可持续发展的角度来说,丝绸之路经济带的建设,可以刺激中国经济不断改变不合理的经济结构,加快经济的优势转移,增加新的出海口,缩小东西差距,促进地区繁荣和社会稳定,推动中国经济发展在新常态化背景下再创新高。
  二、丝绸之路经济带的合作基础
  中国与周边及丝绸之路沿线各国之间具备一定的合作基础及合作优势。
  (一)中国和周边及丝路沿线各国的合作具备一定的历史文化基础
  丝绸之路经济带是对古丝绸之路的延续和发展,历史上中国就与丝路沿线国家开展过愉快的商贸合作和文化往来。
  (二)中国与丝路沿线及周边国家的合作具备巨大的合作潜力
  丝绸之路经济带总体来说分为北、中、南三条路线,从小范围来说,丝绸之路经济带不仅包含了沿线国家,中、西、南亚以及阿拉伯半岛在内的地区和大部分国家也都包含其中。据不完全统计,丝绸之路经济带涵盖了近30亿人口,其经济规模占世界经济规模的21%以上,市场规模和发展潜力巨大,无论是人口还是经济的潜力,都具有一定的发展优势。
  (三)中国与丝路沿线及周边国家的合作具备一定的经济基础
  中国经济连续30几年以10%的高速增长成为全球经济发展的火车头。2011年中国经济总量占位居世界第二,外汇储备稳居世界第一;2013年中国成为世界第一大贸易国;2014年中国成为对外净投资国。2009―2014年间,中国的GDP一直稳居东北亚国家地区第一。除此之外,丝路基金的创建,为亚洲海内外的投资者开创了一个新的合作平台,成为丝路沿线资源开发、经济合作及基础设施建设完善的重要保障。需要强调的是,丝路基金区别于其他投资方式,具有主权投资的含义,它与政府以及深灰的投资进行合作,实现基金的市场化,不断带动地区的各行各业投资的发展。我们可以看到,丝绸之路经济带在国家经济水平中所占比重很大,不论是从货物出口还是经济规模来说,在世界经济中所占的比重都很大,FDI流入占世界比重的25%左右。
  除此之外,我们还注意到,中国与丝路沿线各国经济结构具有差异性和互补性。譬如,在这些国家中有各类资源丰富的,有稀有资源蕴藏量大的,有以制造业为主的,也有工业化发展历史悠久的[2]。这种产业发展的差异性和互补性也使得丝绸之路经济带的构建成为可能,且迸发出巨大的发展前景和潜力。
  1.中国和周边及丝路沿线各国的合作具备一定的交通基础。铁路、公路、油气管道、航空等都属于基础的交通设施。在长达数十年的发展过程中,这些基础设施已经基本建立,形成了全方位、交互式的交通网络。这些交通基础设施的存在,使得各国之间的经济交流成为了可能,也是丝绸之路经济带建立的基础条件,具有重大的经济意义。相对来说,丝绸之路经济带的铁路设施较公路、铁路运输、海运、空运而言,较为完善,且成本较小,受天气情况的影响较小[3]。在此背景下,不断完善经济带的铁路设施,?l挥中国在高铁建设方面的优势,将国内外交通系统有效的联系起来,是后期发展中面临的重要的问题。
  2.中国与丝路沿线及周边国家的合作具备天时、地利、人和。在全球经济萎靡、发展缓慢的形势下,基于中亚地区经济发展缓慢、潜力巨大的现实,我国提出的丝绸之路经济带战略以地缘经济的优势,连接东西两大经济圈,带动中亚等中间地带经济的共同发展,是经济新常态的形势下,全球人民的共同愿望。
  三、丝绸之路经济带投资策略
  中国与丝路及沿线各国的产业结构互补性较强,推动深化双方在投资领域的合作对于各国摆脱比较利益陷阱,加快经济结构转型和工业化的进程,缩小差距,保障我国能源安全,带动整个丝绸之路经济带的建设具有重要的作用和意义。目前,我们看到一些国家市场经济法律法规还不规范、制度还不完善、投资结构还不合理;政府及相关机构办事效率低下,政务体系透明度低,缺乏互信机制,投资风险率高、国际竞争力小,投资无法得到保障,且存在不正当竞争。针对以上投资领域所出现的问题,笔者认为,可以从以下方面解决。   (一)根据丝绸之路经济带合作基础,确定投资合作的战略目标,明确投资合作的基本原则
  丝路各国应本着互惠互利、相互尊重、积极参与、广泛协商、信守承诺的原则,结合双方合作的基础和实际需求,制定投资合作的战略目标,加强双方在优势互补产业及贸易领域的投资合作。
  (二)各国协商,构建成熟统一的市场经济合作机制和多元化的投资风险评估及金融服务平台,完善投资环境
  成熟统一的市场合作机制及投资风险评估和金融服务平台的构建,是优化改善各国投资环境,改变各国市场经济发展不平衡的现状,实现各国在统一制度、统一标准下高效合作的必要保证。
  (三)优化投资方式,优选投资领域
  在投资方式上根据实际情况将原则性和灵活性相结合,以联合投资、股份收购、援助投资等灵活性、主动性较强的方式为主。在投资领域上,建议发挥中国在基础设施建设方面的优势,加大对基础设施的投资和承建力度,加大中国与相关国家在能源及开发利用、绿色城镇构建、绿色农业经营发展、工业产业结构的优化和调整等领域的深化合作。
  (四)构建丝路各国科技、经济信息交流合作平台
  在市场供需信息的传播方面,为了更高效地展开双方之间的合作,互通有无,建议丝路及沿线各国在政府的配合和监督下,构建科技、经济信息交流合作平台,实现双方科技技术方面的共享和交流,推动双方更快更好实现生产力的转化和发展,提高各国国际竞争的内生力。
  (五)推动产能投资合作,解决环节供需矛盾
  丝绸之路经济带沿线国家经济的互补性是经济的建立和发展的一大优势,中国企业可以通过产能投资合作的方式,来调和各国之间供需之间的矛盾,将资源蕴藏丰富的国家的资源转到其他制造业和工业化较发达的国家,将生产的成品运入国内,或者直接在物资丰富的地区利用资源进行生产,并将产品运输到其他国家销售。
  (六)搭建通讯业和物流合作的平台
  构建投资主体多元化的通讯业和物流合作平台。 丝绸之路经济带通讯业和物流的发展,可以拓宽中国与各国经济合作和交流的渠道和范围,有利于海外市场的开拓。同时,经济的不断发展和合作的不断深入也离不开通讯业的支持。近年来随着丝绸之路经济带建设的不断深入,我国许多通讯企业将发展的方向放到国外,充分发挥中??在成品的技术和价格方面的优势。
  (七)促进投资主体的多元化
  政府、企业和民间团体、个人都应该成为丝绸之路经济带建设下我国对外投资的主体和和核心力量。
  结语
  丝绸之路经济带的建设,需要各国团结协作、共同努力、互联互通、优势互补、互通有无,进行全方位、多层次、宽领域的投资合作。我们可喜地看到,各国在投资合作的主体上逐渐趋向多元化,在投资贸易的规模上逐渐稳步攀升,在投资领域上逐步扩大,在投资层次上也逐步提高。目前,我们应建立全方位合作的模式,充分发挥各国产业的优势,不断扩大丝绸之路经济带内的贸易总量,借用丝路基金的保障,动员全社会共同构建丝绸之路经济带。

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