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认清民办高校党建现状把全面从严治党落到实处

  由于民办高校的管理体制与公办高校的不同,对党建工作提出了许多新情况新问题,特别是随着民办高校规模的不断扩大,对党建工作的要求也不断提高。因此,在实际工作中,如何加强党的建设,有效发挥民办高校党组织的核心作用,切实保证社会主义大学的办学方向和人才培养质量,成为影响全面从严治党要求的瓶颈问题。
  一、坚持全面从严治党对民办高校发展的重要意义
  首先,民办高校坚持全面从严治党,是保证民办高校社会主义办学性质的需要。为社会主义事业培养德智体美全面发展的建设者和接班人,这是党和国家对民办教育提出的政治要求,是民办高校必须坚持的办学方针,《民办教育促进法》规定:“民办教育事业属于公益性事业,是社会主义教育事业的组成部分。”因此,民办高校与公办高校尽管存在这样那样的差异,但办学的根本任务和目标是一致的,都应该遵循国家的教育方针。《民办教育促进法》明确规定:“民办学校应当遵守法纪、法规,贯彻国家的教育方针……致力于培养社会主义建设事业的各类人才。”因此,民办高校党组织要贯彻全面从严治党的理念,重要使命之一就是充分发挥自身的政治核心作用,使之为社会主义建设服务,切实把握民办高校的社会主义办学方向。
  其次,民办高校坚持全面从严治党,是巩固民办高校党的执政基础,促进民办高校健康发展的需要。在民办高校党建工作中坚持全面从严治党,有利于巩固民办高校中党的阶级基础,扩大党在群众中的政治影响。民办高校的广大教职工和学生,是党在民办高校中的重要依靠力量。民办高校党组织要贯彻全面从严治党的方针,必须在工作中严格贯彻党的路线方针政策,严格遵守党的各项规章制度,加强对民办高校的政治领导,组织领导,思想领导,切实扩大党的凝聚力、战斗力和感召力。同时,只有坚持全面从严治党方针,才能带动其他教职工高标准地完成以教学科研为中心的各项任务的完成,体现民办高校党员的先锋模范作用。
  第三,民办高校坚持全面从严治党,是抵制国内外不良因素的影响, 保证民办高校和谐校园建设的需要。民办高校由于各种规章制度不够规范,办学经验不足,各种矛盾相对较多,容易诱发各种问题甚至是发生群体性事件,影响校园甚至社会的稳定。同时,民办高校又缺乏依靠自身力量解决自我问题的能力,容易使民办高校自身的问题演变成社会问题。特别是随着中国崛起的步伐不断加快,各种敌对势力对我分化、西化的图谋愈演愈烈,民办高校的青年大学生正是敌对势力与我们争夺的主要对象。因此,民办高校党组织必须通过全面从严治党,建设起一支以党员为骨干的思想政治工作队伍,把各种问题消灭在萌芽阶段,充分发挥自己的政治核心作用,保证民办高校和谐校园建设的质量。
  第四,民办高校坚持全面从严治党,是找准全面从严治党的薄弱环节,促进“四个全面”战略布局实现的需要。搞好全面从严治党工作,既需要全面推进,也需要把握重点,这样才能提高工作效率。民办高校办学由于不同程度地在办学目的上存在功利性倾向,办学行为上存在短期性倾向,办学手段存在违规性倾向等,制约了民办高等教育的健康和可持续发展,这些问题不可避免地要影响到民办高校党建工作,使民办高校党建成为我党全面从严治党的“短板”。因此,以民办高校为突破口,探讨全面从严治党的特点和规律,可以以点代面,推动全面从严治党工作的开展,为完成“四个全面”战略布局,提供强有力的政治保证。
  二、民办高校坚持全面从严治党亟待解决的突出问题
  首先,民办高校党委核心领导作用不够突出。一是组织人数少。由于民办高校办学存在一定的功利性,注重成本核算和利益考量,因此很多民办高校的举办者不愿配备足够的党务工作者以免增加支出。二是作用难发挥。由于民办高校的重要决策权一般由校董事会甚至是董事长个人掌握,因此党委难以找到发挥作用的切入点,对学校决策影响力和渗透力明显不够,政治核心作用很难得到充分发挥。
  其次,民办高校党的组织建设困难较大。民办高校用人制度不够完善,随意性较大,这种工作上的不稳定,导致一些教职工党员存在强烈的临时观念,不愿将组织关系转入学校,使得党组织规模不大,党员人数比例相对不足,党的力量显得相对薄弱。同时,民办高校党组织资金保障普遍缺乏,这就在经费方面给党组织各项工作的开展设置了许多障碍。
  第三,民办高校党员党性意识有弱化的倾向。由于民办高校教职工流动性大,档案管理不完善,导致一些党员经常游离于党组织之外。有的把自己混同成普通群众,不愿意公开自己的党员身份;有的认为自己不过是一个打工仔,随时可能失去工作,觉得自身价值不高,工作没有积极性;有的认为自己是不是党员无所谓,只要挣钱多待遇好,清闲自在就好,注重实惠心理突出,这都成为民办高校党员淡化党性观念的重要原因。
  三、民办高校坚持全面从严治党应把握的主要方法
  一方面要把握四个原则。一是把民办高校党委的核心作用与民办高校董事会的决策地位协调起来,从政治层面上全面从严治党。二是把民办高校党员先锋模范作用的增强和民办高校人才素质的提高结合起来,从作风层面上全面从严治党。通过民办高校党组织全面从严治党工作的有效开展,使广大党员的先锋模范作用得到充分发挥,使其他群众教职工得到带动和激励,高标准地完成以教学科研为中心的各项任务,使民办高校的发展能够健康和可持续。三是把党的全心全意为人民服务的宗旨和践行社会主义核心价值观基本要求统一起来,从思想层面上全面从严治党。既把作为先进分子最高标准的全心全意人民服务的价值观和作为一般群众普遍标准的社会主义核心价值观相统一,在全面从严治党过程中,不断提高大学生的思想政治觉悟,力争大学生确立全心全意为人民服务的价值观。四是把各方权益平衡起来,从实际工作层面上全面从严治党。在保证党和国家利益,保证民办高校社会主义性质和人才培养方向的同时,使广大群众教职工和学校举办方的利益也得到维护。
  另一方面要采取四种方法。一是工作机制开辟新思路。民办高校党委要积极参与健全学校内部管理体制的工作,形成决策、执行、监督有机结合的管理机制,确保党委的政治核心地位。二是组织领导采用新方法。加强党的组织建设和党员队伍自身建设;切实加强大学生思想政治教育和德育工作,巩固党在思想政治教育战线的阵地。三是民主监督运用新手段。要发挥党委参与决策的作用;发挥工会和教(职)代会民主管理和民主监督作用。四是沟通协调拓展新领域。要发挥各级政府职能部门的监督管理作用,对个别民办高校未落实国家规定,损害教职工和学生利益的问题,积极采取相应措施,督促其及时进行整改。
  总之,作为高等教育新生力量的民办高校,必须全面坚持从严治党,才能发挥党对民办高校的领导作用,保证民办高校的社会主义性质和方向,为中华民族伟大复兴的中国梦培养德智体美全面发展的社会主义事业合格建设者和可靠接班人。

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