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以行政改革视角看我国金融监管改革趋势探讨

  中图分类号:F832.1 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)007-000-01
  一、我国金融监管中存在的缺陷
  (一)当前我国的非市场金融地位出现了反倾销泛滥现象。通过一般的情况来看,对于判断非市场金融是否出现反倾销现象,其中最主要的是需要把出口价与正常价格俩者进行比较,然而,在确定正常价格的时候可以按照出口国国内销售的价格、还有向第三国家的出口价格以及结构价格这几种方法来进行确定,以上这几种方法是进行保证正常价格以及进行判定是否反倾销的最科学最合理的办法。利用这几种方法就能够有效的科学的去规范政府的反倾销行为,从而可以制约防止滥用反倾销。然而,事实上,有不少国家在对中国进行反倾销的时候却不去给予我国市场金融的相应待遇,还有当确定中国出口产品的价格的时候,通常上习惯采用第三国来代替我们国内的价格,这样就使得代替国在一定程度加强了国外对我们中国的反倾销的随意性。所以说,这种做法是非常不科学,当然也是相当不公平的。
  (二)目前我国政府职能还没有得到彻底的转变。随着时代的发展,我国政府历经了两年多来的改革,使得我国政府与以前相比较虽然在一定程度上已经有了很大的转变,可是依旧不能够适应市场金融的种种要求,这样就非常容易使我国引发国际的金融摩擦,其中,具体体现在下面几点:首先,当前我国政府的金融政策制定在一定程度上仍然缺乏透明度。其次,我国外政府金融管理方式上还是一直采用以前传统的直接干预法,这样造成政府与企业俩者之间的关系没有得到完全理顺。最后,我国政府在应对国际金融摩擦体制这方面没有得到完善,举个例子来说,我国政府没有去积极有效的进行解决出口秩序混乱的问题,还有对于我国目前国内出口的增长速度与在很大程度上会引起国外进口的限制措施仍然缺乏预警机制,以及我国国内企业在应对国际金融的过程当中,我国的政府部门往往缺乏充分与有效的参与等等,以上这些情况就大大加剧了中外的金融摩擦。
  (三)我国国有企业的问题仍然没有得到实质性的解决。我国现在出现了不少大量效率的地下国有企业,这样就会给我国国内金融造成很大的负担,同时还使得我国加剧了在国际金融中一直处于被动地位,我国的国有企业与其他国家的国有企业的性质其实都是一样的,但是这种性质仅仅是属于国有的性质,因而被认为是没有办法真正的摆脱国家的行政干预,从而造成了非国有企业的不公平竞争的现象出现。实际上,我国政府为了促进我国国内的企业发展,往往都会给予企业一定的经济补贴,但是,我国目前正处于从计划体制走向市场体制的接轨的特殊时期,而且市场发育与实践的时间也是比较短的,并且我国市场观念还存在着缺失现象,这样就使得当前的市场秩序出现非常的混乱的情况,地方保护非常猖獗。所以,当国外对我国国内产品进行反倾销时,我国国有企业一般被拒绝给予市场金融地位,这样就使得反倾销的武断性大大的增强。
  二、完善我国金融监管改革趋势的措施
  (一)应当推进国际金融监管合作。在当前这种经济全球化的背景之下,到目前为止,没有任何一个国家能够在当前这种金融体系当中独善其身。所以说,我国目前的国内监管部门必须要积极的参与到全球金融监管体系建设当中,而且还需要把我国作为最大发展中国家的话语权发挥出来,积极努力的去建设应对金融危机的联合应急机制,并且要共同协商进行制定与实施周期性经济相关的政策,除此之外,我国还需要进行完善共同应对系统性风险的监管制度体系。监管部门应该始终坚持“立足自身,着眼未来”的原则,按照当前这一阶段经济与金融市场发展的实际情况,然后再把我国金融发展战略与国际金融形势结合起来,最后制定出相应的金融监管政策,只有做到这样,才能够推进与维护我国的金融稳定的发展下去。
  (二)需要完善市场的金融监管体制。我们应该按照规范的金融监管改革体制的要求彻底的转变政府的职能,尽快的造成我们国有企业的有效改革。深化价格改革,以消除可能诱发国际金融摩擦的制度潜在因素,具体措施包括:首先,我们要严格的按照透明度原则等规定,彻底的转变政府职能。然后,要遵守贸易自由化原则,建立开放型呢经济体制,其次,慎用贸易救济措施。最后,树立国际化观念,尽可能采用国际规则和国际标准。
  (三)要扩大我国金融监管范围。金融创新工具对于金融市场来说,是有利又有弊的,它最主要的是能够推进金融市场的繁荣发展,但是与此同时又会给金融市场的稳定造成一定程度上的破坏性,虽然我国现在对冲基金等金融衍生品市场的开放程度还是比较低的,但是,最终全面开放的预期是肯定的。所以说,监管机构应当始终保持“超前”金融监管的理念。我国应该完善网上银行、手机银行以及投资银行的监管方法,把对冲基金等金融创新工具纳入到国内金融监管体制当中,这样既重视金融的创新,同时又不放松创新产品的监管,这样才能够有利于形成有效监管前提下的金融市场的蓬勃发展。
  三、结束语
  总而言之,从行政改革视角来看当前我国金融监管改革的趋势,了解了当前我国金融监管需要进行全面协调,通过调整金融监管模式与扩大金融监管范围以及加强国际金融监管合作等多种手段和渠道,进一步来打开我国金融监管的新局面。

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