2015年11月底，一场最严重的雾霾席卷这个京城，空气指数“爆表”，启动橙色预警都未能使情况好转，至12月7日开始到10日中午又启动了雾霾红色预警。环境问题是关乎我们全人类生存的重要问题。企业在各种污染现象背后都应承担主要责任，废气排放带来诸如雾霾等大气污染，废水排放使得水污染日益严重。由此，废弃物排放也越来越受到法律法规的制约，转而影响企业自身的经济行为，遏制企业乃至整体经济增长。与此同时，我国经济下行压力已经形成且已有长期保持之势。从国家统计局公布的数据中看到，宏观经济增速在持续下降――GDP自2007年的14.2%已降2015年的6.9%。
因此，如何寻求经济增长和治理污染之间的平衡凸显其重要性。习近平总书记在二十五年前提出“绿色工程”，十年前提出“生态工程”，十八大五中全会上更是提出了“绿色发展”新理念。这为我国企业带来了巨大的挑战。因为获利是企业生存和发展的源泉，收入一定的情况下，成本越小企业获取得利润就越多，环境成本方面的支出增加也就必然会带来企业利润的减少。在当前环境污染与经济下行的双重压力下，企业有效进行环境成本控制显得愈加重要。我国在环境成本控制方面的理论研究已经卓有成效，但是还没有系统的研究针对企业实践过程中存在的问题以及解决良策。因此，对当前经济背景下企业环境成本控制系统的研究应运而生。
一、经济下行过程中我国企业环境成本控制存在的问题分析
近几年经济下行背景下仍存在诸多问题：
（一）环境成本披露信息质量不高
目前，符合环境成本信息披露等级A的公司数虽然在不断增长，但是截至2014年环境信息披露等级达到A等级的仍不足50%。因上市公司在对外披露时选择性披露，信息披露内容不规范，无法将企业的真实情况及时、准确的传达给信息使用者。在对外披露过程中，上市公司往往倾向于披露有利于企业的信息，不能客观、完整的披露诸如环境负债等对盈余产生重要影响的信息。而利益相关者往往也缺乏相关的专业知识，难以辨别环境成本控制信息的质量和用途。从而导致企业环境成本信息披露不充分，披露信息的质量不高。
（二）环成本控制观念落后
大多数企业的主要环境成本支出为末端治理支出，表明企业的控制观念是对事后损害的弥补，而非事前预防。根据一项问卷调查结果，企业环境成本支出项目中排名靠前并且占据绝对优势地位的大多为被动性支出，如排污费，而如为符合环保要求发生的产品研发及开发费用等预防性支出均处于较低位置。
其原因是，在企业的筹建、产品设计等阶段，仅部分企业会考虑环境成本问题，大多数企业仍以事后处理相关废弃物为主，即通过购买“三废”处理设备构建污水、处理系统等。这种仅在环境遭到破坏后才采取补救措施的事后处理模式，并不能在真正意义上起到控制环境成本的作用。
（三）环境成本控制体系不健全
企业拥有一套健全的环境成本控制体系，对环境成本控制工作来说能够起到事半功倍的作用。但大多数企业目前均未能建立一套成熟、健全的环境成本控制的机制体系，针对经营过程中发生的诸项环境问题亦无一个事前设计的流程以供应对。企业在发现生产活动给环境带来破坏后，才通过承担经济责任的方式来弥补。实际上，此时既不能弥补对生态环境造成的损害，企业的经济损失也十分沉重。因此，完善环境成本控制体系的建设显得十分紧迫。
（四）环境成本控制方法单一
同落后的环境成本控制观念相适应的环境成本控制方法即是传统的事后控制方法。即在污染产生后，企业才确认将已发生的一些诸如排污费、环境污染补偿款等污染物处理支出确认为环境成本。这实际上仅仅进行了成本信息记录，而没有实施环境成本的控制管理，这种简单记录的方式对环境成本控制很难起到作用。
二、经济下行过程中我国企业环境成本控制改进建议
我国企业环境成本控制水平仍处于较低水平。长此以往，企业乃至整个社会都难以实现经济的可持续增长。为了缓解目前的环境污染和经济下行的双重压力，企业的环境成本控制必须要进行改进。
（一）改进环境信息披露法规体系
根据外部压力论学说，我们知道想要企业环境成本信息披露水平可以改进相关法律法规建设。然而，与国外相比，我国关于环境信息披露的具体法律、法规还不完善。具体改进措施的建议包括：其一，通过税收优惠缓解企业对执行环境保护和环境信息披露等相关法律法规的抵触；其二，可以针对污染行业的非上市公司、非污染行业上市公司这块空白领域提出相应的环境信息披露要求。
（二）转变企业环境成本控制观念，从事后补损转变为事前控制
事前控制是指企业将环境成本控制前移至生产尚未开始时。即在产品设计甚至更早阶段，考虑生产流程中每个环节未来可能产生的环境支出，将其纳入产品成本预算，形成多个方案，继而进行评估和筛选，选出成本支出最少的方案。评选出的方案应该是能使企业达到环境控制成本和故障成本的均衡，正如上述预防为主企业环境成本控制的作用机理路径，企业可以寻找到环境总成本更低的方案。为此，企业可以在内部进行教育培训，灌输事前控制的优势，以加强企业相关人员事前控制的观念。
（三）建立健全环境成本控制体系 为了建立健全的环境成本控制体系，企业可以从以下两个方面入手：
1、企业内部建立统一的控制中心，结合TQM（全面质量管理）的理念
在企业内部建立专项中心，负责环境成本环境成本计量、核算和控制等，同时要求处在企业所有相关部门岗位的全体员工积极参与。结合TQM的理念，对各岗位员工在环境成本控制方面的责任进行规范和责任分担，明确岗位应承担的环境责任。通过对全体员工的定期培训，灌输全面控制，全员承担相应的环境成本控制责任的思想，逐步建立起比较完善的环境成本控制体系。
2、建立外部联合体系
我们还可以在上述基础上加强企业之间甚至地域经济间的合作，实现废弃物的再利用，变废为宝。如常州第一热电厂利用附近的印染厂的污水为其烟囱进行脱硫处理，这种联合体系同时降低了二者的环境成本。
（四）采用融入LAC、ABC的环境成本控制方法
在新的压力下，企业要考虑将较为先进的成本控制方法应用于环境成本控制。
1、基于产品生命周期成本管理（LCA）的企业环境成本控制
企业要根据产品各阶段来制定不同的控制策略，例如，产品设计阶段属于事前控制，这个阶段是决定产品成本最重要的阶段，此时就应为产品设计尽可能节约材料和能源的工艺流程，开发亲生态材料。生产阶段应尽量进行清洁生产，即配备环保设备，提高各项资源的利用效率，使用新能源，在废弃物排放前对其进行去污处理。营销阶段时则可以选用可循环使用的包装材料，科学规划运输路线，并引导消费者产生绿色消费的意识来进行环境成本控制。
2、基于作业成本管理的企业环境成本控制
基于作业成本管理，企业可从以下两方面来进行环境成本控制：一方面，企业在确定生产流程价值链的基础上，在确保产品满足顾客需求的基础上尽可能消除非增值和不必要作业，降低环境成本进而提高企业的盈利能力；另一方面，企业还可以利用其所提供的资源消耗相关信息，改进作业流程，促进资源合理配置，提高资源利用效率，减少废弃物排放，从而降低环境成本。
三、结束语
环境污染日益严重，经济发展也不能因此停滞不前。企业作为社会的一个重要组成部分既利用社会获得资源和利益，同时也要承担相应的社会责任。环境成本控制问题在此间凸显其重要地位。本文为提高企业环境成本控制水平提供了一些建议，以期能够帮助缓解当下的环境和经济压力，助力建设资源节约型、环境友好型社会。
