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中国金融服务贸易外在效应及其政策建议

  一、引言
  随着国际分工的不断深化和各国经济结构的深化调整,服务业在国民经济发展过程中的地位变得越来越重要,同时服务贸易也逐渐成为引领世界经济和推动全球贸易发展的“新生力量”。金融服务贸易作为服务贸易发展的“中坚力量”,为经济的增长和发展作出重要贡献。近年来国际贸易深化发展,新的贸易格局逐渐形成,这就需要新的国际金融服务体系来支撑其发展,促进金融资本在全球范围内的自由流动,可以有效推动金融服务贸易的自由化进程。中国金融服务贸易虽取得一定的成绩,但与欧美发达国家金融服务贸易相比,还存在金融市场开放程度不足、金融服务体系不完善、高端金融人才短缺等问题,分析中国金融服务贸易现状及其经济增长带动效应,为更好的发展金融服务贸易提供决策参考和政策建议就显得尤为重要。
  二、中国金融服务贸易发展现状及外在效应
  1.中国金融服务贸易发展现状
  经过改革开放30多年的发展,中国金融服务贸易获得了长足发展,金融服务贸易规模从2001年的1.8亿美元到2014年的101.0亿美元,足足增长了50多倍,同比增长速度平均在50%以上。其中进口额从0.8亿美元增加到46.0亿美元,出口额由2007年的1.0亿美元增加到了2014年的55.0亿美元。从贸易规模上看,我国金融服务贸易是取得了长足发展,但在服务贸易占比还是微乎其微,说明我国在未来要继续扩大金融服务贸易在服务贸易发展过程中的比重,转变服务贸易发展结构,促使其向高精尖方向发展。
  2.金融服务贸易的产业带动效应
  一国经济发展需要成熟的金融服务市场的支撑,发展金融服务贸易可以有效带动金融市场的发展,发达成熟的金融资本市场,可以为企业提供更低更好的投融资成本,投融资成本的降低意味着生产成本的降低。在日益激烈的全球价值链竞争中,生产成本的降低,可以有效提高企业在国际市场的竞争力,从而扩大国际市场占有份额。目前我国金融服务业发展还不成熟,可以通过引进国外先进技术如电子商务和管理理念推动其发展,通过建立完善的金融服务体系带动其他产业的技术向纵深层次发展,从而增强整个产业的国际竞争力以争取在国际市场占据有利地位。同时由于我国拥有巨大的市场需求,国外跨国公司纷纷在中国设立分支金融机构,这在一定程度上为中国企业提供了良好的投融资平台,融资成本降低促进企业相关成本大幅下降,进一步带动了本国相关产业的发展。
  3.金融服务贸易的人力资本效应
  一国金融服务贸易要想在国际市场获得竞争优势和比较优势,就要努力开发和培养人力资源这一基础性因素。国外跨国公司在发展中国家设立的金融分支机构,其技能水平由于技术溢出效应的作用与发达国家金融机构相当,而发展中国家由于起步较晚发展落后,金融机构的技能水平与之相比相差甚远。因此,跨国金融机构为了更好的在发展中国家拓展业务,往往会选择技能高的雇员到国外分支机构工作,在此过程中金融服务机构通过雇员技能可以实现向东道国的技术转移。因此,东道国金融市场开放程度不足和采取一些限制措施,极易造成对跨国金融机构实现技术转移的负面影响,不利于充分发挥人力资本带动效应以促进当地金融服务机构的建设和金融服务贸易的发展。
  4.金融服务贸易的技术溢出效应
  技术溢出效应在金融服务领域主要体现在金融服务贸易进出口两个方面,一是在进口相关金融服务产品时的效仿学习、模仿创新;二是出口金融服务产品时,出口企业为增强其竞争力所进行的技术创新。进口相关金融服务产品时,我们往往会选择高精尖的产品,这样利于国内金融机构引进其先进技术和技能用于效仿学习,进一步模仿创新具有国际竞争力的新金融贸易产品,从而实现技术外溢。而出口金融服务贸易产品时,国内金融服务企业为了在日益激烈的国际市场竞争中获取比较优势,会不断对出口金融服务产品进行改进和创新以提供更高层次的产品服务,国内金融服务机构通过在竞争性学习寻求创新发展,利于实现技术溢出效应。
  三、促进我国金融服务贸易发展的对策建议
  1.兼容并包,有序开放我国金融市场
  中国持续健康的经济发展需要良好的金融服务体系与之相匹配,而成熟健康的金融服务体系需要金融服务贸易来带动。目前,我国金融服务贸易发展还很落后,金融服务贸易市场的开放度不足特征明显,这就需要我们在注意保护本国金融服务机构相关利益的同时,有序适时地进一步开放和发展金融服务市场。一是要适时放宽市场准入,积极引进发达国家金融服务机构进驻中国市场;二是要给予国内金融服务机构以政策支持,鼓励相关企业走出国门。这样有利于提高我国金融服务机构的国际竞争力,缩小与欧美发达国家在金融服务贸易领域的差距。此外,有序适时的进一步开放我国金融服务市场,可以使国内企业与国际市场有效接轨,以开放包容的姿态与各类金融服务机构实现共同发展,进而加快中国金融服务业发展步伐。
  2.培育尖端人才,加强金融业高素质人才建设
  促进金融服务贸易发展的最基础因素就是人力资本,目前我国金融服务贸易发展滞后很大一部分原因是因为缺乏拥有高技能的金融高端人才,不论我国从进口端引进先进技术或汲取相关经验教训,还是从出口端通过竞争性学习寻求创新发展,这都需要具备相关专业知识和技能的高端金融人才来学习和执行。因此在金融服务贸易发展过程中,一是要制定相对完善的金融高端人才培养体系,为我国金融服务贸易发展储备力量;二是对于相关领域紧缺的高端金融从业人员,可以从西方发达国家积极引进。加强金融业高素质人才建设,努力打造一支适应全球金融服务贸易竞争的高品质精英团队,有利于进一步提高我国金融服务贸易的核心竞争力。
  3.营造良好的制度环境,促进金融贸易往来
  目前,中国在金融服务领域存在市场开放度不足和营商限制条件较多的问题,这不利于与各国金融贸易的往来,也不顺应经济全球化的潮流。我们应该营造适应全球经济环境的法制化规范化的营商环境,加强金融贸易往来,进一步促进我国金融服务机构引进新方法、新技术和新工艺,引入竞争机制和先进的金融产品和技术创新。但我们应时刻牢记,一切经济活动的根本落脚点都是要为发展本国国民经济以为寻求更高的国民福利,当然鼓励加强金融服务贸易往来的政策也不例外。发展金融服务贸易是为更好的发展服务贸易,通过服务贸易发展带动国民经济高质高效发展,使我国在国际分工中获得主动权,实现“贸易大国”向“贸易强国”的转变。

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