随着全球一体化进程的不断加快，港口和航运作为国民经济发展的重要组成部分，其经济辐射、产业聚集等方面的作用和重要性日益突显。目前我国港口行业得到国家的重点投资，处于加速扩容阶段，建设投资规模保持增长态势，但我们也应该注意到随着国内港口的扩建、航道和码头通过能力的提升，各港口间的关于腹地货源以及客户资源的竞争将更加激烈。以渤海湾环绕的港口为例，根据2014年港口年鉴统计，环渤海有不同行政隶属关系的港口19家，从地方利益最大化的角度出发，各地都在尽其所能的谋求本地港口的快速成长，扩大规模及水平，而环渤海地区各港口对腹地依赖程度较高，如此密集的港口分布，加之不断提高的港口装卸能力，势必造成许多经济腹地重叠的港口竞争白热化。同时但受京津冀一体化和一带一路等国家宏观经济政策利好影响，环渤海经济潜力又是十分巨大。作为港口运营主体的港口企业，应该抓住机遇、面对挑战，除了扩大港口经营规模，以规模经济实现成本优势外，在管理和服务上应采用成本领先战略模式，力争以最低的成本提供客户满意的标准化服务，增强企业自身的竞争力，提高港口经营企业的经济效益，使其激烈竞争中处于不败的地位。
一、港口成本管理控制特性及意义
港口企业是利用港口设施、装卸设备和运输工具为客户提供装卸、停泊及堆存等专业化服务，其资产构成及成本管理等方面具有一定的特殊性，主要表现为，基础设施投资巨大，长期资产所占比例较高，装卸工艺复杂，对相关成本进行费用分配存在困难，占成本比重较大的固定成本（如固定资产折旧、人员工资、固定的维保费用等）基本属于不可控费用等。因此，港口企业的成本管理模式不能采用传统企业的管理方法，而是应该根据港口企业的特性及港口企业和市场之间的相互关系，并结合当前社会先进的管理技术进行不断优化，实现港口企业经济效益的提升。
二、港口企业成本管理控制中亟待解决的问题
港口建设投资不顾市场消费能力片面追求吞吐量方面的提升，以求通过扩大规模增加企业的经济效益，但实际情况往往事与愿违，造成资源和资金的极大浪费，使企业在运营后背了一个沉重的固定费用包袱。
企业内部成本管理基础工作不完善，基础数据的处理不符合成本核算的要求，难以实现分货种、分操作过程及单船作业成本等精细化成本核算。
企业员工成本意识薄弱，缺乏有效的成本管理和绩效考核办法，难以调动企业员工降低成本、挖掘潜力的积极性。
三、港口企业成本精细化管理改进措施探究
（一）加强项港口建设投资的精细化管理
港口企业因固定资产投资巨大，属于传统的资本密集型企业，普遍存在固定资产回收期长，周转率慢，投资回报率低等特征。一个不成功的港口固定资产投资活动，对未来很长时期的港口运营成本带来严重影响，因此强化投资精细化管理，审慎选择投资项目，合理控制资金使用，降低投资风险，提高投资效益将成为港口企业面对激烈市场竞争的必然选择。港口企业的项目建设精细化管理应该从以下四个方面着手。第一，将企业长期基建计划与国家和区域的总体规划有机结合起来，使企业的发展符合国家经济发展的周期性规律。第二，加强项目建设的可行性研究，建立科学合理的项目经济评价考核体系。在规避超前建设和盲目建设的同时也不要错过一些短期内无法为企业带经济效益甚至亏损，但是从企业整体出发，可以扩展港口企业内陆腹地辐射区域，使装卸作业更加饱和的项目。第三，实施完善的全面预算管理模式。将项目投资和生产经营统一起来，改变原来项目设计、工程管理和生产经营各自为政的局面，力争实现技术先进和经济可行的统一，避免出现建设功能不合理的现象。第四，在建设管理中，全面实行工程建设项目招投标管理制度，提倡项目建设包干制，签订施工合同时，能包死的部分，工程造价尽量包死。严格控制工程变更及预算外事项发生。第五，加强财务管理工作，积极扩展融资渠道，合理筹措资金，在降低项目建设所需资金的使用成本的同时严格控制审核支付工作，避免出现重复取费、多算工程量、高套单价等不合理情况的发生。
（二）完善港口作业成本精细化核算
港口作业中，分货种和操作过程的成本核算不仅为港口企业制定港口费率提供依据，也在优化港口作业工艺及提高生产效率上起到重要作用。以单船作为成本核算对象，可以明确计算出每条船舶的利润情况，方便内部绩效考核，但传统的成本核算模式无法满足港口企业的上述需求。为解决这些问题，港口企业可以引入作业成本法对成本进行精细化核算，从而更好的控制成本。作业成本法的工作重点是将港口作业中的间接费用采用合理的分配方法，分派到不同的业务成本中去，从而有效将成本计算对象和资源消耗连接起来。采用作业成本法对港口作业成本进行管理应做好以下几个方面。第一，夯实成本核算基础工作，充分利用企业信息化管理系统规范各项单据和表格，做到填制内容齐全，及时准确。第二、合理确定成本动因，根据作业消耗资源的比例，按照“谁受益，谁负担”的原则，将资源成本分配至作业量中，然后利用港口作业活动所占作业量的多少，再将成本分配至各操作过程中去。与传统的间接费用分配方法（例如按直接人工费用、设备工时分配等）相比，使用作业成本法可更加准确的反映港口企业的成本信息，更利于找到降低成本的突破口。第三，作业成本法必须结合港口作业的工艺特点，吸取其他港口应用的经验，不断改进和完善。此外，作业技术与作业设施的不断改进，以及作业人才的引进与培养也是作业成本控制的重要环节。只有从根本上控制港口企业的作业成本，降低作业过程的成本消耗，港口企业运行的成本才能够得到更优的管理与利用。
（三）做好港口运营的成本分析
成本分析是成本管理的重要环节，成本事前分析可以使港口企业的成本控制有可靠的目标；成本事中分析是指对正在执行的成本进行分析，防止实际发生的成本超过预算指标。成本事后分析是对成本执行结果进行分析，分析执行结果产生偏差的原因，为下期成本预算的编制和控制活动的开展积累经验，不断提高成本精细化管理的效果。
（四）提高员工精细化管理意识
加强港口企业成本精细化管理必须提升港口企业内部员工的成本精细化管理意识。企业应不断的自上而下对成本精细化管理进行宣贯，让全体员工认识到成本管理的重要性。进而建立完善的成本管理责任制，明确每个部门每个员工的责任，达到全全员全过程控制的目的。然后组织好成本考核工作，完善激励和约束机制，对执行情况出现的偏差，明确责任，实行奖惩，确保成本考核的严肃性。最后，持续开展成本精细化管理的相关知识培训，使员工形成与时俱进、不断学习的理念，充分发挥员工的主观能动性，鼓励员工提出技术改造，流程再造等降低成本的合理化建议。将成本精细化的管理理念渗透到港口企业的每一个工作环节，以全面实现港口企业的成本精细化管理与控制。
四、结束语
随着经济竞争全球化的发展，港口企业的生产规模和吞吐能力不断扩大，各港口之间的竞争也日趋激烈。这就要求港口企业必须重视成本管理，以加强成本精细化管理来提升企业的核心竞争力。因此，积极探究港口企业成本控制精细化管理实施与改进的措施十分重要。
