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社保基金财务管理问题及对策研究

  社保基金的管理,对广大百姓具有很大的重要性,社保基金的管理方式、管理效果,都涉及广大百姓的直接利益,如果对社保基金管理不当,那么将会损害工薪阶层的利益,对民生的日常生活、日常活动造成特大影响。本文主要对我国社保基金财务管理研究的现状进行分析,进而对我国社保基金财务管理过程中存在的问题进行探析,最后得出一些有效的对策,从而帮助解决社保基金财务管理过程中存在的问题。
  一、我国社保基金财务管理的现状
  我国的社保基金管理模式也在随着我国经济的发展而发展。在这个过程中,为健全我国的社会保障体系,我国政府在经济发展的过程中不停的探索,也终于建成了以社会保险、救济、福利、互助以及优质安置为主要内容的社会保障体系。在社会保障体系建成以后,政府就着眼于对社保基金的财务管理问题。目前,我为社保基金的财务管理还处于初级阶段,社保基金的实施及运营还不能与我国现行的社会保障体系相匹配,因此我国的社会保障基金财务管理的筹集、运营等方面都存在着一定的问题,需要及时找到相关的对策来加以解决。
  二、社保基金财务管理过程中存在的问题
  1.会计核算问题
  社保基金的财务管理,与会计核算息息相关,而且在会计核算的过程中,对社保基金的管理存在着相应的问题。就当前我国社保基金的财务管理而言,其使用的会计核算标准都没有达到较高的水平,在技术层面上就存在很大的局限性,因此也导致了后续社保基金财务管理问题的恶性循环。“收付实现”的社保基金财务管理制度,对我国社保基金财务管理弊大于利,缴纳现金量等于基金数,漏洞就这样出现了。会计核算中存在的问题是会计基础所导致的,如果能够在社保基金的财务管理过程中提高会计核算水平,这类问题就不会发生。
  2.财政部监管力度薄弱
  目前,财政部对于社保基金财务管理的监督力度不够,相应的制度措施也不够完善,这就导致财政部对社保基金财务管理监督管理力度薄弱,在社保基金财务管理的过程中很容易出现管理问题。
  3.社保账户管理问题
  社保账户,关系到每个公民的隐私以及相应的社保缴纳信息,是社保基金财务管理中比较重要的工作。目前我国对社保账号的管理缺乏规范性,没有严格的管理标准和管理措施,使社保基金的财务管理工作更加有难度。加强社保账户的管理工作,要对个人账户进行及时有效的管理,并且明确对社保账户的划分标准,统筹个人账户中的收入、支出账户,进而对个人社保信息的明细及个人社保基金进行独立核算;对社保账户的管理,还要加强对社保账户信息完善的管理,包括了实名认证、个人信息等内容,这样才能保证社保账户的真实性、有效性。
  4.社保征缴考核指标缺乏统一标准
  目前,我国在社保基金征缴方面也存在着一定的漏洞。在我国,各个地区、各个企业等的社保征缴考核指标不一致,这给我个社保基金的管理增加了难度,不一致的征缴考核指标,使社保基金的管理质量以及管理效率出现不一样的水平,对社保管理工作产生严重影响;而且,从社保基金征缴的流程来看,在整个社保基金征缴的过程中,没有制度和相关人员的监督,使社保基金的缴纳及支出在不透明的环境下运作,导致在社保基金财务管理的过程中出现不规范的管理和收支不平衡的现象。
  三、社保基金财务管理的对策
  1.改善会计核算基础
  社保基金的财务管理工作,最基础的就是会计核算工作,因此改善会计核算基础是必须性的。我国在对社保基金管理的过程中,要注重会计核算基础的革新。在改善会计核算基础的工作中,还要注意引入新的、合适的会计核算制度,并把引入的会计核算制度与正在实施的社保制度加以结合,从而加强社保基金财务管理力度。
  2.规范社保账户的管理
  规范社保账户的管理,就是要对社保账户中个人账户或者集体账户进行有效管理,保证社保账户是真实有效的,而且要具有可靠性。对社保账户的管理,首先,要对社保账户的个人账户进行管理,而且要明确收支账户的划分标准;其次,要使社保账户信息全面化,无论是个人信息还是其他征缴信息,必须全面体现在社保账户中,这样便于对社保工作的管理;还有,要使用先进的信息管理系统作为技术支持。
  3.统一社保征缴考核指标
  统一社保的征缴考核指标,有利于对社保基金财务管理的工作效率,并且能保证各项社保制度的严格实施,还能确保各地社保征缴考核指标的一致性。统一的社保征缴考核指标的确定,还可以使各地更好的进行社保征缴管理工作,因此,统一社保征缴指标是很有必要的。
  4.加强监督力度
  我国的社会主义性质,决定了我国对社保基金财务管理是直接对我国的社会、民生以及市场等产生作用的,这也体现了对社保基金财务管理的重要性。对社保基金的财务管理问题的解决,有助于我国在经济建设、社会发展等各项工作者取得更好的成效,但是如果社保基金财务管理问题没有得到相应的解决,这就会成为严重威胁我国经济建设和社会发展的因素,促使我国的综合国力下降。因此,就社保基金的财务管理而言,财政部必须加以重视,在加强监管力度的同时还要寻找一些切实可行的管理办法和措施,以控制社保基金的财务管理发展态势,是我国的社保制度健康成长。
  加强监督力度,是从制度层面上提出的有关社保基金财务管理的制度措施。加强监督力度,首先,要从制度上出发,制定相关的制度,对社保基金财务管理工作进行监督制约;其次,还要加强舆论的监督作用,对社保基金财务管理实时监控。只有在强有力的监督之下,社保基金的财务管理工作才能更加健康、有效率的进行。
  5.对社保实行信息化管理
  对社保实行信息化管理,是当下和以后最主流的管理方式。信息化管理可以实现社保基金管理的信息化,有助于信息的收集和处理,并能达到一定的监督作用。在对社保基金进行信息化管理的过程中,要注重信息管理系统的更新换代,还要注意系统的管理工作,只有管理好了系统,才能达到信息安全管理的作用。还有,对社保实行信息化管理,对社保基金财务管理工作者的技术要求很高,工作人员必须提高自身的技术水平,从而提高对社保基金的财务管理水平。
  6.加强对我国社保基金财务的收支管理
  就加强对社保基金财务的收支管理而言,财政部应该从政策层面来进行管理,制定相关的制度措施,有针对性的对收入性账户以及支出性账户进行管理工作。而且对于不同地区,不同的社保征缴机构还要实行多元化的资金筹集方式,并综合考虑当地的具体情况,综合实施。
  总之,在我国经济发展的大背景下,我国的社保基金财务管理工作也要跟上经济发展的步伐,与我国经济的发展并驾齐驱,只有这样,我国经济的发展才能在大发展的同时照顾到广大工薪阶层的切身利益,也有助于我国社会保障体系的发展和完善。在社保基金财务管理运行的过程中,难免存在这样或那样的问题,但是,只要进行相关的实践和摸索,总能得出解决问题的答案。本文就社保基金财务管理工作中的一些简单问题进行了分析,也得出了一些相关的措施,希望对社保基金财务管理工作有所功效。

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