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煤矿安全生产宣传教育

  一、充分认识宣传教育工作的重要地位和作用
  思想认识是安全生产的基础和前提;以解决思想认识问题为基本职能的宣传教育工作,应是煤矿安全生产的灵魂和核心内容,也是各级煤矿安全监察机构的主体性工作之一。宣传教育工作的这种重要地位和作用,是其本质属性的体现,是由煤矿安全监察的根本任务和安全生产工作的客观规律所决定的。
  (一)煤矿安全生产的实践主体是人,人的安全意识如何 ,直接作用于煤矿安全生产具体工作 。只有启发 、强化矿工的安全意识,才能对事故起到釜底抽薪的作用 ,掐断事故的导火索和引线。所谓“预防为主” , 很大程度上就是要通过宣传教育, 增强防范意识,筑起安全生产的思想防线。
  (二)煤矿安全监察的根本任务,在于确保党和国家安全生产方针和法律法规在煤矿的贯彻落实。必须通过宣传教育 ,使安全生产方针和法律法规深入人心 ,为全矿职工所掌握 。
  (三)做好安全生产工作 ,离不开正确的舆论导向和强有力的舆论监督 。开展煤矿安全生产检查监察、安全周 ,专项安全治理整顿等重大活动, 均应做到兵马未动, 宣传先行。这样才能动员 、引导职工群众参与和投入其中。同时, 通过对重大事故的披露和曝光, 起到警示 、教育作用 ,因此可以说, 宣传工作也是煤矿安全监察基本和重要的手段之一 。
  二、当前煤矿安全宣传教育开展中存在的问题
  (一)人是煤矿安全宣传的主体,但在实际中还缺少以人为本的宣传理念,针对职工发展制定的计划还缺少主观意识。多数煤矿职工对安全宣传重要性认识不足,更多地把安全宣传当成需要完成的任务而不是提高职工素质的手段,自主学习意识不强。
  (二)部门职责权限尚未得到明确界定,处于多头管理状态。缺少成熟经验,缺乏标准和管理制度,短期内难以理顺工作体制和机制。虽然有年度计划、有资金安排、按期向部门下达了宣传任务,但没有效果评估体系,宣传内容缺乏针对性,方法单一。为了不影响正常的生产,有些部门抽调一些“专业户”去完成上级下达的宣传任务。“重过程,轻结果”,效果屡屡欠佳。
  (三)安全宣传过程中存在基础薄弱、形式单一、标准较低、弄虚作假等问题,时间短、方式单调、内容枯燥等现象。导致职工参与宣传工作的积极性不强。
  三、对开展煤矿安全宣传教育活动的几点建议
  (一)完善煤矿安全宣传体制和机制,确保煤矿安全宣传的常规化和制度化,提高职工参与宣传活动的广泛性。通过完善制度体系建设,构建完整的安全宣传教育网络体系,减少职工对安全认识上的不足,扩大安全宣传活动对象的全面性,这对提高煤矿企业安全宣传工作起到了重要影响。在结合当前建设情况的前提下,深入队组了解问题,掌握实际,制定细致有效的规章制度,以每一项制度规范一种行为,每一条规范促进一分安全为目标。建立完善的安全宣传机制保障,在不断完善制度建设的同时要有效提升制度的执行力,定人定岗定责,定期对于制度执行情况进行巡查,奖优罚滞。
  (二)相关部门要相互配合。党政工团从各自的工作角度出发,认真做好本职工作,发挥各自优势,积极参与,开展各项活动。各部门要根据职责从三违分析及查处、干部作风建设、认真落实安全生产责任制、开展好党员身边无三违活动、营造舆论氛围等方面构筑安全生产的第二道防线,真正形成齐抓共管、综合治理的大格局。
  (三)强化班前安全宣传教育。班前会是安全宣传的主阵地,也是增强职工安全意识,提高职工安全技能,预防发生事故最直接、最实际、最有效的主要课堂。要把规范和开好班前会作为安全宣传教育的重要工作来抓,制定班前会制度,规范班前会内容,提高班前会质量,增强班前会效果。一是内容要规范。根据形势和任务,结合实际,针对问题,班前会安全宣传教育可以进行安全情况点评、安全知识问答、安全案例教育、贯彻文件会议精神、安全注意事项、进行安全排查、集体安全宣誓等内容。二是时间要保证。三是领导要到位。四是考核要严格。在安全宣传教育检查中,要把班前会安全宣传教育列入重点考核内容,并根据班前会安全宣传教育的质量和效果给予奖惩。同时要坚持“学用结合、按需施教、适度超前、注重实效”的原则,从每日一题、每周一课开始,积极发挥班前会因人施教、因时施教、因地施教、因情施教的作用。
  (四)创新宣传教育形式。要想使安全宣传教育工作深入人心,就要在形式上求新、求变,拓展推广空间,充实培训内容,提高职工的学习兴趣,让职工在寓教于乐中学到更多的安全生产知识。以“家庭”“单位”双向并举的方式增强宣传效果,通过队组经常性的组织职工家属参与安全宣传,通过召开主题座谈会、开展安全知识竞赛、安全文娱活动、安全知识普及、事故案例巡讲等形式,增强职工家属的安全意识,以企业的安全制度管理结合家庭的常吹安全“枕边风”和常鸣安全钟,形成合力双向提升,共同促进安全宣传效果的体现,规范安全行为。
  四、结语
  企业安全文化建设,既要继承优良的文化传统,又要适应社会发展需要和职工需求变化。要不断创新工作思路,丰富安全文化建设的方式和方法,不断提升企业文化层次,推动企业安全生产工作从铁纪律向软文化管理模式的转化,切实对企业的安全、和谐、健康、持续发展起到助推作用。

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