中图分类号： G459 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）35-107-2
1 项目背景概述
当前，“创新驱动战略”已成为我国新常态经济增长形势下的国家重大战略，成为未来中国发展战略的重要支撑。全国高校积极谋划大学生创业孵化园建设，是积极响应政府号召，顺应我国经济转型发展规律的需要，也是适应高等院校教育教学改革发展以及大学生就业成才发展等要求的战略需要。
H大学是一所以工、医为主，理、经、管、文、法、艺多学科协调发展，具有留学生教育、研究生教育、本科教育、继续教育等全方位教育层次的省属重点骨干大学。2013年6月省委常委会做出H大学整体搬迁决定后，学校主管部门即开始着手新校园大学生创业园建设规划工作。
建设创新创业科技孵化园符合国家“双创”发展战略需要，符合高等教育理念和技术的最新变化趋势，符合学校实验实践教学的理念、定位和总体规划，对于开展创新创业教育与实践活动，深化教育教学改革，转变学生就业观念，提高学生创新创业意识，增强学生创新创业能力，激发大学生创新创业热情，推动地方区域经济转型升级有着十分重要的作用和积极的意义。具体如下：①营造校园及地方创新创业氛围，吸引更多大学生及社会人士关注创新、创业；②挖掘大学生创新创业潜能，激发大学生创新创业激情，培养大学生创新创业精神，提高大学生群体创业能力。③用创新引领科技发展和创业实践，缓解大学生群体就业压力，以创业推动就业，固本培源，激发就业倍增效应，为经济增长提供强大的人力支撑；④打造创新创业高科技产品。推进创新、创意向产品的顺利转化。⑤推进“大众创业、万众创新”的“双创”国家战略，为建设创新驱动型城市，建设创新驱动型大国，提供更多的新技术、新产品、创新型企业和创新创业型人才。
2 H大学创业园区功能区规划及设置
H大学在前期走访调研了部分省内外高校创业园区，就当前高校创业园区运行情况进行了分析和探讨。在此基础上，进一步梳理大学生群体创新、创业实践过程中在“创新开发、创业培训与教育、创业所需场地、资金、创业过程中法律、政策方面的服务”等各方面的实际需求，进而确定创业园建设在“科研及其转化，创业培训与教育，以及提供创业资源”等方面的核心功能。最终搭建了以“创业APP平台”为中枢，集“创新创业服务中心、创新创业实训教育中心、创新创业项目孵化中心、实体创业中心、众创空间”等为一体的拥有“六大核心功能区”的创业园区。
“创业APP平台”的中枢作用主要体现在，资源的整合，信息的共享，以及各功能区的通联，包括“项目库、资金库、沙龙信息共享、资源库、交流平台”等基础模块，将学生创新者与志同道合的朋友、让学生创业者与投资人互相连接，促成人才与人才、科技与资本结合；同时，为已达成初步意向的投资方与创业团队方以及孵化园管理方提供一个良好的谈话环境和高效的成果展示场所，也为孵化园内部各团队以及项目的管理提供一个很好的交流和展示场所。
“创新创业服务中心”形成“点、线、面”整合的服务网，为我校参与创新创业的师生、科技人员以及投资的科技企业的技术创新、技术孵化和自主创新成果产业化做好及时、全面的服务。创新创业服务中心分三大功能区，分别为创新创业项目咨询中心、创业政策及法律服务中心、创业平台数据中心。
“创新创业教育实训中心”为全校有创新创业意愿的学生提供创新创业能力课程的教育实训。聘请校内外的创新创业导师团队对同学们开设创新创业学堂、论坛，进行创意、创新和创业三位一体的创新创业教育，进一步激发学生的创新创业热情、提升学生的创新创业能力。
“创业项目孵化中心”是创新创业型人才培养、创新创业项目孵化输出的基地，以“关心、扶持、资助自主创新创业、成就梦想”为宗旨，搭建“项目挖掘+过程辅导+引资推动+基础支持+管理咨询”的创新创业孵化服务平台。对拥有较好创意、创新和创业项目但尚不成熟的团队，提供1年场地、设备和一定额度的资金支持和初期指导，进行项目孵化。项目孵化成熟后，推荐到实体创业中心继续发展，并推向市场。
“实体创业中心”对持有成熟创新产品和创业项目完全具备创业条件的创业团队，提供从工商注册、税收登记、资金资助、贷款融资、法律服务、财务代理等方面“一站式”创业服务，培植一批中小微创新型企业。对科技创新能力强，经过园区成功创业孵化的优秀创业企业，积极与相关行业专家和企业联系，进行投资及扩大企业规模，鼓励其进行产业化发展。
“创业学院”致力于系统的创新创业教育，培育具有综合创业素质和创业能力的创新型创业人才。将工商企业管理专业纳入该学院，并且每年从其它专业大一新生中遴选60人编班进入该学院。以学生创新创业意愿为先导，采用“创业教育与专业教育相结合，个性式引导（辅导），网格式授课，阶段式培养，螺旋式推进”的培养模式，在做好专业教育的基础上，进一步激发学生的创新意识，夯实创业基础，训练创业素质，拓展创业能力，培育创业项目，最终实现大学生毕业即实现成功创业并带动部分大学生就业。
3 H大学创业园区运行及管理
3.1 运行机制
在以“创业APP平台”为中枢，集“创新创业服务中心、创新创业实训教育中心、创新创业项目孵化中心、实体创业中心、众创空间”等为一体的拥有“六大核心功能区”的创业园区搭建完成后，H大学创业园区的运行机制也基本定型。形成了以“创业APP平台”为连接平台，以“项目指导和优化”为辅助平台的“项目+资金”联动运行机制。如下图所示：
3.2 创业园区运行管理
管理机构建设。H大学成立了创新创业工作领导小组，负责统筹协调全校创新创业教育、指导与服务工作。责成招生就业处具体负责学校创新创业孵化园的建设与管理工作。
专家指导团建设。通过校内选配和校外聘请，聘任一批富有创业经验与创业能力的专业教师、企业家、创业成功人士、科研人员、管理人员为创新创业导师，为大学生自主创业提供技术、智力、政策咨询、法律援助等方面经常性的咨询、专业化的指导和跟踪服务。
管理制度建设。制定孵化园管理、创业基金管理、创业导师管理、创业项目管理等一整套管理制度，建立具有学校特色、专业特点和行业特征的创业咨询、扶持与指导服务体系，形成科学合理的长效工作机制，充分发挥孵化园资金、技术、场地、专业指导等资源的作用，为广大创业创新研究和自主创办企业提供支撑。
专项基金建设。通过争取地方政府、行业企业和成功校友的支持，多渠道筹措，设立华北理工大学大学生创新创业基金，专款专用，对进入园区创新创业的学生给予资金方面的支持与帮助。
项目管理程序。项目管理是高校创业园区管理的核心。H大学制定了项目筛选与入驻规范，入驻项目日常管理规范，项目运行阶段考核机制，项目退出机制等系统的项目管理程序，保证创业园项目管理规范化、科学化。
4 结论
近年来，各高校创业园区的建设和发展直接得益于国家政策的宏观推动和政府的支持，高校要把握这一大的历史机遇，营造良好的创新创业氛围，建构科学、合理的创业园运行机制，为大学生创新创业提供优质平台，提高大学生创新创业热情，提高大学生创新创业成功率。
