中图分类号：G258.2 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）12-0025-01
2011年1月26日文化部、财政部联合下发的《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆免费开放工作的意见》及同年3月16日《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中都要求公共博物馆、图书馆、文化馆等公共文化设施免费向社会开放。在此种情况下，我国各个公共图书馆需要做到免费开放，更好的服务广大读者，促使我国公共文化能够熏陶和影响国民，提升我国国民的整体水平。由此看来，免费开放环境下，公共图书馆服务水平的提高是非常必要的。
一、吐鲁番市图书馆现状及免费开放工作情况
始建于1979年的吐鲁番图书馆，于2015年更名为吐鲁番市高昌区图书馆，馆舍面积为2300，总藏书量为22.2万册，阅览坐席500个。现有工作人员18名，专业技术人员13名；共设7个流通科室，分别为成为维汉文及儿童阅览室、维汉文外界阅览室、地方文献及资料室、电子阅览室、学术报告厅。这使得吐鲁番市高昌区图书馆是典型的西部公共图书馆，服务于广大读者。在我国文化部、财务部下达《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆免费开放工作的意见》的情况下，吐鲁番市高昌区图书馆大力响应政府号召，积极进行免费开放工作。工作内容有：
基础读者服务。图书馆在规定时间内开放馆藏，为读者提供良好的阅读环境，并积极落实图书外借、图书查找等工作，从而满足读者的阅读需求。据统计，仅2015年上半年，图书馆总接待读者人次30614人次。
开展读者活动。为了更好的弘扬、传承国家文化，图书馆积极举办读者活动，如“新春闹元宵.有奖猜谜语”活动、“快乐阅读”活动及围绕“全民读书月”和“图书馆服务宣传周”、利用双休日开展各类读者活动，在很多程度上促进了读者参与阅读、坚持阅读。
利用共享工程网络开展活动。在阅览室内开展举办电脑免费培训班，教授人们网络知识，以便读者能够进行电子化阅读，跟上时代的不同。与此同时，图书馆还会定期或不定期的开展影视展播活动，播放国家文化信息资源共享工程中心发放的优秀影视节目电影《冰雪奇缘》《小羊肖恩》等影片，广大读者能够享受图书馆的丰富资源。
二、免费开放时代公共图书馆服务创新的内涵
公共图书馆免费开放是实现和保障公民基本文化权益、满足广大人民群众基本文化需求的主要方式和基本途径。打造全民均等共享的知识殿堂，是免费开放时代公共图书馆的使命。服务是图书馆的基本宗旨，因此，要实现免费开放时代公共图书馆的使命，必须在服务上进行创新。服务创新是人类特有的认识能力和实践能力，是人类主观能动性的高级表现形式，是推动民族进步和社会发展的不竭动力。公共图书馆服务创新主要是指在图书馆服务过程中，应用新技术和新思想改善变革现有服务流程，提高服务质量和服务效率，扩大服务范围，更新服务内容，增加新的服务项目，为读者创造新的价值，最终形成图书馆的竞争优势。
二、免费开放环境下西部公共图书馆的服务创新工作策略
1.全面免费开放给公共图书馆服务带来的挑战
1.1服务观念的挑战
过去很长一段时间内，我国公共图书馆出现不同程度的乱收费现象。这一现象的出现与图书馆经费不足及传统有偿服务观念的影响息息相关。但是，在我国政策的颁布之下，图书馆需要执行全面免费，这于传统的服务观念向背离，使得公共图书馆的服务观念不得不接受挑战，摒弃传统服务观念，树立免费开放的观念，努力保证公共文化服务的基本性、均等性及普惠性。
1.2读者新的服务要求的挑战
随着《意见》实施逐渐到位，很多读者为了感受这一优惠政策，纷纷到图书馆进行图书阅读或图书借阅，使得公共图书馆的读者流量“井喷”，图书馆不得不面临诸多问题，如官员缺乏、阅读空间不足、图书资源匮乏、读者电子阅读的需求、读者对快速查找图书需求等。公共图书馆需要面对读者新的服务要求，不断探究切实有效的解决措施，如此才能逐渐改变现状，满足读者的阅读需求，促进公共图书馆良好发展，为传承和弘扬中国文化做出贡献。
2.免费开放环境下西部公共图书馆的服务创新
面对免费开放环境下，公共图书馆不得不面对诸多挑战。为了使吐鲁番市高昌区图书馆能够良好的发展，满足读者多样化需求，应当高度重视服务创新。笔者的建议是：
2.1提升专业素质，提高服务水平
图书馆各项业务的良好运行离不开馆员的辛勤付出。这侧面说明了馆员的素质在一定程度上决定了图书馆的服务质量。为了提高吐鲁番市高昌区图书馆的服务水平，应当注意加强馆员培训，提高馆员的整体水平。也就是，以全面免费开放为背景，分析图书馆的业务流程、服务内容等方面，进而制定科学、合理的长效机制。在此基础上，明确图书馆馆员的服务标准，对馆员展开培训教育工作，强化馆员的服务意识、综合素质、专业技能、业务能力等，提高图书馆服务水平。
2.2创新服务，提高服务水平
积极创新吐鲁番市高昌区图书馆服务，提高服务水平，才能激发广大读者的阅读热情，使之投入到民族文化学习与传承之中。那么，如何创新图书馆服务呢？1）结合图书馆实际服务范畴和业务领域，如节约读者成本、提高服务质量等，降低读者阅读成本与阅读时间，如此可以使图书馆阅读获得读者的青睐；2）加强各图书馆间的合作，共同构建信息资源共享系统，实现资源共享，满足读者的阅读需求。如开展特色服务，结合吐鲁番市的特色，开展特色的阅读活动、弘扬民族文化的阅读活动、“吐鲁番市特色”为主题的换书活动等，使将“阅读”、“沟通”、“行动”结合在一起。还可以推行总分馆制，总馆负责提供图书资源，分馆负责图书管理，让读者可以在离家较近的图书馆就能找到自己所需的读物。
结束语
在我国大力支持公共图书馆免费开放的情况下，吐鲁番市高昌?^图书馆应当积极创新服务，满足读者多样化需求，如此才能促进图书馆更好发展，并未弘扬国家文化做出贡献。
