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基层党组织在企业改革发展中的政治核心作用论析

  中图分类号:D267 文献标识码:A
  基层党组织是我们党全部工作和战斗力的基础。习近平总书记指出,党的基层组织建设制度改革,着力点是充分发挥基层党组织的政治核心作用,使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。中远海运重工有限公司菠萝庙船厂厂党委下辖6个党支部,共有171名党员,占职工总数的39.7%。近年来,菠萝庙船党委始终坚持以生产经营为中心,立足于拼抢坞期保船期创效益,着眼于建设和谐企业,加强企业基层党组织的党建工作,充分发挥基层党组织的政治核心作用,为中远海运重工改革重组、提质增效提供了有力的政治和组织保证。
  笔者结合工作实际,现就如何加强基层党组织建设、发挥基层党组织的政治核心作用,提出自己的一些思考。
  1.深刻认识加强基层党建工作的重要性
  1.1加强基层党建工作是企业党组织自身建设的需要
  菠萝庙船厂党组织以船体、机电、坞修、综合管理和机关13个部门组成6个党支部,保证各车间在厂党委的统一领导下,不断完善各项规章制度,明确责任目标,在重大工程项目、急难险、任务重和复杂多变的情况下,有效发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;践行“两学一做”学习教育,贯彻落实党的路线、方针、政策和集团党组、公司党委的工作要求的自觉性和坚定性,不断推动企业持续健康发展。
  1.2 加强基层党建工作是企业自身发展的需要
  在新常态的经济形势下,在中远海运重工改革重组的大背景下,企业面临严峻的考验,生产经营困难,安全形势多变,稳定工作压力巨大,要巩固老客户,开拓新市场,不仅要靠优秀的工程质量和对船东的优质服务来树立企业的品牌,更要认真履行售后服务,充分发挥各级党组织的凝聚力,不断提高企业软实力,也需要加强对员工进行形势任务教育、安全管理、质量管理和诚信服务教育,增强员工的安全意识、质量意识和服务意识,积极引导员工珍惜每一艘船,保证每一道工序的质量,对每一项工程都尽心尽力,以满足船东的质量需求与服务要求为工作的重要考量。如此一来,才能获得船东的信任,并在今后的发展中强化合作。
  1.3 加强基层党组织党建工作是构建和谐企业的需要
  在企业的发展进程中,不仅追求经济效益,而且需要承担一定的社会责任,为社会的稳定贡献力量。在当前经济形势下,要想促进社会和谐稳定发展,就必须从自身企业的稳定发展入手。可以说,安全在企业的运营中始终占据中心地位,不仅是企业发展的重要基础,也是保证企业经济效益提升的关键要素。基层党组织要不断增强干部职工的安全意识,消除隐患,防止安全事故的发生,保护职工群众生命和财产安全。要提高企业员工和外包施工队遵章守法、依法经营、依法维权的意识和能力,不断加强精神文明建设、企业文化建设,积极引导企业职工和外包施工队员工注意环保文明发展,履行企业的社会责任,做到企业安全、生态文明、共赢和谐。
  2.创新载体充分发挥基层党组织的政治核心作用
  2.1围绕生产经营中心抓党建,发挥党组织的保证作用
  有些人认为企业的主要任务是创造效益,至于党建工作可有可无;有的人甚至把党建工作与生产经营、安全管理、降本增效等企业工作看成是相互矛盾的。因此,在一些基层党组织存在党建与生产经营等中心工作“两张皮”的现象。要解决这个问题,就要注重创新党建,理清党建工作和生产经营管理、安全管理等工作相互促进、相互依存的关系,紧密结合,注重实效、围绕生产经营抓党建,充分发挥党组织的政治核心作用。
  首先,基层党组织紧紧围绕企业改革发展稳定的目标,融入中心,服务大局。如在每年初,厂党委提出党建工作指导思想,各党支部围绕指导思想来开展工作,为实现企业年度目标提供了坚实的基础。其次,开展创建“四好班子”建设活动,进一步修订完善党建目标责任制,使层党组织党政班子方向一致、目标一致、团结一致,相互支持。厂党委分别对六个党支部提出创建格局特色的“四强”基层党支部建设。第三,要大力开展支部工作目标管理,实现基层党建工作与生产经营等中心工作“三同时",即二者同时布置、同时实施、同时检查,加大参与基层管理的力度,强化基层党组织工作为生产经营服务。第四,在党员中积极开展 “三亮三比”、“党员无事故”等创优争先活动,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。目前,“围绕中心抓党建,服务基层创效益”已经成为各级党组织的广泛共识,党建工作与生产经营、安全管理等工作“两张皮”的问题正逐步得到解决,基层党组织的政治核心作用进一步得到发挥。
  2.2 围绕深化生产经营管理改革,发挥基层党组织的纽带作用
  基层党组织要充分发挥其政治核心作用,一是必须结合实现年度任务目标针对生产经营管理的实际,积极参与企业生产经营管理的改革,努力探索企业生产经营改革规律,在班子成员间,要兼顾个体与整体,在党的正确领导下,坚持事业为中心,不抱怨、不埋怨,强化中心合力,尽量控制企业资源的内耗,强化企业成员之间的团结与协作。二是建立健全民主制度,针对企业班子存在的问题展开批评与指正,强化企业职工的向心力与凝聚力,为企业的发展贡献自身力量。三是坚持两手抓、两手都要硬的政策方针,在党的正确领导下,大力开展行政管理工作,并适当加大人力、物力、财力等在党组织活动中的投入,实现服务与管理双重目标。四是对企业班子内部进行明确分工,要求其勤政务实,各负其责,真抓实干,通过每个成员的努力,提高班子的战斗力。
  2.3积极参与企业重大问题决策,发挥基层党组织的保驾护航作用
  企业改革发展中的正确决策,是衡量基层党组织政治核心作用发挥程度的重要标志。基层党组织要从多方面入手:一是提高认识,增强参与决策的自觉性。近年来,菠萝庙船厂党委,逐步完善制定了《党委会议事规则》《“三重一大”制度》,对党组织在企业决策内容、程序、形式及方法的参与方面进行了明确规定,使得党组织的政治核心作用的发挥有了坚实的政策保证。二是要保证参与决策方法的正确性和可行性。对企业发展战略、生产经营方针、目标、重要改革方案、内部机构的设置调整,涉及企业职工切身利益的重大问题等,在决策前,认真调查研究,广泛听取意见。2016年收集到的5个方面26条建议,班子成员对照查找思想根源,并落实责任,跟踪整改,为年度目标的实现提供了更强大的保障。三是对党组织参与决策的各项事务进一步明确,并制定科学的议事规程。对企业重大决策的正确性、科学性与规范性严格把关,使其符合法律规范与党的政策方针。四是进一步强化党组织在参与企业决策方面的能力,保证政策实效。在企业的运行中,党政干部的参与,使得企业生产管理干部与党务干部的工作内容有可能发生变动,以进一步适应企业决策的需要。   2.4 经常教育,充分发挥思想政治工作的作用
  厂党委在认真分析后,认为出现不稳定苗头的原因往往是基层党支部思想政治工作缺失、力度不够等薄弱环节。为此,厂党委积极、主动、有针对性地开展经常性的思想政治工作。一方面,通过职代会、车间会议、班组会等加强形势任务教育。另一方面,将企业管理与员工思想教育进行有机结合,在解决员工思想问题的同时,关注其实际问题,使员工的实际需求得到满足,以此促进企业的健康稳定发展。厂党委实行稳定工作责任制,及时了解职工的思想?犹?,通过座谈、交流的形式,每月收集职工的思想动态,把问题化解在萌芽的状态。
  2.5 融合制度,发挥党风廉政建设在防范经营风险的作用
  厂党委结合实际,坚持把党组织的工作制度与生产经营工作结合起来,进一步完善了企业决策的调研、审批与监察流程,通过专项预防的实施,使得企业改革方案更加透明化,奖金方案更加公开化,有利于对企业腐败现象的杜绝。在重大工程项目、物资采购等实施公开招投标制;规范党委议事规则和决策程序,完善“三重一大”以及企业领导人诫勉谈话,组织定期检查和不定期抽查,重点抓好管人、管财、管物及关键人员的廉政教育。另外积极开展学党章、学准则和条例活动,选择典型案例进行教育,增强广大党员、干部遵纪守法的自觉性。开展内控机制,再梳理经营管理业务整个流程的,认真查找关键风险点,有效地促进了企业的规范经营,健全了党组织的监督保障机制,提高了监督效能。
  2.6 加强群团工作指导,推动企业文化建设
  一要在集团“四个一”理念的引领下,着力打造“钻石团队”文化。在职工群众中广泛开展了企业核心价值观、经营理念和企业精神的宣传和提炼企业品牌活动。二是重视宣传先进典型,树立学习榜样的工作,通过评选“两优一先”“先进生产工作者”“安全季度之星”“中海杯”劳动竞赛,树立了船体创建党支部、机关二党总支、集团优秀营销标兵黄小辉等一系列先进典型,并通过多种形式进行广泛宣传。三是开展喜乐见闻的篮球、足球、羽毛球、登山、职工摄影赛等活动,以文体活动促企业文化建设。
  在创造性地推进党建工作的过程中,不断加强和完善群团组织的领导。一是支持职代会依法行使各项职权。通过职工代表的审议重大决策、收集职工提案、参加领导干部民主评议。二是完善帮扶机制,对家庭困难、生病患病职工积极开展帮困工作。三是丰富共青团活动。组织开展团员青年岗位争先、师徒带教、主题日等一系列深受青年职工欢迎、促进青年职工成才的活动。

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