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如何深入推进企业普法依法治理工作

  中图分类号:F270 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2017)06-000-02
  普法工作是我国增强公民法律素质,建设法制国家的一项基础工作。当前,在我国企业中,由于国内法制意识不强、法律体系不健全,且长期受到计划经济体制的影响,造成我国普法工作的重视度较低。企业需加强普法教育,积极开展普法依法治理工作,这对维护社会稳定,促进经济发展具有重要的意义。
  一、企业普法的重要性
  由于多数企业领导对依法治理企业的重视度较低,依法经营及维护自身合法权利的意识不强,企业职工法律意识淡泊,很可能造成一些重大经济损失,比如由于对合作方资本、信用、履约能力了解不足,造成合同无法正常履行;对被担保方主体资源、偿债能力未充分审查,盲目做担保;产生纠纷后未及时依法维护权利,造成经济损失等情况。企业普法工作是当前企业管理的一项重要工作,在一定程度上影响企业的内部改革和经济发展。随着社会主义经济体制不断发展,各企业参与国际间的经济活动日益增多,企业的普法依法工作将发挥重要作用。
  二、深入推进企业普法工作的措施
  企业应综合考虑当前国内市场和国际市场经济环境的新形势,重视企业内部普法工作,并深入推进企业普法依法治理工作,笔者建议可从以下几个方面进行:
  (一)组建企业普法人员队伍
  当前,企业法律事务范围不断扩大,内容不断丰富,其管理方式也需紧跟形势,做相应调整。企业内部单纯依靠个体法律事务管理人员应付法律事务的工作方式,已不能适应新形势下企业法律事务管理的工作需要。要求企业内部组建专门的普法人员队伍,结合企业规模、普法业务、法律事务管理工作量等情况配备专门法律人员,培养一支懂法律、懂管理、懂技术的普法工作团队,并保障有效深入企业普法依法管理工作。
  企业普法人员队伍组建中,企业相关管理人员应定期针对普法知识进行培训,并有效建立符合本企业实际情况的普法体系,具体包括专门普法人员的继续教育,领导干部的定期普法培训,分层对企业骨干人员、生产经营人员、相关财务人员进行普法培训。在企业内部开展普法知识培训及宣传工作,开展企业职工普法活动,是推进企业依法管理,提高企业人员法律素质的重要途径。
  (二)完善企业规章制度
  在企业内部,实行以“章程”为基础的企业制度化管理是企业依法治理工作的重点,应从以下方面加强管理:(1)综合考虑法律要求和企业实际情况,制定企业的管理章程,在社会主义市场经济条件下,明确规定企业宗旨、组织机构、各部门工作人员的权利和义务等;(2)按照相关法律、法规,建立企业自身的合同、财务、资产、生产方式、人事管理等基本制度,用法治代替人治,以保证企业内部各项管理工作的?利进行;(3)不断完善企业内部各部门、科室、重特大岗位法律方面的规章制度,具体包括授权委托制度、重大合同审查会签制度、知识产权保护制度、法律事项督办制度等与企业管理、市场竞争紧密相关,以规范企业行为,最大限度地保护企业利益。(4)大力强化企业职工法律知识的普及和培训,职工是企业规范化发展的实行者,是企业这台大机器的每个一零件,职工法律意识的规范和增强,是企业法制化、文明化、品牌化的践行者,是企业形象扩大影响的助推器,职工法治普及是企业发展中不可忽略的一个重点。
  在制定企业内部规章制度后,企业相关管理人员仍需不断细化各项法律事务管理工作,并纳入日常考核管理,让规章制度具有切实的可操作性。也只有在建立完善企业规章制度的前提下,企业管理采有可能做到有法可依,真正将普法工作落到企业内部管理的实处。
  (三)推进企业重点事项的依法管理工作
  结合企业的业务性质和各阶段企业的工作重点,在企业运行和发展的各个环节,都伴随着法治的脚步,尤其是企业重点事项的依法管理工作:(1)加强合同管理,在当前企业合同管理中,不签订合同、签订合同不详细、随意变更合同、授权管理混乱等均可能引发纠纷,造成企业经济利益受损,建议企业加强合同管理,保证合同尽可能详细、规范、具体;(2)依法管理企业财务,财务管理是企业管理的核心内容,也是反映企业经营状况的重要途径。当前,很多企业都存在有财务违法经营、挥霍公款、偷逃税金、转移企业利润等问题,建议相关部门加大企业管理力度,并监督其依法进行企业管理,保证企业财务会计管理的规范化,企业经营活动才有坚实的基础,进而切实保障企业债权人及各大股东的利益;(3)加强企业担保管理,当前,许多企业在企业经营管理中,未充分深入审查被担保企业的资本、信用、被担保事项、履行能力等,由于人情、朋友等关系,被动做担保人,造成企业陷入经济困境,甚至出现破产。建议企业需加强企业担保管理,以深入推进企业普法依法治理工作。
  在当今法制社会里,企业在社会主义市场经济体制下进行着有效竞争和不断发展,企业法治工作必不可少。企业普法工作建设应被高度重视,并结合现代企业管理制度,将依法治企、提高企业竞争力和保证企业自身合法权利有机结合,制定企业章程,设计企业组织机构及部门分配,确定注册资本规模,设置股权分配比例等,并经事前法律把关、事中法律控制、事后法律援助等措施,将企业经营风险降到最低,逐步树立“对内讲制度、依法管理”,“对外讲信用、依法治理”的良好企业形象,这是企业保护自已,提高社会公信力的有力保障。

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