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“旅游+”背景下辽宁沿海经济带旅游发展探析

  中图分类号:F592 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2017)11-0111-02
  一、辽宁沿海经济带旅游发展概况
  从2009年7月1日《辽宁沿海经济带发展规划》获得国务院批准起,辽宁沿海作为整体开发区域被纳入国家战略。包括大连、营口、锦州、丹东、盘锦、葫芦岛等沿海城市在内的辽宁沿海经济带,地处环渤海地区重要位置和东北亚经济圈关键地带,资源禀赋优良,工业实力较强,交通体系发达,与日本、韩国、朝鲜隔海邻江相望,与俄罗斯、蒙古陆路相连,是欧亚通往太平洋的重要“大陆桥”之一。
  辽宁沿海经济带所辖区域气候四季分明、山川俊美、历史悠久,民族多样,旅游资源十分丰富,旅游产业发展迅猛。据报道,2016年辽宁省实现旅游总收入4 225亿元,同比增长12.5%。其中,作为辽宁沿海经济带的龙头城市――大连实现旅游总收入1 135亿元,同比增长12.5%;游客总数7 738万人次,同比增长11.74%,占辽宁省旅游总收入的1/4以上,为辽宁省旅游产业规模最大的城市。
  二、辽宁沿海经济带旅游发展的挑战
  (一)区域统筹性欠缺
  辽宁沿海经济带作为新兴的产业经济共同体,在工业、商贸、物流、金融等领域也已形成较为完善的发展规划布局,但在旅游产业方面,还未形成明晰的统筹发展规划方案。因此,各地旅游产业的发展水平差异较大。从旅游资源的开发方面看,整体协调不足、统筹规划性不强,缺乏前瞻性与共同发展的意识,并未形成品牌效??,各地的旅游产品设计也存在较多重复现象,致使许多旅游产品雷同,造成资源开发不合理。还有一些旅游资源的开发以生态环境的破坏为代价,带来较为严重的后果。
  (二)旅游基础设施建设相对滞后
  旅游业是高投入、长周期、高回报型的可持续发展型产业,因此,对于环境建设及维护的基础设施投入要求较高。当前,虽然辽宁沿海经济带景区的开发已经起步,但总体投资规模较低,投资方向不够明确。例如,为旅游产业而铺设的道路相对滞后;旅游交通工具的承载能力十分有限;部分旅游度假村沿用的老式建筑并未得到及时翻新;新建景区缺乏基于当地民俗、文化、特产、娱乐等内容发掘的研发投入,致使旅游产品粗糙缺乏特色;能够进行旅游推广的平台化设施普遍缺乏;距离现代化高品质旅游产业的形成还有一段距离。
  (三)旅游服务质量不高
  服务质量高低直接影响游客对于旅游目的地的整体印象,其中涉及到用餐环境、等位时长、交通状况、景区秩序、讲解质量等方面。在这些方面存在的一些问题,尤其以黄金周较为严重,例如,大连老虎滩海洋公园表演场面积有限,却无限制的容纳游客进场,乃至于游客提前半小时进入表演场都没有落脚的站位;再如,盘锦红海滩景区前堵车可达5公里之长,其场面堪比停车场,类似情况既影响了游客的体验效果,也不利于生态环境的保护,更有可能带来安全隐患。此外,景区服务人员态度恶劣,检票口员工对团队客人呼来喝去,常常因为人数核查不清而造成整个团队滞留现象,这也是一个亟待改进的问题。导游素质参差不齐也是制约旅游发展的一个重要因素。辽宁地区普遍存在外语导游人员欠缺,甚至在英语方面都常无法满足游客需求,这也成为辽宁地区吸引外宾的一个瓶颈。
  三、辽宁沿海经济带旅游发展策略
  辽宁沿海经济带旅游发展前景广阔,区内各市应加强合作,共同打造区域旅游品牌,协同对外宣传,共同开发旅游产品,共享旅游资源,共同吸引游客。可从重视人才培养,探索智慧旅游,开发邮轮、乡村、海岛、温泉、自驾旅游等方面发展区内旅游。
  (一)注重人才培养,建立旅游产业智慧团队
  辽宁沿海经济带的旅游发展需要大量的旅游专业人才,旅游管理部门和用人单位除要重视旅游人才价值、提供良好的待遇留住人才之外,还应加强对现有在岗人员培训,增强其服务意识,提高其服务技能,争取早日建立旅游从业人员的信息管理平台,加强对于旅游服务者的质量把控。同时,旅行社、酒店、景区景点应与各大、中专院校的旅游专业展开合作,给在校学生提供实习机会,并且安排专人对实习生进行示范指导。此外,相关院校也要常常聘请业内优秀人士到校交流,促进理论与实际结合。
  (二) 加大旅游产业投资,打造旅游产业“样板工程”
  辽宁沿海经济带的旅游产业发展要借助国家政策倾斜的有利契机,因地制宜,制定好体系明晰的发展规划,逐步建设形成具有地方特色、国内外知名的旅游发展大格局。辽宁“五市”应着眼“经济发展共同体”的大背景,加大旅游产业投资在GDP当中的比重,利用好PPP模式,引入具有先进理念的投资及运营机构,合作进行旅游产业地区性协作开发,策划具有牵动作用的旅游产业“旗舰大项目”。各地政府加大对于重点布局景区的道路、桥梁、餐饮住宿服务区投入力度,同时制定相应的法规监督对于旅游资源的维护性投入,保证旅游资源的“常用常新”;同时避免因过度开发导致的旅游资源的不可恢复性的破坏,打造具有可持续发展“绿色”旅游发展“样板工程”,为辽宁沿海旅游产业发展积累发展动力。
  (三)注重旅游产品开发,形成新经济下旅游产业新业态
  1.积极推动邮轮旅游
  邮轮经济的发展对于提高创汇能力、展示国际形象、增加就业、带动旅游相关产业的发展都提到了不可或缺的作用。辽宁沿海经济区各市应增强认识,重视邮轮经济的带动效应,系统规划邮轮产业发展,深度挖掘游轮产业的巨大潜力,助力邮轮产业链条形成。首先,广泛学习探索邮轮建造、维修等业务,兴建邮轮码头及相关配套设施,从而满足邮轮停靠需要[1]。并在港口周围完善商场、酒店、金融服务等机构。同时,海关、边检、旅游等多部门要协同合作,提高通关效率,节省国际游客通关时间。此外,为提高旅游接待能力,旅行社还要提高接待质量,配备数量齐全、干净整洁、车况良好、服务一流的车队,以及一定量的外语导游,以满足入境游客需求;并专门规划对外籍游客的精品线路,例如安排家访、参观农贸市场、参与民俗活动等吸引国际游客。   2.积极发展乡村旅游
  在城市雾霾严重、交通拥堵、噪声不断的高压之下,越来越多的人们向往乡村的清新环境,由此乡村旅游的优势日益彰显,进一步探索乡村旅游发展势在必行,各地应结合具体情况,充分发挥乡村各类资源的独特优势,推进”旅游+”行动,发展休闲旅游、拓展乡村旅游产业链价值链,在现代农业发展的同时,推进科普旅游、研学旅游。同时,还应加强乡村基础设施建设、全面推进旅游“厕所革命”工作,提高乡村旅游的可进入性和舒适性[2]。打造特色村镇、田园综合体,串联乡村全域旅游资源,开展采摘、垂钓、餐饮、农业生产体验等活动,推进“旅游+教育”、“旅游+文化”、“旅游+养生”等模式,让旅游与其他产业相融合,发展富有乡村特色的民宿和养老养生基地,助力各村镇打造各自特色,克服季节性影响,尽量避免产品雷同。在适度开发的前提下,还要加强乡村生态环境和文化遗存保护,维护少数民族村寨特色整体风貌。
  3.积极促进自驾旅游
  辽宁滨海大道东起丹东市境内的虎山长城,西至葫芦岛市的绥中县,全长1 443公里,这是新中国成立以来辽宁省境内最长的公路,也是我国目前最长的沿海公路。滨海大道的开通,不仅仅是把辽宁省的6座城市串联到一起,还将辽宁省近140个旅游景点串联在了一起。沿途各市皆有各自独特的旅游项目。葫芦岛市有九门口水上长城、碣石宫;营口市有月牙湾、北海渔村、望儿山、辽河入海口、金沙滩、天沐温泉度假村;锦州市有白沙湾、笔架山;盘锦市有红海滩;丹东市有虎山长城、志愿军过江遗址、鸭绿江断桥、湿地公园、大鹿岛、大孤山等9大景区;大连市有金州湾斜拉桥、棒槌岛、燕窝岭、秀月峰等景区,它们都位于沿海区域内。便利的交通网络使得越来越多的旅游者选择自驾出游,自驾游的日益发展给沿途各市的旅游业带来新的发展契机[3]。景区应抓住机遇为自驾者提供足够的停车位,配备齐全的汽车加油、维修等设备,同时在条件允许的景区内开发自驾线路,配套汽车旅馆,联动开发住宿、交通等行业,带动大连海鲜、锦州烧烤、丹东鲜族风味等等各地特色餐饮业发展。
  4.开发其他形式的旅游产品
  辽宁沿海经济带处在我国环渤海地区和东北地区的重要结合部,拥有大陆海岸线2 290公里,占全国的1/8,居全国第五位。横跨黄渤两海得天独厚的地理优势,造就了这里奇特的自然景观和丰富鲜美的海产品,在开展赶海、垂钓等海上项目的同时,应完善海岛内外交通及岛内住宿条件,加强物价和质量监管,开发海岛与周边乡村、温泉等产品结合的新旅游路线。
  同时,在规划开发、实施保护、防止污染的基础上推动温泉旅游产业,通过温泉旅游带动生态旅游、农业观光等产业链发展,打造设施完备的温泉小镇,开发四季皆宜的温泉产品,克服明显的淡旺季现象,将温泉与养生、医疗相结合,设计新型温泉旅游产品。
  此外,辽宁地区具备相当数量的战争遗址,有较为深厚的教育意义,可选取其中文物资源丰富、陈列效果鲜明的景区合作开发红色旅游路线。其中,锦州市辽沈战役纪念馆,黑山阻击战纪念馆、葫芦岛市塔山阻击战纪念馆、大连市关向应故居纪念馆、旅顺日俄监狱、白玉山、鸡冠山景区,本溪市东北抗联史实陈列馆、丹东抗美援朝纪念馆、鸭绿江断桥等景区,都应该在保护的基础上给予适度宣传、合理开发。
  (四)加强区域合作 发展智慧旅游
  辽宁沿海经济区内各市应加强合作,共同开发旅游产品,实现人力资源共享、客源共享、交通整体布局、手段创新,促进互联网产业与旅游产业的深度融合,在宣传推广、旅游者互动等方面形成新的品牌效应。规范吃、住、行、游、购、娱各个环节。加大网络营销,且安排专人负责,及时更新数据,开展网上订购门票、预定酒店、预约导游等服务。同时,加大景区内无线网络覆盖,开发景区专属APP,为游客提供导航、导购、导览等便利,使游客通过软件便可查询演出场次、排队人数,方便其合规规划在景区内,尤其是旅游设施较多的主题公园内的旅游路线。
  结语
  辽宁省14个地级市现在已全部被列入全国优秀旅游城市,在辽宁沿海经济带未来的旅游发展过程中,要充分发挥临海、沿江的优势,加强区域合作,广泛宣传、共同打造旅游品牌。要积极探索开发“旅游+文化”、“旅游+农业”、“旅游+生态”、“旅游+体育”等模式,完善区内外快速铁路、城市轨道等交通体系建设,增设与日本、韩国、俄罗斯等航线;加强对外联系,在拓展黑、吉、京、津等客源市场的同时,积极拓展国际客源,通过辽宁沿海经济的带旅游发展带动区内外各市其他产业的蓬勃发展。

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