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建立健全农经管理机制 促进农村经济发展

  中图分类号:F321 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20170533158
  农村经济管理工作的主体思路是增加农民收入,提高农业综合收效。农经管理工作主要以农村经营体制为突破口,在自身制度的指导下不断完善和创新,将农村经济管理工作推向法制化、制度化和规范化。在借鉴国外、国内其他地区经验的基础上,结合本地实际情况创造新的工作方法,使方法更适合本地农经管理工作的顺利进行。
  1 农经管理工作的意义
  1.1 推动农村经济快速发展
  农经管理工作任务主要是增加农民收入、实现农业经济增长和促进市场在农村资源配置的决定作用,加快农业生产经营方式的转变,最终维护农民的合法利益。做好农经管理工作,对现有农村资源进行科学配置,盘活资产存活量,充分挖掘资产的增值潜力,才能促进农村集体的积累,推动农村经济快速发展提高农民生活水平。
  1.2 做好三农问题的保障
  农经在三农问题中占有很重要的分量,因为它的工作中增加了农村土地承包经营纠纷的调解和仲裁,增加了对农村合作社等新型经营主体的指导和对土地流转的监督等任务。这些任务已经成为农经管理工作中的日常工作,农经管理工作占到乡村农村工作量的1/3之多,有着不可替代的地位和作用。
  2 农经管理主要工作任务
  2.1 加强农村财务管理
  技术的发展使得对财务的要求也越来越高,但目前农村财务管理环节还是比较薄弱的。农经管理的一个主要工作就是要加强农村财务管理,强化审计职能。在改革原有的财务管理制度基础上,推行会计委托代理制度,使农村财务管理制度适应新形势下农村经济的发展。同时积极推进财务民主管理,有条件充分的地区设立示范点,在试点中发现问题,解决问题,并把经验推广到其他地区。
  2.2 减轻农民负担
  农经管理的一项重要内容就是减轻农民负担,这也是国家和人们最关心的问题。关于农民减负的政策,国家已实施多年,落实到位的情况也比较好,目前农经管理主要就是监督政策的落实,平时做好实际调查,和监测以及案件查处工作,防止发生反复现象。
  2.3 推进专业合作组织发展及农业产业化经营
  农村经济的发展离不开市场的丰富,所以要根据农村实际情况和市场需求出发,建立农民合作组织,这些组织可以与示范点进行结合,以激发农民参与合作组织的积极性。在此基础上加强对农村承包的土地流转的管理,为农业生产产业化提供前提条件。要根据当地实际条件和产业优势加强基地建设和龙头产业建设,提升农产品科技含量,促进农业产业化发展。
  3 做好农经管理工作的措施
  3.1 加强对农经管理的认识
  农村经济管理可以增加农民收入,促进农村经济发展和提高农民收入,对实现农业现代化建设、产业化经营有推动作用。各级政府及工作人员要高度重视农经管理工作,把这项工作列为日常重要工作来抓,努力为做好农经管理工作献计献策。
  3.2 加强农经管理队伍建设
  人才是农村经济管理顺利开展的保证,一支高素质且稳定的管理队伍可以推动农经工作快速开展。要保证队伍的稳定性,特别是对于基层农经管理部门来说,一定要配备专门人才负责这项工作,做到定岗定编。要适时对农经管理人员进行培训。科技发展使得农经管理工作的相关内容也在不断发生变化,只有加强培训,加强农经工作人员的专业素质,才能使其业务水平不断提高,责任心不断加强。要建立科学严谨的考核制度,对于人员聘任和在岗人员的考核都要严格遵照制度执行,以选拔出优秀人才和激励员工做好本职工作。
  3.3 加强农经管理体系建设
  在目前农机管理机构人数不变的情况下,要充实农经部门的工作人员数量,并提升人员素质。乡镇要配备专业农经管理工作人员,要与村代理中心脱钩,强化乡镇农经管理部门的监督职责。各级管理部门要加大对农经管理部门的考核,增加农经管理工作在全年考核中的比重,确保农经管理工作能项项落实到位。
  农经管理在农村经济发展和农业生产中占有比较重要的位置,能促进农业发展,提高农民收入,带动农村经济发展。农经管理部门要健全农经管理机制,以最大限度支持农业生产,促进农村?济发展。

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