前言：
我国人均水资源占有量仅为世界平均水平的四分之一，属于贫水国。水资源的极度匮乏已成为限制我国国民经济长远可持续发展的重要因素，危及我国粮食安全。根据2010年水资源调查结果显示，在全国用水总量中农业用水占比高达61.26%。研究结果显示，采用农业节水技术可以大幅减少农业灌溉过程的用水量。目前，瑞士、德国、丹麦、英国等发达国家的社区型农业节水技术的使用率已达80%以上，以色列则全面实行社区型农业节水技术，使用率达100%。在此方面，我国社区型农业节水技术的普及率还很低。
一、我国农业节水技术普及现状
（一）农民采用的农业节水技术落后
根据农业节水技术的深度和效果可将农业节水技术分为三类：传统型、农户型、社区型。传统型农业节水技术包括畦灌、沟灌、平整土地等基本措施；农户型农业节水技术包括地膜覆盖、化学药剂、间歇灌溉、地面管道、抗旱品种、留茬免耕保墒等成本较低的一次性措施；社区型农业节水技术包括地下管道、渠道衬砌、微灌、喷灌、滴灌等现代化高投入的措施。在我国的农业生产中，传统型农业节水技术普及率较高，采用传统型农业节水技术的播种面积能占到全部播种面积的七成，而采用农户型农业节水技术的播种面积比较低，仅有44%的播种面积采用了农户型节水技术，社区型农业节水技术的普及率则更低，仅有27%。我国普及农业节水技术还有很长的路要走。
（二）农民无力承担农业节水技术投入
农民是农业活动的生产者，也是农业节水技术投资的主要承担者。近年来，农产品收购价格回落，物价水平持续走高，致使农民的生产、生活成本居高不下，农村居民人均收入的增长速度缓慢，增长速度仅为5%左右，长期低于国家GDP增长速度。同时，农业节水技术投资高昂，但是对农民带来的增产、增效、节工、省时的效果不明显，由于农业节水技术投入大回报慢的特点，农门往往对于农业节水事业表现的积极性不佳。
二、影响我国农业节水技术普及的主要因素
（一）水资源因素
事实证明，某种资源越是短缺，这种资源的节约技术被采用的概率就越大。水资源也是一样，水资源的短缺程度与当地节水技术的发展普及情况成正相关关系。一个地区的地下水使用比例越高，那在这个地区水资源往往就越匮乏，其节水措施就约先进。如：当一个地区地下水的使用比例由8%升高到了35%时，农户型节水技术的普及率也由原来的2%提升到了58%。宏观上看，随着当地地下水使用比例的提高，采用社区型节水技术的播种面积也逐步增多。当水资源供给量不足以供给农业灌溉时，也会对农业节水技术的普及起到积极作用。调查结果表明，在水资源供给不足的年份，三类节水技术的普及概率都得到了明显提升。
（二）政策导向因素
农业节水技术的普及离不开政府政策的引导和支持。三类农业节水技术的普及情况与政府政策的扶持力度都呈现出正相关的关系，节水示范政策和农业节水技术推广政策对农业节水技术普及工作的影响尤为明显。如：当政府推广社区型农业节水技术时开展了节水技术推广服务，在推广服务过后，社区型农业节水技术在当地的普及率就提高到了96%。同样，农业节水技术的示范政策对于农业节水技术的推广作用也非常明显，调查显示，当建立示范村的比例达到40%后，当地社区型农业节水技术的普及率由零提升到了95%。与这两项扶持政策相比，施行农业节水技术资金补贴政策的地区，农业节水技术的普及率并没有得到显著提升。
（三）投资因素
农民处于经济收入金字塔的最底层，没有足够的财力物力发展农业节水技术。推广农业节水技术的主要资金来源需要依靠政府财政补贴、民间融资、金融机构信贷等渠道，为保障农业节水技术能得到有力的推广，政府部门要增加用于水利设施建设和农业节水技术投资的财政支出，加大金融机构对农民引进农业节水技术的信贷力度，鼓励农民利用民间融资解决资金匮乏问题，将农业节水技术推广普及到全国的每一个村落。
（四）其他因素
除了水资源因素、政策引导因素和投资因素外，农业节水技术的普及工作还有可能收到其他各方因素的影响，农民的受教育程度、作物的种植结构、非农就业比例、人均耕地面积以及土地土壤类型等等自然条件和社会经济条件都会影响农民对于农业节水技术的采用。在这方面，政府和相关组织要做好有关农业节水技术重要性的宣传工作，让农民逐渐意识到节水技术的重要性。
三、结束语
在我国水资源严重匮乏的背景下，全面推广农业节水技术是实现国民经济长久可持续发展的必经之路，这对我国的粮食安全、农村经济、生态改善等方面有着不可替代的作用，其重要性不言而喻。农业节水不仅是要搞节水灌溉、节水工程，还要配合生物措施、管理措施、农艺措施等技?g发展综合管理体系。政府方面要用好政策引导措施，对于效果明显的节水示范政策和农业节水技术推广政策要大力发展，将效果不明显的农业节水技术资金补贴政策放于辅助位置，同时开放多种农业节水技术融资渠道，双管齐下大力推广普及农业节水技术。
