?P键词：供给侧改革；政治经济学
1 引言
目前经济学界对于为国家实施供给侧结构性改革政策寻找科学理论依据方面，在经过一段时期的百家争鸣以后，在理论探讨上出现了不同方向的争辩。有些研究学者将供给侧改革理论的基础简单的归结为里根经济学、结构主义、凯恩斯主义等各种西方理论流派方面；还有一些将其归结到了枯燥的教条理论批判范畴中，忘记了对科学理论体系的构建。因此，究竟应该如何科学理解和推进供给侧结构性改革，这是我们当下需要认真思考的一个问题。
2 供给侧结构性改革的核心要义
通过综述各种文献资料和收听各位经济学家在相关会议上所做的发言报告，笔者认为，供给侧结构性改革是目前基于我国特色社会主义实践的具体实际进行的一次集成性的创新，是我国经济和经济发展模式在新常态经济发展阶段做出的相关产业转型升级的改革调整工作，所以对于该项重大举措，不能单纯的从过往历史经济发展理论中寻找理论基础来提供支持。就供给侧结构性改革的指导思想和其理论基础来说，首先其应该和世界经济发展的总潮流亦步亦趋，能够相应我国经济转型升级期间的重要使命性号召，是深深植根于现代中国特色社会主义创新实践的发展要以之中，能够为未来政治经济发展中遇到的各种难题提供一个可供解决问题的理论基础；另一方面来说，供给侧结构性改革是新常态经济之下，以习近平同志为核心的党中央在对世界经济发展大环境和我国目前所处经济发展阶段表现出来的特征的基础上，凝聚全国上下人民智慧不断实践探索到的理论结晶。为此，供给侧结构性改革的核心，就是要吸收各种国内外、现代先进的经济学理论成果，解决目前中国经济发展中出现的难题，进一步对马克思主义经济学基本原理进行发展创新，形成以新常态理论为主要内容的新时期中国特色社会主义政治经济学。
3 中国特色社会主义政治经济学与供给侧改革实践
在中国漫长而又曲折的经济发展过程中形成的特色社会主义政治经济学，是对中国社会经济发展历史的重要集成结晶。回顾历史我们可知，早在推进社会主义进行市场经济体制改革的时候，供给侧改革就已经初现萌芽。
3.1就社会经济发展生产要素领域进行的供给侧改革实践
（1）土地要素。我国的在土地领域进行的改革主要是通过家庭联产承包责任制和土地转让、流转形式进行的，改革开放初期探索农村承包土地制度，进行了农村土地制度改革，后来陆续出台各种稳定承包关系的法律文件对其进行巩固，大大提高了农民当家做主的积极性。
（2）劳动力要素。我国对于劳动力这一要素进行的改革，措施重点在于放松计划经济时期对劳动力的控制，发挥劳动力要素在资源配置当中的作用，提高劳动者的福利保障。现如今已经建立了比较全面的劳动力社会保障制度，并进一步完善了对社会人员的再就业培训等工作，健全了劳动力市场机制。
（3）技术要素和资产要素。科技是第一生产力，国家目前着力创新基本制度环境构建，大力促进科学技术产业化并不断提高自主创新能力；在资产要素方面，主要集中在利率市场化上，目的在于保持人民币汇率稳定。
3.2就生产企业进行的供给侧改革实践
（1）国企深化改革。在2013年出台《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》后，国企改革把积极发展混合所有制经济和鼓励社会资本积极参与到国企混改当中，就安全企业的管理制度和建立相关规章规则做出了供给侧改革方面的安排。
（2）企业所得税改革。在供给侧结构性改革方面，税率改革是一个大的重点工作。税率统一和降低所得税负担能够鼓舞外商投资热情，比如从2011年开始于交通运输行业和现代服务业当中的营改增政策，大大降低了企业的税务负担，目前已经推广到了全国其他行业当中。
4 梳理好政府与市场关系，促进供给侧结构性改革
4.1正确处理“三去一降一补”中的政府和市场关系
实行去产能、去杠杆、去库存的本义是要实现市场供求平衡，推进新旧产能发展转换。所以进行供给侧结构性改革要运用市场手段和法治手段推动不同领域中实现优胜劣汰，进一步推动企业间的兼并重组，防止产能过剩。在职责分工上，政府要履行好降成本、补短板和减税、降费等方面的职责，抓紧实施企业自主登记制度，取消企业一般投资项目备案制，弥补人口城镇化短板。
4.2协调好国企改革中的政府市场关系
加强资本管理是国有企业做大做强的重要条件，因此建议政府要积极从管企业转变为管资本，积极研究出台各项国有资本投资和运营方案，形成国有资本管理新机制，向社会资本推出一大批垄断性项目，加快社会主义建设重点领域的发展。
4.3处理好农村土地改革中的政府市场关系
以落实农村土地财产权为重点推进城乡关系深化改革，进一步盘活农村经济，释放经济红利，是对农业供给侧改革的一项重要任务。对此建议在严格用途和规划管制的前提之下充分发挥市场在农村土地资源配置中的作用，实现农村集体经营性建设用地和国有同等入市、同权同价制度，对相关法律进行修订，实现城乡资本和住宅市场的互动联通。
5 结语
对生产力和生产关系之间的矛盾运动规律进行的研究是马克思主义政治经济学的主要理论分析框架，在社会主义经济发展进入新常态的大背景下，就国家实施供给侧结构性改革，着手进行对适合我国现阶段发展国情的政治经济学理论和相关措施进行探讨具有重要意义，推进供给侧结构性改革，不但要对社会生产各个要素进行改革，还要协调好政府和市场之间的关系，发挥好“两只手”的作用，为社会主义经济稳定增长做出更大贡献。
