20世纪90年代以来，随着信息技术的迅速发展，特别是互联网的普遍存在及广泛应用，服务外包得到蓬勃发展。服务外包是使企业将价值链中原本由自身提供的具有基础性的、共性的和非核心的IT业务和基于IT的业务流程剥离出来后，外包给企业外部专业服务提供商来完成的经济活动。服务外包是基于信息网络技术的，提供包括应用管理和业务流程优化等在内的产品支持和服务，使企业通过重组价值链，优化资源配置，降低成本并增强核心竞争力。换言之，企业不具备比较优势的自有资源或企业本身目前还没有控制和拥有的资源，企业可以使之外包。在外部交易成本低于内部组织成本时，发包企业通过利用他方资源带来的外部互补性优势整合企业的竞争战略，进而提高企业的核心竞争力。目前，我国中小企业电子商务发展的势头很猛。而服务外包具有知识密度高、附加值高、资源消耗低和吸纳就业能力强特点，非常适合中小企业电子商务的发展。本文就这种基于服务外包的中小企业电子商务发展模式进行了一些探讨。
一、基于服务外包的中小企业电子商务发展模式优势分析
1、国家政策大力扶持中小企业电子商务外包服务发展模式。在 2006 年商务部推出发展服务外包的千百十工程之后, 服务外包已经逐渐受到各级政府部门和企业的重视。2007 年我国发布第一部《电子商务发展“十一五”规划》, 明确提出中小企业要加强应用商务平台, 并提出电子商务服务业将成为新产业。《规划》将电子商务服务定义为基于网络的交易服务、业务外包服务和信息技术系统外包服务。其中, 交易服务主要包括基于网络的采购、销售及相关的认证、支付等服务；业务外包服务包括基于网络的产品设计、制造、物流和经营管理等外包服务; 信息技术系统外包服务主要包括基于网络的设备租用、数据托管、信息处理和技术咨询等外包服务。在投融资与资金支持上，针对中小企业融资难的问题，政府组织相关部门积极进行协调，缓解这些企业的资金流动性不足；对开展服务外包业务的中小企业，在税收优惠上给与支持。
2、巨大的市场需求为中小企业电子商务外包服务发展模式提供了机会。对大企业来说，全球竞争的压力迫使大企业不断迎合市场竞争更精细的市场细分要求，减少对公司利润贡献微不足道或不带来利润的经营环节，降低生产流程中的垂直联系大公司，通过服务外包可以加强垂直的非一体化，使企业的资源能集中于反映专业化分工的核心活动上，集中于实现关键的战略目标上，从而降低总成本。就中小企业而言，我国已经开始全面启动企业信息化工程建设，希望通过发展电子商务，不断提高企业竞争力。这对于中小企业来说，既是难得的发展机遇，同时也是巨大的挑战。中小企业普遍实力较弱，自己要投资建立网络平台和信息技术系统架构，并进行应用管理和业务流程优化，以适应电子商务发展的要求，显然困难重重。中小企业电子商务发展，通过服务外包模式以降低成本，获得高质量的信息技术资源服务，增强企业核心竞争力。我国中小企业因资金、技术和管理等多方面的局限, 迫切需要社会提供低成本、高性能和平台化的电子商务普遍服务, 低成本和高质量的服务外包将成为中小企业电子商务发展的主流。
3、集成化电子商务平台服务功能的不断增强为中小企业外包服务发展提供了良好的条件。企业应用与服务平台良性互动, 电子商务服务平台发展迅猛, 成为推动中小企业电子商务的主力。基于电子商务平台的集成化服务，信用、认证、支付和现代物流等服务可利用平台拥有的用户资源, 集成于平台之上, 既可促进这些服务的发展，又可进一步增强平台服务功能。中小企业基于服务外包通过互联网争取市场, 通过对跨区域和跨行业的各种高度专业化信息服务平台，如网上支付、信用体系和第三方认证的应用, 使企业获得技术革新优势，缩短市场反应时间, 降低成本、提高产品和服务品质，增强企业竞争力己经成为必然趋势。
4、全球电子商务的迅猛发展有助于中小企业实现服务外包领域的外向发展。随着经济全球化和国际产业转移的不断深化,中国正在力推服务业的发展,其中的一项重要举措就是鼓励中国企业承接国际服务外包业务。而中小企业在承接国际外包业务时,无论是信息技术外包(ITO)还是业务流程外包(BPO),电子商务还可为中小企业不出国门就走向世界提供了捷径。
二、基于服务外包的中小企业电子商务发展模式面临的主要问题和对策分析
1、竞争力不足。中小企业外包服务规模较小，盈利水平不高，技术水平和服务质量有待提高，品牌知名度低，处于价值链低端。对此，中小企业应在详细分析自身具体情况、充分了解方各方面条件的基础上，凭借及时有效的沟通和监控，稳步有序地扩大服务外包的范围和深度；同时积极创新经营模式，以培育核心竞争力为出发点，借助于电子商务平台，打造先进的生产服务供应链体系；摆脱依靠同质化、低成本的制造环节获取利润的做法，积极学习著名跨国企业成功转型的经验，在技术积累、人才积累和管理积累的基础上，向生产服务商转型，立足于培养核心竞争力，积极打造服务外包优秀品牌，切实提高承接服务外包业务的能力。
2、服务外包风险。服务外包协议是外包企业与另一个法人实体、没有附属关系的第三方之间的合同关系。这种合同关系是存在潜在合约风险的。对此，中小企业应加强对服务外包产业潜在风险的监督、防范和管理；积极利用技术手段防范道德风险；利用技术创新防范信息泄露、留存、转移等安全风险；采用法律手段或行政手段直接禁止或进行严密监管涉及国家军事、国防、金融等少数敏感领域、可能对国家安全带来潜在风险的服务外包业务。
3、人才短缺。目前中小企业从事外包服务所需的专门人才匮乏是一个突出的问题，特别是参与国际外包业务所需的既懂业务、又懂外语和服务外包项目管理的人才更是稀缺。对此，政府应推动相关教育资源和有实力的企业资源的整合，要加快培养服务外包所需各类人才，特别是能够适应国际服务业要求，熟练掌握外语的实用型服务业人才。中小企业应积极拓宽人才培养途径，对外积极吸引和聘用海外高级人才；对内加强岗位职业培训，提高服务业从业人员水平。
总之，随着全球经济一体化的经济与世界服务外包产业的发展，中小企业依托于现代电子商务平台借助服务外包发展模式，优势还是比较明显，虽然存在许多问题，但是这种中小企业电子商务发展模式道路还是会逐步完善和发展起来。
