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新形势下民营企业的危机管理与风险控制

  
  一、民营企业面临的危机及原因
  (一)民营企业面临的危机
  近几年,宏观经济形势风云变幻:流动性过剩,热钱汹涌;人民币升值压力持续积聚;物价上涨渐成四面围合之势;银根收紧已成定局。不久前还感觉很不差钱的企业主忽然警觉:明年是否会贷不到款?宏观调控和金融危机已经让不少民营企业感觉压力与日俱增,民营企业发展正进入新的瓶颈期。民营企业面临的问题是市场萎缩、税费趋重、融资艰难、竞争不公、创新不足和责任加重、转型压力加大、经营风险加剧、管理风险要求提高等。
  (二)民营企业产生危机的原因
  1.产生于转型时期的民营企业,产权制度不规范
  民营企业是伴随着政策放宽和法律完善的过程中发展起来的。由于处在体制转型的特殊时期,多数民营企业都有先天不足,产权制度有重大缺陷,企业制度不规范。产权风险是指企业的财产权利因约定不明而对企业发展或实际投资入产生不利后果的风险,主要包括因企业设立时的产权结构不合理而产生的产权结构风险和因企业治理结构不合理而产生的治理结构风险。
  在治理结构风险中,民营企业在刚设立时一般都采用家族式管理,有的家庭企业或朋友合伙企业,而没有产权意识,这种家族式的治理结构在一定时期内能适应民营企业发展的需要,但其必将限制企业在更广的范围内更有效地配置资源。
  2.不注重核心能力与核心竞争力的培养,无法适应市场环境的变化
  改革开放促成了民营企业的发展。持续的经济增长、体制改革、经济转轨和改革前极度匮乏的物质资源促成了无限商机。在混乱又清晰的增长中,民营企业主们凭借自己独特的眼光、胆略和勤奋完成了原始积累。这种快速成功造成了民营企业主们的极度自信。这种自信往往容易蒙蔽企业主的眼睛,看不到市场环境的变化、市场竞争的激烈、行业发展飞跃、经济增长模式的转换、经济运行周期的变更等导致企业再次增长和持续增长所需的关键因素的变化。企业主在做未来规划和决策的时候,对未来会遇到的困难预计不足,凭经验进行市场判断,凭意志和愿望进行经营决策,凭个人威信进行内部管理。这种决策的随意性给民营企业带来了很大的风险。
  3.扩张速度和规模过快,企业资金链脆弱
  民营企业的老板们似乎天生就有一种投资做大的冲动,不少民营企业在短短几年之内,就做大了规模,并涉及多个行业。这种速度是靠正常积累无法实现的,我国金融体制改革落后于民营企业发展需要,无法满足民营大型企业规模扩张和实现产业结构调整等投资需求。造成民营企业融资难的原因是多方面的,既有部分民营企业缺乏信用、缺乏担保物等企业内部原因,也受到我国金融市场以及信用体制上存在的缺陷的限制。
  4.民营企业管理上的家族制治理模式无法与现代商业社会接轨
  家族企业一般都采取家族制治理模式,内部结构简单、管理层次较少、企业成员间的信任度较高,具有较高的灵活性和效率,在企业创业初期,这种治理结构具有明显的优势,同时也有很大的缺陷:所有权与经营权合一、排外倾向严重、任人唯亲以及企业行为短期化等等。随着企业的逐步发展壮大,这种治理结构劣势也逐步显现。首先家族制企业限制了优秀人才的合理流动,始终是个外人的感觉使得企业所需人才很难在企业驻足;同时家族化管理过程中,如果对于亲缘与利益关系处理不当就更容易出现难解纠纷,当利益冲破血缘关系甚至会发生一些伤及人身安全的严重后果。
  二、对民营企业危机处理和风险防范的建议
  (一)教育引导民营企业家增强自律意识和风险意识
  民营企业家是企业的领导核心。企业家自身一旦出问题,那么对企业将是致命的打击。企业家的观念引领着企业的决策,企业家自身树立风险意识,才能确保企业各项风险防范制度的落实。
  1.加强对民营企业家在政治上的引导。要坚持充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导,使广大民营企业人士做到爱国、敬业、诚信、守法、贡献,致富思源,富而思进,自觉履行义利兼顾、扶贫济困的社会责任,积极回馈社会、造福人民,做合格的中国特色社会主义事业建设者。
  2.增强民营企业家的法律意识和诚信观念。民营企业家控制着民营企业全方位的经营,对企业的违法行为的发生通常都负有个人责任。因此要防范和化解民营企业的法律风险,必须从提高民营企业家的法律意识开始,比如要遵守国家有关的税收法规、劳动法规、环保法规、金融法规等,同时坚持诚实守信,确保民营企业一直走在正道上。
  (二)民营企业要建立风险预警机制和危机应对机制
  企业要根据自身情况,事先拟定一个切实可行的、实现企业可持续发展的法律方案,从制度上保障企业在法律上的长治久安,最大限度地避免法律危机的形成和发生,维持企业的健康运行。一个良好的民营企业可持续发展的法律方案至少应当包括以下几个部分:
  1.预警机制。一个企业存在法律风险并不可怕,可怕的是企业潜在法律风险而不自知。要科学地处理法律风险,首先必须可以预知法律风险的所在。因此,为了避免将法律风险带入企业发展过程,必须在企业内部确立一个运转有效的风险预警机制,事先建立法律风险的“防火墙”,将法律风险挡在企业发展之外,避免把法律风险带入企业发展的进程之中。
  2.风险评估机制。预警机制实际上并不能实现法律风险的完全过滤,不可避免地会带入各种各样的法律风险,而且不能通过预警机制在事先或事后及时检测出来。因此,这就需要企业建立一套风险评估机制,定期对企业进行法律风险的安全检查。必要时,可以聘请中介机构对企业总体的法律风险进行评估,把隐藏在企业内部的法律风险及时发掘出来,事先采取措施去除法律风险,并且可以发现企业运行的问题所在,切断法律风险发生的根源。
  3.法律危机的应急预案。大多数民营企业家缺乏危机意识,尤其是法律危机意识。一旦危机爆发,企业家顿时陷入忙乱与恐慌之中,企业则随之陷入停顿甚至崩溃。民营企业要清理自己的法律风险,设计危机的应对方案。在企业内部确立法律危机应对的应急预案,借用中介机构的力量,事先估计法律危机可能带来的方方面面的影响,有针对性地准备应对之策,做到防患于未然。只有这样,当法律危机发生时,民营企业才能从容应对,避免陷入慌乱与困顿。
  (三)政府要为民营企业构建可持续发展的经营环境
  在民营企业自身要建立科学内部制度的同时,政府也要为民营企业构建一个健康、有序发展的经营环境,同时政府要制定及时、有效保护民营企业的合理机制,调动和协调工商、税务、劳动、公安等各方面力量协同作战,一旦发生重大危机,立即启动保护机制,帮助民营企业渡过难关。民营经济在当前的经济环境下,仍然存在着来自方方面面的不公平待遇。因此政府要着力:
  1.放宽市场准入。国务院非公经济36条明确了民营企业的市场准入政策,但是目前还仍存在着“玻璃门”现象,看得见进不去。建议各地区各部门尽快落实国务院非公经济36条政策,为民营企业创造公平的市场准入条件。
  2.拓宽融资渠道。目前民营企业的资金来源主要是自身积累和借贷,即70%是自筹的内源融资,外源性的融资不足30%。因此政府要引导民营企业深挖内部潜力,开拓内源性融资,加大金融机构对民营企业的扶持力度,同时更要创新服务,通过直接上市、发行债券等拓展外源性融资渠道,提升民营的规模和速度。
  3.降低税收,同时税收政策要公平。目前人民币升值压力持续积聚;物价上涨渐成四面围合,企业成本不断上升,竞争日益加剧,尤其是国际市场,形势更加严峻,建议取消各种不合理的税收政策,为企业减负,为民营企业创造公平、有利的税收环境。
  4.从立法和司法两个方面入手,公平法律地位。法律方面主要是民营企业在各类产权和产权关系上缺乏有效的法律保护,缺乏对民营企业家个人的人身和财产安全进行有效保护的法律制度和法律机制。要切实改善民营企业发展和民营企业家个人生存所需的良好法律环境。应当从宪法、民商法、经济法、刑法等多层次、多门类的既存法律的整体入手,建构一个尊重私人产权、平等对待民营企业、保障企业家人身财产安全的法律制度体系,为民营企业的稳定健康发展提供坚实的法律支持。应当彻底摒弃那种对国有企业和民营企业、国有财产和私有财产区别对待的做法,确立对民营企业的一体保护,落实宪法的基本精神。
  总之,在市场竞争白热化的今天,作为民营企业一定要摈弃原来的经验主义,树立高远的战略,紧跟市场发展的形势,不断地强化内外部危机忧患意识,加强危机管理与风险控制,只有如此,民营企业才能在危机面前,灵活应对,游刃有余,从而不断地超越自己,创造更大的事业辉煌!
  

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