中图分类号：D923.4 文献标识码：A 文章编号：1006-4117（2011）10-0047-02
一、企业知识产权海外维权援助的必要性
（一）企业涉外知识产权纠纷频繁发生，企业维权困难重重。我国企业涉外知识产权纠纷主要是以下两种类型：
1、企业自身知识产权在境外受到侵权：（1）拥有自主研发的知识产权的企业，随着品牌影响力越来越大，知名度的不断上升，其自主研发的知识产权被侵害的情况也在不断发生。被称为“中国IT企业境外专利维权第一案”的深圳朗科起诉美国PNY公司一案是屈指可数的海外维权成功案例，朗科公司历经两年的艰难诉讼，耗费了大量的人力、物力，承担了200多万美元的巨额费用，付出了沉重的代价。许多中国企业往往在维权代价面前望而却步，尤其是许多中小企业财力有限，不得不放弃维权之道。（2）中国驰名商标遭海外抢注的情况也屡见不鲜。在青岛海信集团的“Hisense”被德国博世――西门子公司（以下简称BSH公司）恶意抢注，但海信反成了侵权被告，BSH提出4000万欧元的和解方案虽然最终减为50万欧元，但原本属于自己的商标却还需花钱买回，海信的此次维权还是失败的。还有如“狗不理”、“北京同仁堂”、“六必居”等老字号在国外遭到抢注，这不仅影响着老字号的声誉，也给企业走出国门设置了贸易壁垒。
2、企业在境外被诉侵权。众所周知的美国“337调查”让许多国内企业走向海外市场的道路被受阻碍，由于加入“337调查”需要耗费巨额律师费用，加上胜诉率极低，使得许多中国被诉企业选择消极应对。在海外的会展上，出国参展的中国企业频遭知识产权侵权指控，被列入调查名单，大量展品被检查或没收，甚至被拒绝进入展会。
（二）有利于保护企业的无形财产，增加企业在国际市场的竞争力。知识产权的重要特点是“无形”，“抽象物的财产权为其持有人提供在市场中的策略性机会。”经济全球化背景下，知识产权成了现代企业的核心竞争力，也是企业在残酷的市场竞争中获取成功的重要法宝。对企业涉外知识产权维权给予援助，不仅可以有效的打击侵犯知识产权的行为，保护企业的自主知识产权和品牌，还可以增加企业走向世界的自信，鼓舞中国企业努力的开拓国外市场。
（三）国家知识产权战略推进的必然要求。在当今的全球化进程中，知识产权作为一种重要的强有力的商业竞争工具已从单纯的法律意义上的垄断转化为一种经济垄断。知识产权尤其是专利拥有量已成为衡量一个国家、一个地区乃至一个企业竞争力和市场水平的重要指标。各国纷纷制定知识产权战略推动知识产权的保护，我国也不例外。我国实施知识战略的目的包括增强我国的自主创新能力，增强企业的市场竞争力和提高国家的核心竞争力，要达到这些目的，就必然要解决企业在域外所遭受的知识产权纠纷，然而，仅靠企业自身去维护知识产权非常艰难，因此，政府有必要建立相关的机制对企业给予援助。
二、德国、韩国对企业知识产权的援助策略
韩国是依托知识产权而迅速崛起的一个典型，韩国十分重视自己的知识产权在国外的保护，在2006年颁布了《关于为了保护海外产业财产权提供审判与诉讼费用补贴的规定》，对有出口业务的国内中小企业或者个人、在海外投资的中小企业与个人提供审判及诉讼费用补贴的援助。属于援助对象范围之内的企业或个人遭受海外侵权时，可以提出援助申请，由专利厅长咨询专利厅下属的海外知识产权保护中心的法律专家后，决定是否给予申请人侵权调查费、审判及诉讼费用等费用补贴。申请人的援助申请通过审批后，须与援助项目的执行单位签署合同，当受到援助的企业或个人胜诉并获得赔偿时，受到援助的企业或个人退还补贴的一部分，援助项目执行单位再将退还的补贴用于其它援助项目。
韩国的海外知识产权维权已经形成以企业为主，政府、行业中介等非政府组织和驻外经商机构共同参与的联动机制。1、专利厅海外知识产权援助中心。该中心提供有关海外知识产权保护及维权方面的咨询，并负责研究知识产权侵权频繁发生国家的制度及救济方案，印制知识产权保护指南，若侵权行为的发生是由于其它国家的知识产权不符合国际规则的惯例或者法规导致的，该中心采用外交手段表达韩方在此问题上的态度。2、贸易协会出口商品仿制品综合应对中心。该中心负责研究发达国家在中国的应对策略，并对中小企业举办有关知识产权侵权的培训，该中心还负责与侵权高发国家的当地律师建立合作关系，为会员公司代理诉讼，调查民间企业维权成功案例并宣传。3、与贸易相关的知识产权保护协会。该协会是非营利的民间团体，在海外指定专门的调查机构，当调查机构发现生产及销售假冒产品的厂家后，该协会在第一时间通知会员公司。
德国制定了“中小企业专利行动计划”（INSTI），该计划对提出援助申请的中小企业提供法律和费用上的援助。该计划对于中小企业实话了在现有技术调查、专业事业化（市场开拓）、国内外专利申请等方面的支持，并对中小企业申请国外专利的专利律师以及行政费用给予补助。德国的政府和民间机构都是对中小企业知识产权支持策略的主体，专利情报检索的工作可以委托给各地区或大学的专利情报中心，由那儿的专家来完成。设立该项计划的长期目标始终是：通过提高发明人和企业界在创新方面的意识，特别是在创新管理、创造性技巧、工业产权和系统信息管理方面的意识，加强德国的创新活动。
三、我国应加强对企业知识产权海外维权的援助
（一）建立政府部门与非政府组织协同配合的维权机制。我国已经建立了多家知识产权维权援助中心，积累了许多知识产权维权援助方面的经验，这对于知识产权海外维权援助中心的建立是非常好的借鉴，我国应加快建立知识产权海外维权援助中心，主导企业知识产权海外维权援助工作，受理企业的知识产权海外维权援助的申请，为符合申请条件的企业提供法律咨询、侵权调查、诉讼支援等援助。
此外，应充分发挥海外维权援助中心以外的政府部门或非政府组织在企业知识产权海外维权援助中的作用。商务部可以就国外知识产权侵权行为通过外交手段进行交涉，行业协会可以促使具有共同利益的企业联合维权、交流维权经验，高校的法律院系可以对企业提供有关国外知识产权法律制度方面的咨询帮助。
（二）有偿援助与无偿援助相结合。国内的知识产权维权援助中心的经费来源于政府财政支持，援助的对象为经济困难的企业和个人，由于经费来源单一，知识产权援助工作的开展受到局限。海外知识产权维权援助应改变这种模式，首先应扩大援助的对象，对于开展出口业务的中小企业以及在海外投资的中小企业都纳入援助的范围，而不局限为经济困难的企业，其次，应借鉴韩国的经验，实行有偿援助，若企业通过援助而胜诉，并获得诉讼费、侵权赔偿金的企业，应收取一定援助费用，并将该笔费用用于其他援助项目中。
（三）对企业知识产权海外维权援助的措施多样化
1、为出口企业及海外参展企业提供专利纠纷的风险事前调查服务。调查研究国外已经获取的专利情况，并供拟出口产品的企业或拟参加海外会展的企业查询，方便企业在产品出口或参展前知悉自己的产品是否侵犯他人的专利，避免出现产品被扣或被拒在展会门外。
2、针对不同国家的知识产权保护状况制作、发行维权指南。调查研究与我国与外贸往来的主要的知识产权保护情况、侵权纠纷常发生国家的维权费用、救济方案，并总结企业海外维权案例，以助企业了解各国法律制度，也便利企业与有诉讼经验的企业交流，以获取经验。
3、为企业提供有关海外知识产权纠纷的咨询及培训。定期为开展出口业务的企业进行有关知识产权管理、侵权的预防、救济方式、各国的知识产权法律制度的免费培训、讲座，对提出申请的企业提供有关海外知识产权代理、评估、诉讼以及法律法规等方面的法律咨询。
4、为企业涉外知识产权诉讼提供费用支持。如前文所提，我国许多企业不敢维权是因为海外维权的费用过高，一般企业难以承受，对于在海外遭到侵权或被诉侵权的企业，知识产权海外维权援助中心可以对它们的申请进行审查，提供一定比例的侵权调查费、诉讼费用等费用支持，对每一件申请设定一定的费用上限，当企业胜诉获得赔偿时，再由企业退还补贴的费用。
作者单位：湖南师范大学
