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论高校会计人员继续教育

  
  近年来,高校会计人员继续教育取得了明显的成效,会计工作质量有所提高。但是,由于高校会计队伍庞大,并分散在全国的大、中专院校,加上高校会计人员学识水平参差不齐,给高校会计人员继续教育带来一定的困难。因此,加强高校会计人员队伍建设,快速提高其知识水平和综合素质,造就一批能够适应市场经济需要的决策层会计工作者,仍是当前乃至今后我国高校会计教育必须解决的问题。为了推动会计人员继续教育工作,加快培养会计人员步伐,根据《会计法》关于“会计培训工作应当加强”和党中央、国务院《关于进一步加强人才工作的决定》精神,现就如何加强会计人员继续教育简述一下我个人的观点。
  
  1高校会计人员继续教育的现状
  
   我国高校会计人员继续教育起步较晚,加上各方面条件的限制和制约,此项工作存在很多困难和问题:
  1.1高校会计人员继续教育重视程度不够。
  在信息技术迅速发展、会计理论研究不断深入会计具体准则陆续颁布实施的今天,庞大的高校会计人员队伍,学历程度普遍不高,能够实现会计专业知识自我更新的人员为数不多。部分会计人员在新知识面前表现出的是茫然和无奈,无法实现知识的自我更新,表现出对会计继续教育的不感兴趣,使得每年的会计人员继续教育变成例行公事。
  1.2高校会计人员管理体制滞后。
  在高校会计人员管理体制上,传统的人事管理体制,不利于会计人员继续教育的进行。计人员的岗位确立及其变更,完全取决于会计人员所在院校的人事安排需要,其所学、所能与所从事的工作岗位是否适合,没有任何的约束控制措施和办法,其接受的教育状况和达到的水平更没有直接的联系,使高校会计人员在接受教育方面失去了内在的动力。
  1.3高校会计人员继续教育参加的人员和学习的时间难以保证。
  尽管会计相关法规对人员的学习内容和学习时间都有明确规定,但有的院校却以人员少、不可能长期脱岗为由,不让高校会计人员参加有关部门组织的继续教育活动,有些院校领导出面恳请培训机构缩减脱产学习时间和内容等,使会计人员和培训机构各自退让,减少学习人员和学习时间,严重影响了培训的质量和效果,影响到会计法规准则制度的贯彻落实。
  
  2高校会计人员开展继续教育的必要性
  
  2.1高校会计人员的继续教育是社会经济发展的需要。
  随着市场经济的发展和经济全球一体化进程的加快,特别是我国加入世界贸易组织后,强调我国会计与国际会计相协调,会计改革不断深入,会计专业性和技术性日趋复杂,对会计从业人员所应具备的职业技能和要求也越来越高。加之一些新经济事物不断涌现,都给会计科学的发展注入了新的活力,也给会计服务提出了更高的要求。会计从业人员如不及时更新观念,学习新知识,就会逐渐落伍被淘汰。
  2.2高校会计人员的继续教育是适应新会计制度的需要。
  自1997年开始,我国每年都有新的会计准则和会计制度出台,至今财政部已发布了为数不少的会计准则和会计制度,而且现在仍然有新的会计准则和制 度在研究制定之中。这些新会计制度是与国际会计惯例接轨的,但如果不加强对会计人员的继续教育,及时更新会计知识,会计人员势必要落伍,会计信息技术性失真将难以避免。因此,加强会计人员的继续教育势在必行。
  2.3高校会计人员的继续教育是高校改革财务管理的需要。
  改革是时代的主题,改革也给高校管理提出了新的要求。经费短缺一直是制约高校发展的“瓶颈”。多年来,许多高校都在探索促进高校发展的新路子。如后勤社会化,将后勤从高校中剥离,由高校向后勤全额拨款变为后勤通过市场竞争以高质量的服务向学校规范收费,高校办后勤变为社会办后勤,逐步减轻高校对后勤的沉重负担,高校可以把有限的经费投入到教学科研中去。再如通过合并高校、建设新校区或分校等,高校形成了多校区的办学模式,于是探索多校区办学模式下如何降低运行成本,实行资源共享,使办学效益最大化,成了高校财务管理的新课题。随着高校改革的不断深入,要求财务人员要跟上形势,解放思想,拓宽财务管理的思路。
  2.4高校会计人员继续教育是提高会计人员政治素质的需要。
  高校会计工作是经济工作的基础,国家财经纪律、法律、法规的贯彻执行,都要通过会计工作来实现,因此,会计人员必须要遵纪守法,坚持原则,廉洁奉公,如果没有较高的政治素质,就不可能大胆地去维护财经纪律,纠正违法违纪行为,会计人员在工作中,要与“钱”、“物”打交道,没有廉洁奉公的品质,就经不住“金钱”的诱惑,甚至走上犯罪的道路,在近年来打击经济犯罪案件中,大多从事着金融财务等方面的工作。
  
  3完善高校会计人员继续教育的措施
  
  3.1高校会计人员要转变观念,提高思想认识。
  我国现在正处于知识经济时代,知识淘汰速度加快,学习不再是人生某一阶段受一次性教育就一劳永逸的事情。终生学习已成为社会和国民的共同目标,也是高校会计人员必须坚持的,只有这样才能跟上时代的步伐,适应工作的需要。各大专院校应督促配合人事部门,搞好对高校会计人员继续教育的宣传工作。
  对于数次继续教育成绩优秀的会计人员,应给予物质或精神奖励以及升职的待遇。同时,为了适应激烈的人才竞争,高校会计人员也应树立“活到老,学到老”的自我主动学习观念,不能仅仅依靠单位组织的强制学习。
  3.2提高教师素质,加强师资队伍建设。
  高校会计人员继续教育是一项专业性、实践性都很强的教育培训,更要注重选配既有较高理论水平,又有较强实践技能的“综合型”、“双师型”、“多师型”的师资队伍。当前既有理论水平又有会计工作实践经验及教学经验的教师非常缺乏,应把提高师资素质作为一项非常重要并且非常迫切的问题来解决,一方面,可通过外送高等学府进修等方式提高教师队伍的理论水平,另一方面,可通过安排教师到财务部门兼职以增加教师的实践工作经验。
  3.3高校会计人员继续教育应有层次性和针对性。
  对于会计人员继续教育的目标,财政部颁布的《会计人员继续教育暂行规定》中规定:会计人员继续教育的主要任务是提高会计人员的政治素质、业务能力、职业道德水平,使其知识和技能不断得到更新、 补充、拓展和提高;高校会计人员继续教育内容应坚持联系实际、讲求实效、学以致用的原则。高校会计人员继续教育的主要内容包括:会计理论与实务;法规 制度。但是,我们也不难发现《暂行规定》对继续教育目标的规定不具有层次性和针对性,没有针对不同层次的会计人员确立不同的教育目标,在现实培训过程中往往把不同级别的会计人员和不同对象的会计人员混合在一起进行培训,从而出现教学内容不能很好地适应培训对象的现象,进而影响培训工作的实效。因此,对高校会计人员的继续教育应分层次、有针对性地进行。
  3.4高校会计人员继续教育应严格监督,保证考核质量。
  目前岗位培训的考核,普遍存在走过场的嫌疑。这极大地削弱了高校会计人员继续教育的效果和学习的自觉性,使“提高职业道德水平”这一会计人员继续教育的主要任务落空。这种做法如不加以制止,无形中会诱导和助长会计造假。因此,要对固有的考核体系加以改革。一是要加强考试试卷建档工作,以备检查;二是执行注册年检,有效实现全员培训;三是制度约束,力保实效。当然,高校会计从业人员的继续教育是在职人员的岗位教育,教育的对象和内容有着特殊性,因此,在评定成绩的时候要灵活掌握。如增加平时成绩的比重,提高学员在培训中的参与性。考试要紧贴实际,重视学员的操作技能考核。
  

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