节庆旅游是以某种具有鲜明主题的公众性庆典活动作为旅游吸引物而开发出来的一种现代新兴旅游产品，因其对提高区域的知名度、传播区域文化、塑造区域旅游品牌、促进对外经济合作、带动区域经济的发展发挥着重要作用，近年来对节庆旅游的研究愈来愈受到国内学术界的广泛关注。
1旅游节庆
目前，国内对旅游节庆的研究已经涉及了诸多方面，特别是2000年之后，研究的深度、广度不断拓展，角度、方法不断多元化，已开始出现旅游节庆中的问题及对策和旅游节庆发展模式的研究。
1.1节庆和节庆旅游
节庆是指某地区特有的资源，包括历史、文化和艺术、传统竞技、体育、风俗习惯、地理和气候优势、遗址、胜地、古迹等为主题，自发而周期性举行的大型的庆祝活动[1]。节庆是节庆旅游的核心吸引物。节庆旅游包含节庆组织筹办、节庆旅游者的交通、食宿及其他旅游活动等各方面，它们组合构成了旅游者的旅游经历，参与节庆只是其中的一个部分，其他环节出了问题，也会影响节庆旅游者对节庆旅游的感受[2]。
1.2节事、节庆、事件
根据戴光全、保继刚等对西方事件及事件旅游研究的相关文献：事件（event)是短时间内发生的一系列活动项目（activity program）的总和，根据事件影响的范围和规模将事件分为3类：标志性事件（Hallmark event）、特殊事件（special event）和重大事件（Mega event）。在事件及事件旅游的研究过程中，标志性事件（Hallmark event）又常引申为节庆，节日（festival）和特殊事件（special event）合起来统称为节事（Festival & Special Event）(戴光全，宝继刚，2003a)。不管是事件、节事还是节庆，我们认为对其进行系统规划、开发、营销，使之成为旅游吸引物，为目的地旅游业所利用，就相应出现事件旅游、节事旅游、节庆旅游三种特殊的旅游形式，它们之间的关系如图[3]：
1.3旅游节庆的概念界定
“旅游节庆”的概念有广义和狭义之分。国内研究的节庆（festival）一般是“节日庆典”的简称，它是节事活动的一个组成部分。从广义上来看，其形式包括传统沿袭和法定的各种节日以及人为策划举办的各种活动，但不包括各种交易会、展览会、博览会等特殊事件，具体可以分为三类：一是传统的节日，如春节、中秋节等；二是国家法定的节日、庆典、历史事件的纪念日，如国庆节、八一建军节等；三是各城市和地区根据各地的资源和实际情况，人为策划举办的带有浓郁地方民族文化氛围的节庆活动，如大连国际服装节、青岛国际啤酒节、云南国际文化旅游节、上海旅游节等[4]。狭义的旅游节庆即指上面所说的第三种。本文所探讨的即是狭义的旅游节庆。
从汉语语法的角度来讲，旅游节庆与节庆旅游的侧重点有所不同，前者侧重的是节庆活动，即旅游中节庆活动的开展；而后者侧重旅游，即在节庆活动中人们的旅游行为。然而，一般意义上人们所说的旅游节庆与节庆旅游都是一种融节庆与旅游于一体的活动，都是以节庆为主题展开的旅游活动，以举办地形象塑造、品牌树立为手段，以获取经济利益为最终目的。因此，这里旅游节庆与节庆旅游表示同一个意思。
2山西?太原国际面食节
2.1太原国际面食节概况
2003年9月，首届太原国际面食节在山西省太原市拉开帷幕。其时恰逢太原市建城2500周年，又是国家旅游局提出的“中国烹饪王国游”旅游主题年，同时又顺应了人们在“非典”之后找寻绿色健康和民俗体验的餐饮消费需求，由太原市人民政府中国烹饪协会主办，江南餐饮集团承办的第一届山西?太原国际面食节在龙城就此展开。
太原国际面食节是山西省政府为打造城市节日品牌，推动龙城太原乃至全省经济发展而举办的，其前身是2001年在迎泽宾馆举办的《山西省汾酒杯首届面食节》，此次活动虽然在规模上和形式上都比较简单，但却得到当时省领导的认可和中国烹饪协会的支持和鼓励，他们都希望山西省烹饪协会能够再接再厉，把面食节继续做大做强。2年后，以创吉尼斯世界纪录的“天下第一筷”为标志物的首届面食节开办，规模盛大，场面浩荡。其活动宗旨是：（1）成为太原建城2500年庆典中，带有国际性、文化性的独特的活动亮点；（2）为山西省、太原市创造两个彰显，即创造比较性资源优势的形象定位：山西―“中华面食文化王国”、太原―“中华面食文化之都”；（3）为山西省和太原市创造一次具有地域优势的、定期举办的、专属的、独有的“品牌节会”；（4）以“面食节”提升、促进太原市区域经济文化形象和太原市城市经济文化形象，树立中国面食产业文化的一面旗帜。此后，2004年9月，活动内容更加丰富、精彩的第二届面食节面世，但其标志物、运作方式没有变。在2005年9月8日，第三届太原国际面食节在人们的热烈期待中隆重开场。此次活动由政府主办，铜锣湾集团赞助。其标志物有两个：“天下第一锣”和“吉祥物―绿色卡通龙”。此次面食节不论规模、参展厂家亦或活动内容都超过前两届。
山西太原三次面食节的召开，其目标宗旨相同，都遵循首届面食节提出的活动宗旨；活动的运作方式一致，都采取“政府主办、企业参与”的方式。山西?太原国际面食节，作为展示太原市城市形象及与世界各国进行文化交流的平台，越来越受到国内外各层人士的广泛关注。它的举办，作为山西省对外宣传的一张“名片”，提高了太原乃至山西省的知名度，是一种无形资产的积累，就如同大连服装节、青岛啤酒节一般，极大地促进了地区旅游业的迅猛发展。但是，刚满三岁的孩子就此“夭折”了。此后，人们期待的目光一次次落空。
2.2存在的问题
虽然短短的几年诸多学者已经对节庆旅游作了大量的研究，但在具体的实践操作中，仍存在大量的问题。这就需要研究人员对症下药，在研究大量个案的基础上来总结组织策划旅游节庆活动的一般规律，进而指导实践工作。
2000年以后，节庆活动的规模和数量已十分瞩目，同时，存在大量的问题。总结起来，主要表现为以下内容：缺乏长期的办节思路，节庆旅游形象不鲜明，地方特色不浓，缺乏文化内涵，投入的人、财、物和效益不成比例，政府干预严重，品牌意识淡薄，创新力度不够，市场调研不足，产业化程度低，节庆主题雷同，游客参与性不强，未与旅游形成良好的互动，很多节庆存在“节庆短路”现象。这几乎是所有学者的共识[2]。
太原国际面食节的举办亦有此类常规性问题的存在。表现为：节庆活动虽主题鲜明―太原国际面食节，但缺乏文化内涵的挖掘，致使大多民众知道品味各种美味面食而不解其意；各届侧重点雷同，特色不足，游客参与性不强，没有形成良好的互动；政府干预较多，企业难以发挥其灵活市场主体的作用；最重要的是投入与效益不成比例，没有计算投入－产出比，最终导致面食节因资金不足而停办。这也是传统节庆旅游活动常出现的问题。
3策划
旅游节庆活动的策划已有诸多学者给出了不同的策划建议或方案，但针对太原国际面食节出现的问题，笔者认为应从以下方面着手来进行解决。
3.1组织宣传方面
旅游节庆社会、经济、文化价值的体现是建立在对旅游节庆的成功策划和开发的基础上的，策划是旅游节庆活动成功与否的前提。因此，一份详细的策划案、责任心强的旅游管理人才的加入，是降低节庆活动出现问题几率的最佳选择。
恰如其分的定位是关键。太原国际面食节定位于面食，这一定位体现了山西省的特色民俗，打出了“世界面食在中国，中国面食在山西，山西面食在太原”的响亮口号。鲜明的主题持久地印刻在旅游者的脑海里，为其品牌宣传奠定了基础。然而，旅游节庆活动的定位应在主题一致的情况下，各届各有侧重，避免重复。这样既增加一部分人探奇寻新的感受，又展示了山西各有千秋的面食风味。如首届面食节展示面食：一根面，刀削面，种类层出不穷；下一届就可以主打山西面塑：动物，人形，花草，各色面塑精彩纷呈。
大张旗鼓地宣传。“酒香不怕巷子深”的时代已经逝去，大规模的营销宣传正在紧锣密鼓地开张。除政府部门发挥其主导作用、需大力宣传之外，亦要求社区居民参与旅游节庆活动，以形成互动，实现口碑宣传促销。这样既调动大众积极性，增加了居民收入；又提高了举办地的知名度和美誉度，使经济效益增加。若政府一味地只为自己考虑而不管当地居民的反应，其结果只会适得其反。此外，网络营销也是现在信息时代一种极其有效的宣传方式，我们要充分利用这样的现代技术手段。如在太原面食节期间，应在各摊点旁边立牌，说明该种面食的名字、发源地、发展史、制作过程、味道等，既丰富游客的知识，探究其文化内涵，又品味了美食，宣传了产品。同时，把这些都发布在互联网上，并公布活动的最新动态，以收到宣传、反馈的双重效果。
3.2运营方式方面
意识对行为有能动的反作用。营运方式的转变首先就要求思想的改变。转变思想，办“活”节庆，重视效益，特别是经济效益，才是举办旅游节庆活动的根本目的。然而，目前公益性质节庆活动的举办仍居主要地位。人、财、物的投入与效益不成比例，没有一个约束机制和创收机制，只讲投入不重产出，低效率、资源浪费、资源搭配不合理现象较为严重，所以往往亏多盈少，致使很多节庆寿命短[4]。太原国际面食节的“夭折”，很大程度上也是此原因所致。因而，要想使旅游节庆活动持续发展并为当地居民及政府带来更大收益，从市场的角度来策划组织旅游节庆活动无疑是一种正确的思想观。按照市场运行的一般规律来开展旅游节庆活动，应是举办者首要考虑的因素。
陈来生（2003）提出，中国旅游节庆活动现在并存着三种不同的运营模式：政府部门举办；民间部分受益者出资，政府有关部门统领督导和实施操作；出资到管理完全推向民间。即“官办”、“官导民办”和“民办”[2]。目前中国大多数旅游节庆活动的开展，政府干预严重，这就阻碍了节庆活动创新性的开拓，束缚了企业的灵活性和自主性。太原三届面食节的运营模式同是如此。由于目前旅游节庆的公益性质，因此，只有通过“政府主导、企业营销、民众参与”、“民办官助”的形式，走有独特形式的符合举办地旅游节庆活动开展的新路子，以市场为主导，开拓新思路，走产业化发展道路，才是我国目前旅游节庆发展最好的一条出路。
3.3经营管理方面
目前中国许多旅游节庆活动仍然存在管理无秩序、经营不规范的现象。一些节庆的组织者和管理者对于节庆的受众市场缺乏足够的洞察力和理性分析，对节前、节中和节后的各个环节缺少统一的规划和经营，同时对旅游服务人员的管理不力也是节庆活动日渐暴露出来的问题之一。在太原面食节期间同样有类似情况的发生：服务人员服务意识贫乏，与游客吵架现象时有发生；缺乏专门的节庆知识培训，对游客提出的诸般问题鲜有答案；节庆现场秩序混乱；现场难找到工作人员，也没有图标、指示牌，要求洽谈的商家不能在最短的时间内找到合作方，致使节庆效益蒙受损失；游客权益受侵害，因无法找到受理者而不能在第一时间内实施投诉，致使节庆名誉受损，也违背了本次活动举办的最初目的。诸如此类问题在活动期间时有发生。
管理是一门艺术，是人与人之间交往的艺术。树立良好形象、促进地区经济发展是举办节庆活动的首要和最终目的，也是管理者进行管理的出发点。作为节庆活动的策划者，需要安排好节庆活动中所有工作人员的职责，使人尽其才；各部门管理者则要各司其职，尽职尽责地完成所担责任，尤其要做好对一线服务人员的培训工作，使其明白活动的宗旨和作为个人代表的意义；作为一名普通的服务者，服务意识是首要的、必不可少的，同时遇到自己解决不了的问题，应及时向上一级责任人反应以便于及时处理，因为每一名员工都是节庆活动的宣传人员，都代表着举办地的形象。
3.4节后反馈
世间万事万物都处在不断的变化发展之中。再完美的计划，在具体的事态发展中也难免偏离轨道。因此除了跟踪事情的发展以及时处理之外，事后总结每一次活动成功的经验和失败的教训，以便为下一次活动的顺利开展做充分准备，也不失为一种“亡羊补牢”的好方法。节后反馈可以从以下几方面着手：发放调查问卷给全体员工或采用面谈的方式，了解在活动过程中所出现的各种问题及其处理的方式方法；应用网络手段，征集不同人群对此次活动的看法及建议；伴随着节庆活动的开展来收集反馈信息。
结论
节庆活动是挖掘地方历史文化、创建城市特色的一个有显著成效的手段。地方旅游节庆活动的开展，对旅游经济甚至地方经济的拉动作用是不可小觑的。因此，如何成功地策划、组织旅游节庆活动，使旅游节庆活动成为地方的一张名片，并使之更好地促进当地经济、社会、文化的发展，是当前学者要研究的主要问题。
总之，要办好一个大型节庆活动，决不是一件容易的事，它是一个非常庞大的系统工程，从活动的创意、策划到组织、协调、管理，每一个环节都要统筹考虑，不仅做好前瞻性、战略性规划，而且要协调做好每一个细节，力争尽善尽美，有较高的执行力，否则，不可能取得好的活动效果。因此，只要我们重视研究旅游节庆活动的特点，掌握旅游活动策划和规划的系统方法，认真学习国外的成功经验，将我国的节庆活动越办越好。
