佛山市是一个以制造业为主、产业集群发达的城市，形成了家用电器、纺织服装、陶瓷建材、装备制造、电子信息、金属加工、食品饮料、塑料制品、精细化工等十大优势产业。经过改革开放30多年来的发展，佛山已经成为一个以工业为主导的制造业名城，“佛山制造”享誉海内外。然而，在新的历史时期，佛山的企业正面临着新的挑战。加快推进产业转型升级，对于佛山来说势在必行。
1目前佛山市企业产业升级面临的挑战与政策建议
1.1传统产业转型升级要初现成效。
经过多年的发展，佛山的家用电器、陶瓷、金属材料加工与制品、纺织服装等行业在全国确立了相当的优势，在佛山工业中更具有举足轻重的地位。数据显示，2009年，四大优势传统产业工业总产值达5466.58亿元，占全市工业总产值的42.9%。但在光鲜的数字背后，四大优势传统产业也存在诸多问题：以劳动密集型企业为主体，产业发展主要建立在劳动力和土地成本低的优势上，而不是建立在技术、管理优势上，产业总值增长主要是规模扩张的结果；产品的质量、品牌、技术含量和效益缺乏国际竞争力；大企业不多，缺少一批处于产业链高端或者核心环节的具有巨大产业辐射带动和资源整合作用的龙头企业；发展方式粗放致使资源和环境问题日益突出等等。
佛山下一步要更好地利用先进技术和现代管理来改造传统产业，让传统产业焕发新的光彩。家用电器行业将重点推进产品构成层的信息化与智能化；陶瓷行业将推进生产流程中减少能耗物耗的信息技术应用及特种功能陶瓷产品；金属材料加工与制品行业重点推进生产工艺与商贸物流的信息化建设；纺织服装行业重点推进设计、自动化生产线的信息化。
1.2加快发展适合佛山的现代服务业。
加快发展现代服务业是转变经济发展方式的重要手段，是构建现代产业体系的重要环节。凭借着制造业的辉煌，佛山的经济实力一直处于广东省的前列。然而，随着原材料上涨、劳动力成本上升、人民币升值等一系列问题的出现，仅靠制造业一头独大的产业结构，已不能续写往日辉煌，加快发展第三产业是佛山必须考虑的问题。从佛山当前第三产业情况看，其占GDP比重偏低，然而这只是相对数据，从全省的角度来说还是处于前列。但是如果跟工业的迅速发展相比，显然是滞后的。第三产业的发展本身并不慢，但是工业更快。佛山的现代服务业无疑是短板，需要加强。
当前佛山发展现代服务业的所面临的挑战是：工业升级急需服务业支撑，但是服务业发展不足；对于一个工业强市来说，工业发展气氛很浓，第三产业很可能会被边缘化。
鉴于这样的情况，作为长期以来以制造业为主导的城市，佛山要在广州、深圳、香港这些服务业相对成熟的城市包围下，找准自己的定位，整合原有的优势资源发展自己独特的服务业。关键从以下三个方面来考虑：提高第三产业的现代化水平；优化第三产业加快发展的环境；健全第三产业加快发展的保障体系。
1.3提高自主创新能力。
近几年，佛山在自主创新方面取得了显著的成绩，但是仍然存在一些问题，具体的表现有：一是一些产业虽然规模较大，但高端控制权仍然在境外，核心技术、关键元件和高档设备仍然主要依靠进口。二是佛山民营企业、中小企业居多，企业怠于创新，缺乏产业升级自发需求。这些企业以营利为直接目的，拥有自主知识产权的意识不强，在推进企业创新、结构提升上不愿冒投资风险，大多企业缺乏自主品牌，主要靠OEM的形式出口。三是研发投入不足。
提高自主创新能力，要着眼于抢占未来技术和产业制高点，把自主创新与培育发展战略性新兴产业更好地结合起来。科技创新将深刻影响或改变未来的经济发展和竞争格局。提高自主创新能力，要着力推进产学研结合，强化企业技术创新主体地位。提高自主创新能力，还要营造良好的创新激励环境。
1.4助推中小企业实现转型。
目前佛山的企业数量达到23万多户,其中中小企业占99.9%。产业升级和自主创新是佛山在下一轮经济发展的关键所在。
然而当产业升级这艘“大船”已经停靠在码头时，佛山大部分中小企业却面临着可能没有“船票”的窘境。“无技术工业化”是企业难以承受成本上涨的罪魁祸首，正因为如此，企业清新地意识到，产业升级、自主创新是摆脱这一困境的唯一出路。出口退税调低、加工贸易政策调整、人民币升值等外部经营环境变化和原材料、土地、劳动力、能源的紧缺和涨价，这些都导致企业成本增加、利润下降。同时，政府对用工、环保和消防等要求严格，企业进入市场的门槛提高了许多。企业面对这些压力也明白，只有通过产业升级才能获得新的发展，不然没有出路。
中小企业是佛山经济的重要组成部分，对促进经济发展、社会稳定、保证就业以及满足市场需求都有十分重要的意义。佛山要促进企业做大做强，创新大企业和企业集团的培育机制和方式，突出大企业和企业集团的主业优势。积极培育科、工、贸一体化的大企业集团。另一方面，支持中小企业加快发展，引导中小企业向专、精、新、特方向发展。
1.5破除人才瓶颈。
2009年，佛山城市综合竞争力位于第15位，2010年则跌至第24位。在破解佛山综合竞争力起伏不定的关键时刻，《城市竞争力蓝皮书》主编倪鹏飞博士认为，佛山最大的不足是人才竞争力不强，严重缺乏高级人才、高素质人才。
佛山企业要实现产业升级，最关键的环节是破除人才瓶颈。佛山必须加强产业人才队伍建设，提供强大的人才智力保障，可积极利用国内外两种人才资源，抓住培养、引进、使用三个环节，造就一支包括企业家、经营管理者、专业技术人才、技术工人在内的多层次、多类型的高素质产业人才队伍。可围绕发展具有国际竞争力的大企业，加快培养造就优秀企业家。其次，引进专门人才，建立健全与现代企业制度相适应的人才激励机制。建立与周边地区的人才资源共享体系。
2佛山市会计人才存在的问题与解决途径
近年来，佛山会计队伍规模不断壮大，综合素质日渐提高，为全市经济建设和社会事业发展提供了有力支持。与此同时，由于培养渠道窄、投入少，而经济发展对会计人才队伍的知识需求、综合能力要求提高，使会计人才队伍的综合素质提升远落后于需求，呈现出与经济发展不相适应的状况，具体表现在以下三个方面：
（1）会计队伍结构不合理，会计人数众多，但高学历和高素质会计人员比例偏低。主要表现在：一是缺乏足够的国际化高级会计人才。二是缺乏足够的复合型高级会计人才。三是缺乏足够的掌握信息化技术的高级会计人才。四是缺乏具有开拓创新能力的高级会计人才。五是缺乏高素质的战略管理会计人才。
高素质是指会计人员不仅要具有扎实的会计理论功底；还要有较强的适应性，能够适应不同企业、不同岗位需求；更应该具备较高的职业道德修养。会计职业道德修养是重要的会计职业品质，对行业自律起着重要的作用。高素质会计人才应该是职业能力与职业素养的高度结合。高素质的会计人才在佛山的经济发展中起着举足轻重的作用。
（2）会计人员知识结构失衡，缺乏创新能力，整体综合素质无法适应不断变化的新形势和新情况。
要搭建会计岗位和人才需求相匹配的知识框架。会计机构（岗位）职能决定知识需求，知识需求决定人才需求，建立会计职能管理框架体系，以职能框架为基础确定岗位知识需求，从岗位知识需求出发有目的的培养会计人才。要建立完整的岗位职能和岗位知识框架。不同类型、不同规模企业的会计管理职能和会计岗位设置是不一样的。只有将岗位及与其相适应的知识明确，才能判断岗位职能履行是否有保障，才能判断岗位及职能设计的合理性，才能据此确定岗位人才配备需求。
（3）企业会计人员中多为核算型，而非管理型，在企业管理和决策过程中严重缺位。
战略管理会计人才有利于更新观念，促进企业的可持续发展。培养高素质的战略管理会计人才，树立外向型、战略优势、整体性、可持续性、以人为本、不断改进等观念，能帮助企业高层决策者形成求异创新的思维和高瞻远瞩的眼光，引导企业走向正确的发展方向。战略管理会计人才应着眼于长远目标和全局利益，注重企业优势长期的取得和保持，甚至不惜牺牲短期利益，以实现企业价值最大化为目标。高素质的战略管理会计人才有利于提高企业竞争力，更加重视从整体上对企业进行管理。
要改善佛山目前会计人才队伍的现状，必须从以下几方面着手：
（1）要充分发挥佛山各级政府的职能，建立会计人才培养的长效机制。首先，要严格从业资格准入制度，其次，要通过立法来建立健全会计人员继续教育制度体系。会计人才培养是全社会的责任，是长期的渐进过程，只有通过立法才能调动全社会资源，加大人、财、物的投入。各级政府财政部门要加强宣传和指导力度，形成财政部门统一规划和政策指导、业务主管部门和教育培训机构具体组织实施、用人单位积极配合、广大会计人员踊跃参与、专门培训与继续教育相结合的会计人才选拔、培养机制。再次，拓宽高级会计人才培养渠道。要改变高级会计人才短缺的局面，就必须加快高级会计人才培养步伐，拓宽高级会计人才培养渠道。政府要统一制定高级会计人才培养规划，组织编写培训教材，对会计培训单位进行监督和指导，规范培训市场，确保培训质量。同时，政府还要营造良好的成才氛围，尊重人才，尊重知识，发挥人才的聪明才智，激发人才干事创业的热情，提高社会对会计职业的价值认同感。
（2）要调动佛山各企业的积极性，首先，用人单位要主动担当起会计人才培养的重任。用人单位要鼓励会计人员参加继续教育，为其创造必要的学习条件，提倡广大会计人员树立终身学习理念；鼓励具备条件的会计人员参加全国统一的资格考试和职称考试，不断提高自身业务素质。其次，建立科学合理的会计人才选拔、任用和评价机制。关心会计人员的成长和发展，尽可能提供施展个人才华的舞台，把优秀会计人才放在重要的工作岗位。此外，还应选拔政治素质良好、工作业绩突出的会计人员接受高层次的继续教育，增加高级人才储备，促使会计人员不断学习、不断进步、不断提高工作绩效。
（3）佛山的经济发展需要依靠高素质的人才，佛山高等学校对人才培养担负着重要责任，承担着高素质人才培养的任务，要更大程度地发挥高校人才培养基地的作用。充分利用多年来累积的师资力量、实践教学场所与设施、教学资料、办学经验等资源优势，在课程设置上突出基础性和区域性，注重培养学生的专业基础理论水平，强调整体优化，构筑会计人才多元化知识结构。采用多样化的教学方法和现代化教学手段，构建由网络支撑的师生互动系统，为学生提供多层次、多样化的教育教学服务。将会计理论在会计实务、案例分析中进行应用，起到直观、生动、举一反三的作用，积极推行师生双向互动,提高学生学习的积极性和能动性，培养学生独立发现问题、分析问题的能力，达到创新教育的目标。更重要的是在实践环节，学校的实践环节能为提高动手能力和对专业理论知识的应用能力提供很好的平台，改革佛山高校目前会计专业实践教学的现状，突出实践教学环节仿真性和实用性，培养学生从事会计工作的职业执行力和职业判断力。
（4）要充分发挥佛山会计学会组织和其他社会力量的作用，开展丰富多样的学习研讨活动。可通过举办业务培训班、创办会计刊物、开展课题研究等形式，为广大会计人员提供学习、交流和研讨的平台。为满足业余学习者需要，应充分利用互联网，加强会计网站建设，提供免费教学资源，及时发布最新学术信息和行业动态，让更多会计人员与时俱进，不断获取新知识。
对于佛山高素质高级会计人才的中长期需求要作出规划，以需求规划制定中长期的人员培养计划，建立企业阶梯形人才队伍，保证后备力量源源不断成长，满足佛山企业稳定、可持续发展的长远需要。
3佛山市企业产业升级与会计人才培养
佛山企业产业升级，迫在眉睫、势在必行。然而，要真正实现转型升级，绝非易事，不能一蹴而就。因为产业升级，需要有坚实的人才基础，企业要想实现产业升级，就必须与人才升级“齐头并进”。没有人才升级作基础，产业升级只能是空谈。
在产业升级这个系统工程中，人才是整个系统的主导和指挥。产业的核心是企业，企业的核心是人才。诚然，产业发展，人才为本。会计人才结构进一步优化，会计人才队伍层次不断提升，才能为企业提供强有力的智力支持。实践证明，会计人才升级是产业升级强有力的“助推器” 和“加速器”。
会计人才不仅是产业发展的基石，也是企业前行的‘火车头’。当前，会计人才升级正发挥着“力挽狂澜”的作用，已成为一些大型企业发展强有力的“助推器”。中小型企业也应该学会“筑巢引凤”，进一步营造“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造”的良好风尚，营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的企业氛围，努力把产业打造成为高层次会计人才的“香饽饽”产业。
会计人才升级是产业升级的希望，产业发展的催化剂。企业处于产业升级的关键时期，比以往任何时候都更需要人才，高级会计人才缺口将成为产业升级发展的主要因素。加大高素质高级会计人才的培养力度，强化技能“储备”，时不我待。为此，我们一定要主动适应转型升级需要，培养、引进、使用三举并重，造就一支符合产业发展要求的复合型高素质高级会计人才队伍。
结语
在每个历史发展阶段，机遇总是与挑战并存。今时今日，佛山产业发展的现状和环境发生了很大的变化。伴随着经济全球化日益加深，世界经济合作日趋密切，除了挑战，我们同样可以看到不少发展的机遇，正在向佛山招手。从国内情况看，经济发展的可持续性提高。国家宏观调控的加强和改善，有利于佛山解决好当前经济运行中的一些存在的问题，加大经济结构的调整优化力度，促进经济发展方式转变，特别是淘汰落后的产能，抑制房价过快上涨，保持佛山经济平稳较快发展的良好势头。从区域发展看，区域一体化进程加快。当前珠三角区域一体化、广佛同城化进程不断加速，其产生的“积累效应”、“集聚效应”和“辐射效应”势必对全市经济的发展起着巨大的推动和带动作用，有利于佛山市加强区域合作，优化区域产业结构和布局。从佛山自身看，经济发展的动力较强。经过改革开放30年特别是行政区划调整以来这几年的加快发展，佛山经济发展已经打下了比较坚实的基础，特别是佛山正处于工业化、城市化、国际化加速发展阶段，经济发展后劲较强。
毋庸置疑，加速产业升级是关乎佛山产业发展的大事，是需要每个有责任感的企业去共同推动完成的事业。如今，产业升级已掀开大幕，产业升级正期待与人才升级完美融合，我们共同期待佛山的企业产业升级和会计人才培养更上一台阶。
