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高校未来突发性事件成因预测及防范对策

  [中图分类号]G64
  [文献标识码]A
  [文章编号]1009-2234(2007)04-0109-02
  
  当前,随着我国改革开放的不断深入,社会体制的转轨,结构的转型,观念的转变以及社会管理方式的更新等等都使得社会内部长期积累的深层次矛盾开始逐步显现,人们生活中不安定因素不断增加,各种突发性事件不断发生。社会环境深刻变化使得与社会联系日渐紧密并且有着特殊社会功能的高校也面临着严峻挑战,高校各种突发性事件不时出现。众多突发事件损害了高校财物,创伤了师生身心健康,威胁到了高校形象和荣誉,严重影响了高校的正常教学和生活秩序。我们若不能对其有效的加以防范,那么,高校由于其本身的特殊社会地位及其学生群体的特殊性会给社会带来不稳定的因素。因此,我们必须根据我国发展的具体国情、高校面对的具体社会环境、大学师生面对的实际问题以及以往应对突发性事件的经验教训等各方面来对我国高校未来突发性事件的成因做出预测,防患于未然,尽可能的消除突发事件诱因,降低其发生概率,减少风险。
  
  一、高校未来突发性事件可能形成的原因预测
  
  (一) 大学生本身素质问题引发。一方面自制能力差。大学生在人生道路上大部分尚处于学习、成长的阶段。他们涉世不深,缺乏应有的社会锻炼和考验,是非判断能力不强,观点容易片面,情绪容易偏激,行为容易冲动而不计后果,一旦遭遇突发性变故可能“头脑发热”自控不力,行为不当。另一方面心理易失衡。我国社会正处于激烈的发展变革之中,市场经济的激烈竞争,生活节奏的不断加快,学习压力、就业压力的不断增大,家庭期望值的增高等都使大学生在心理上产生了诸多矛盾,心里很易失衡。有人对国内一所著名的综合性大学进行了问卷调查,结果显示有11.56%的大学生表现出严重的心理失衡现象,其中有1.5%的学生承认有过轻生行为,这一比例相对于我国高校目前超过2000万的在校生数目,其绝对数目已相当惊人。〔1〕大学生本身特性以及他们所处的大环境决定了大学生本身素质问题是一客观长期存在的问题。由此引发的突发性事件还会存在。
  (二)高校教师违反职业道德问题引发。在充满激烈竞争的社会中,很多高校教师将权力、物质利益、私人享受看得尤为重要,以至于职业道德上产生了问题。《南方周末》发表的一篇题为《他们这样看校长》一文介绍:近日由博客中国网站发布的“中国大学校长公众认同度”调查问卷结果表明,中国大学校长的公众认同度不够理想。有69.87%的受访者认为当下中国大学校长总体形象更接近官员,认为更接近教育家的则不过6.54%,认为更接近学者的也不过9.98%。〔2〕这在一定程度上反映我们的很多高校老师不再“本份”的工作,没有将教书育人放到第一的位置。我们可以预测,如果不对高校教师队伍加强有效的思想道德教育和监督,那么已经发生过的高校教师嫖娼、学术腐败、收受贿赂等有违职守、缺乏道义、损人利己的事件可能再次重演。
  (三)学校管理问题所引发。近年来高校内部改革的不断深入、高校办学规模的不断扩大、高校之间竞争的逐渐激烈等都使学校原有的平衡格局被打破,内部资源和条件发生变化,内部关系更为复杂,各种利益相互冲突,各种新问题新矛盾不时涌现。生源、资金、师生关系、教师素质等学校持续发展问题;罢课,罢餐等教学失序问题;学校制度、规则不合理侵犯师生切身利益问题等等。随着高校内外环境的不断发展变化,高校管理问题会更加复杂多变,应引起足够重视。
  (四)意识形态敌对问题所引发。在我国社会主义现代化进程迅速推进的过程中,我国与西方国家因政治、经济、文化、价值观等方面的不同而产生冲突在所难免。高校历来是意识形态的重要阵地。西方敌对势力可能会进一步通过各种有形或无形的手段对中国大学生进行思想渗透,以宣扬资本主义制度和文化生活方式的优越性。这种意识形态的敌对问题所产生的突发事件后果非常严重,我们必须提高警惕,有力有效地时刻抵制。
  (五)社会环境问题引发。一方面国内外大环境问题所致:在当今各国政治经济文化相互影响日益加深的时代,影响到国家、民族、国内各阶层根本利益的“热点问题”层出不穷。比如局部战争,地区冲突,恐怖活动,国家主权,领土完整,民族纠纷,就业问题,社会公平,人民民主权利问题,政府改革,政府腐败等等都可能引发最活跃、敏感、易动的大学生做出不计后果的行为。另一方面高校周围环境影响问题所致:高校周围不但有很多安全性较差的小旅馆、小饭店、小网吧、小练歌房、小洗浴、小加工企业、小医院等饮食、娱乐、医疗、旅居性的经营活动,特别是一些不法经营、不良行为,对部分大学生产生一定影响。大学生生活在此环境中很可能发生不同形式的事故,如果不加以防范和制止极可能扩大事态,影响到高校工作的正常进行。
  
  二、对高校未来可能发生的突发性事件的防范对策
  
  (一)加强党的建设与思想教育工作。加强党建和开展深入细致的思想教育,是高校应对危机的重要法宝,是高校在危机处理中统一认识,激励斗志,引导师生同舟共济、共渡难关的有力武器。〔3〕党组织不但在突发性事件来临之际是解决问题,维护学校稳定的中流砥柱,而且在日常生活中同样应该是积极防范突发性事件的带头人。但在实际生活中很多高校党组织主要是在事件之后发挥作用,而在日常生活中并没有认真细致做工作。为此我们有必要做到,首先必须建立一支真正能力强,觉悟高,素质硬,能为广大师生喜爱和信赖的党员队伍。其次党组织须经常深入广大师生中开展深入细致的思想教育工作。一要提高师生对敌对势力意识形态渗透的警惕性和敏感性。二要与师生经常沟通,勤于教育、开导以提高其心理素质以及应对挫折、危机的能力。三要想师生之所想,急师生之所急,认真研究帮助师生解决他们面临的各种实际问题。最后党组织应及时总结经验教训,定期考核其工作成效,以师生满意程度和认可程度作为自己工作好坏的标准。
  (二)大力提高高校教师职业道德。教师是立校之本,师德是教育之魂。提高教师职业道德是降低突发性事件发生概率的重要因素。首先要注重培养高校教师过硬的思想政治素质和正确的教师职业理想。思想政治素质是师德的基本标准,广大教师应该认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,努力贯彻党的路线、方针、政策。正确的职业理想是其工作的目标和奋斗动力,是师德的重要保障。教师要爱岗敬业,乐于奉献,真诚地教书育人。其次制定科学的教师师德规范。师德规范是师德衡量的具体标准。学校要成立师德建设领导小组,根据《教师法》、《公民道德建设实施纲要》等法律法规和本校实际情况制定《教师职业道德规范》、《师德评价体系》以及《师德建设实施方案》等,阐明师德内涵、师德特征、师德评价标准及方式。最后健全激励监督机制。既要重视舆论导向,领导示范等“软件”的作用,又要重视“硬件”的作用,要与工资晋升,津贴发放,岗位聘任,职称评聘等挂钩,实行“师德一票否决制”。
  (三)完善学校管理。第一,学校管理要体现“以人为本”的教育理念,把学生全面发展作为学生教育管理工作的出发点和落脚点。高校不宜盲目扩大规模,只在硬件上下功夫,更要考虑到教育理念、管理方式、制度规则等软件因素与硬件的协调发展。要突显 “以学生为中心”的服务职能,尊重学生,重视其应有的权利和利益,消除学生与学校之间,学生之间,师生之间任何形式的对立,使之和谐相处。
  第二,建立完善的心理咨询机构。许多高校都建立了心理咨询机构,但它的作用因各种原因并没有得到充分利用,成了摆设。这要求心里咨询机构在拥有齐全设备和专业老师的同时完善服务理念,工作人员要真正从人文关怀的角度出发耐心和热心地为同学们服务,让同学们信任它,喜欢它,敢于求助于它。此外机构的工作要有科学的方法和形式,能通过学术报告,心理行为训练,电话咨询,网络咨询,书信咨询等各种形式向同学们提供方便、及时、有效的服务。
  第三,高校要建立健全突发事件预警系统。一要建立完善畅通的信息网络,包括学生工作系统信息网络、教学系统信息网络和隐蔽系统信息网络。〔4〕信息的收集要保证“快”、“准”、“全”三原则。二要建立专门的突发性事件预警管理机构。这个机构包括决策、执行、咨询三个密切配合的小组。平时负责收集信息,消除事件突发诱因,突发事件发生后则能迅速升级为处理机构。三要梳理归纳突发性事件的类型,总结以前处理突发事件的经验教训,然后制定针对每一类突发事件的科学预案。预案不能只停留在文字上,一定要落实到实处,不定期的进行演练,提高人与人,人与设备,人与机构,机构与机构之间的协调能力,一旦事件发生则有条不紊的启动预案,顺利有效的处理。
  (四)消除环境诱因。针对国内外大环境引发的“热点问题”,校党组织,教师应积极组织座谈会、报告会、形式分析会等各种方法分析社会形势,客观公正的看问题,对学生的情绪、观念、思想和行为进行及时、正确、明确的引导。要从讲政治,讲大局的角度教育学生,避免因其“头脑发热”做出过激行为。针对高校周围环境混乱引发的失序问题,高校应借助于政府管理净化周边环境,要健全公安、工商、文化、卫生等相关部门以及高校各司其职、密切配合、齐抓共管的长效工作机制,坚决关闭校周围非法营业的店、摊、点,切实维护师生生命财产安全和校园稳定。
  

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