教辅资料对于老师和学生来说，都是十分必要的。因为，光是靠教科书上的几道习题，不通过练习进行深化和拓展，想真正掌握知识是很困难的。所以，学生使用教辅资料，达到掌握知识的效率最大化。由此可见，大量的教辅资料被广大学生所使用也就不足为奇了。
一、当前配套教辅存在的问题
庞大教辅资料的经济功能逐渐被一些商人所利用。他们通过编制劣质教辅资料进行不法销售，谋取经济利益。劣质教辅资料不仅没能成为学生的好帮手，反而成了学生课业负担不断加重的重要源泉。
1.多头编制，良莠不齐
教材的编制和使用，有着一整套非常严格的程序，教材编制权也被掌握在教育行政部门或授权单位手中，教材市场没有出现乱象。而教辅资料的编制及市场准入没有门槛设置，也没有官方审查制度，导致一些不具备教辅资料编制资质的单位和个人也加入进来，呈现明显的多头编制现象，其结果是教辅资料质量良莠不齐，使广大师生难辨真伪。
2.缺乏钻研，抄袭严重
因教辅资料编制者的理论和业务水平有限，缺乏对教材、大纲等的钻研，造成有些内容超出大纲范围或者没有按照课程标准进行编制；有些题目、答案错漏；有些教育教学观念陈旧；有些题型陈旧、简单重复、机械训练的过多；有些将本应只供教师参考的内容，向学生进行发行等。同时，为了追求经济效益，教辅资料之间相互抄袭的现象更是泛滥成灾。劣质教辅资料的使用，对学生的学习起不到应有的帮助作用，反而增加了学生的无效劳动量，直接增加了课业负担。
3.缺乏权威，造成误导
在考试还是作为人才选拔最主要途径的情况下，应试还是学校所无法放弃的无奈选择。要应试就需要增加练习，练习就离不开教辅资料。劣质教辅资料不能准确把握知识点难度和知识点广度，对使用者会产生严重误导。
教辅资料的乱象一定程度上已不仅仅是商业行为，而是涉及到了影响正常教学秩序，为青少年学生减轻课业负担问题。所以，当前教辅资料市场的乱象必须得到纠正。
二、编制官方配套练习减负的可行性
目前，利用官方资源进行配套教辅资料的编制，已经被越来越多的有识之士所重视。也已经成为目前解决由无序教辅资料引起的学生负担无畏增加的有效办法之一。
1.市场乱象呼唤官方压制
当前教辅读物中许多超纲的、简单重复的、偏怪的题目被一遍又一遍机械地做着，大量消耗着学生的有限精力，成了学生学业负担不断加重的重要来源。这一现象，引起了学生、家长、教师和社会各界的关注。已经有专家建议，由教育主管部门牵头，组织专家、学者和一线教师等有关力量，编几套与课标、教材和大纲紧密配套的教辅资料，使之成为主流性、主导性、权威性的官方教辅资料，从而减少劣质教辅资料带给学生的冲击，以减轻学生负担。
2.教学实践需要官编教辅资料
当前教学实践中，教材和配套作业一般要用5、6年甚至更长时间。在新课标实施后的这些年来，配套作业本一直都没有变动。时代在变，中考的题型题目在变，知识应用的现实情况在变，使配套练习与现实和中考高考之间产生了越来越严重的脱节。事实上，教材可以不动，练习必须得经常翻新。所以，从教学实践来看，确实需要有新的官编教辅资料。
3.已有官编配套资料证明官编资料是可行的
当前有官编资料的存在，与教材配套的作业本就属于官编的配套资料。目前主要存在的问题是：（1）作业题目更新不够快，有落后之嫌；（2）作为官编教辅习题的只有这一本，从教学实践来看确实太少。但是，至少可以说明的是，利用官方渠道和资源进行各学科配套教辅资料的编制在理论和实践上都是切实可行的，是有先例可循的。
所以，在当前情况下，官方对编制配套教辅资料没必须切实履行起应有的职责，精心编制，提高教辅资料质量，从而减轻学生课业负担。
三、官编配套练习的属性
要改变教辅资料的乱象，除了运用行政、法律的手段打击违法经营者之外，还要运用专业的手法，像编制教材一样下大力气编制权威的官方配套教辅资料，占领教辅资料市场。这样的一套教辅资料，本人认为应该具备如下几个属性：
（一）编制者的权威性
编者本身的权威性不仅决定着教辅资料的权威和地位，也是教辅资料本身质量的保证。合适的编者应该具备下列条件之一：
1.学术思想的权威性
编者在该学科领域从事教科研工作，对该学科课程和知识本身有着透彻的理解和把握，有较高的学术素养。
2.教育教学实践的权威性
编者有丰富的教育教学实践经验，熟悉一线的教育教学现状和发展趋势。这样能使配套资料更适合师生的使用和学科教学。
3.新课标理念的权威性
编者是新课标理念上的权威者。作为配套教辅资料，必须跟课标、大纲、教材紧密结合，是对新课标教材的有效补充和对课标大纲的无声阐释，能为新课标教材内容的深度和广度设置权威的底线。
所以，从上述要求来看，这套官编配套练习的编制者最适宜的应该是来自于教材的编者，也只有他们才能紧扣教材要求和学科减负思想，也只有他们才能真正把教材和配套资料做到一脉相承。
（二）教辅资料内容的权威性
这种权威性体现在：
1.知识广度和深度的界定作用
官方配套教辅资料肩负一个重要的使命，即以配套练习的形式，结合课程标准和教学大纲及考试纲要等，对学科的知识点广度和知识点深度进行界定。使老师和学生能通过对官编练习的使用，掌握到广度和难度标准，让师生少走弯路，不走冤枉路。
2.知识权威性
官编教辅资料要用权威的知识和理论通过设计前卫的事例和有吸引力的题目去引导学生，激发学生学习某一学科的兴趣，提高学生对知识有用性的感性认识。官编教辅资料不能出现知识性的错误，还必须定期对内容进行更新，使知识运用能够与时俱进。
（三）销售渠道的官方性
官编教辅资料的销售要通过官方渠道进行。例如：通过新华书店销售或直接由学校征订等。最大限度地杜绝盗版，保证师生能用上正版的官编教辅资料。
总之，通过权威性的官编配套教辅资料的使用，减轻学生大量无效学习，提高学习效率，解放学生的题海压力，切实减轻学生的课业负担。
