1 概述
在开放办学，市场竞争日趋激烈的新形势下，财务管理工作的好坏将直接关系到高校管理工作的质量，高校财务分析是学校财务管理中的一项非常重要的工作，它直接关系到高校各项资金的使用效益。高校作为一个以支出为目的的非盈利组织，它的财务工作做的是否到位，直接关系到整个校园经济的运行情况，然而，我国高校的财务管理不到位，高校财务分析还存在许多缺陷，我们目前必须着手解决这一问题，这也是目前高校工作的重点内容之一。
2 我国高校财务分析中存在的问题
目前，许多高等学校的财务部门虽然也进行一定范围内的财务分析，但深度和广度都不够，尤其存在着以下诸多问题：
2.1 高校财务分析忽视“质”的作用，而只停留在“量”的分析表面
目前高校的财务分析，对影响学校收入的一些重要因素缺乏必要的分析，对一些“质”方面的内容的关注明显不够，大多只停留在今年收入多少，收入预算完成多少等方面，这种重“量”不重“质”的做法必然导致财务工作的驻步不前。
2.2 只重视“内部”分析，而忽视“外部”分析
许多高校并不了解自己在同类高校中所处的位置，缺少与同行业其他高校的相关指标进行比较分析，财务分析也只是运用内部的会计报表，对本高校内的预算执行情况、收支基本情况进行分析，而不做进一步详细分析的研究。
2.3 高校财务分析只注重事后分析，而忽视事前分析
传统的事后分析已经不能满足高校发展的需要，随着高校办学体制的改革深化，为求得更好的生存和发展，高校要注重事前分析，而避免之前工作中出现的弊端。高校财务分析要能为高校的生存发展预先提供高质量的指标信息，以减轻市场竞争压力。
2.4 从财务分析因素的性质来讲，高校财务分析只注重定性因素分析，忽视风险因素分析
在市场经济条件下，任何行业风险与收益同在，高校财务分析不应仅停留在一些确定性因素分析上，而应加强财务风险分析，强化宏观财务管理，以防止重大决策失误。
2.5 从财务分析的现象和实质来讲，高校财务分析只注重现象分析，忽视实质分析
许多高校的财务分析只停留在月、季、年报表上的分析，只停留在预算完成程度和预算执行效果的考核方面，而对一些实质性问题的分析流于形式。
2.6 高校财务分析忽视了对学校成本核算分析
目前高校经济运行机制和内部管理体制的改革日益深化，所以在学校推行全额成本核算，有计划地试行经济责任制，实行国有资产保值、增值和经济成本效益指标责任制势在必行。然而，许多高校成本核算分析停留在表面上，缺乏将非教学工作中所占用的资源和成本核算出来，合理计提这些成本并将其返回到教学领域，因此无法做到优化资源配置、消除侵占滥用和不合理使用的现象。
3 提高对高校财务分析的能力
3.1 提高对高校财务发展潜力的分析
高校财务发展潜力分析，是从负债效益的角度，反映高等学校的负债状况和财务风险承受能力。社会主义市场经济体制的逐步确立，一方面促成了高等学校筹资渠道多元化格局的形成；另一方面，也决定了高等学校必然受制于全社会范围内的风险与收益的经济机制，随着高校各项改革不断深入，高校财经工作变得越来越复杂，对其要求也越来越高。但是，高等院校是非营利性的事业单位，坚持收支平衡、量入为出、不搞赤字预算是学校预算的基本原则，不能将“负债经营”和“赤字预算”的思想引入学校预算的编制与执行之中。在这样的背景和要求下，全面考核和评价高校的财务发展潜力，衡量高校在负债和风险方面的承受能力，就成为高校财务绩效考核的重要内容之一。具体的考核内容包括：各高校累计对外负债状况及负债比率，学校年度总支出和总收入之比，年末存款净余额，借出款、暂付款数额大小及其比重，以及校办产业的资产负债比率和经营风险考核等。
3.2 加强对高校财务运行绩效的分析
高校的主要职责是培育人才，在培育人才的同时加强科学研究和技术开发，形成为教学中心和科研中心。高等学校的绩效考核有其特殊性。在对其投入与产出的效益进行考核的同时，高等学校具有产出考核的模糊性以及人才质量的难以计量性，因此，对高等学校的绩效考核不等同于单纯的经济效益考核，而是将经过量化的高校工作的各种成绩考核和单纯的少投入、多产出的经济效益考核结合起来，以绩效考核代替效益考核，把社会效益和经济效益的双重功能用绩效指标予以概括并据以分析。
应该说，高校办学效益分析是一项科学而复杂的综合性工作。在利用上述指标进行分析评价时，必须结合相关的统计、业务资料、财务计划、经费安排、定额指标等有关资料，对学校全部经济活动及成果进行认真地比较、分析和研究，按照可比性的要求，准确地计算相关年度的各个分析指标。在此基础上将办学效益指标在不同年份之间进行对比分析，以反映高校办学效益动态变化情况，同时，也可与同类院校比较，与先进定额比较，并进行综合分析，客观公正地分析、评价本校的办学效益的高低。
3.3 改善对高校支出预算执行情况分析
高校支出预算是指高校年度内用于开展教学、科研及其他活动的支出计划。高校支出预算可分为事业支出预算、经营支出预算、自策基建支出预算、对附属单位补助支出预算等等。上述支出预算还可进―步细分，如事业支出预算可进一步分为教育事业支出预算和科研事业支出预算等等。教育事业支出预算还可进一步分为工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、助学金、公务费、业务费、设备购置费、修缮费祁其他费用等明细项目预算。若是高校实行“分组管理”的业务运行模式，上述明细项目预算还可进―步按责任单位再列明细单位预算。高校支出预算执行情况分析可以通过编制高校支出预算执行情况分析表的方式进行。在对上述各项支出预算执行情况进行分析时，不仅要从绝对数上分析评价每一个项目超支或节约情况，还要从相对数上分析评价各经费项目的预算执行程度，只有从这两个方面进行分析，才能对每一经费项目预算执行情况作出客观公正的评价。同时，在支出预算执行情况分析时，不能单纯地根据各经费项目的超支或节约情况进行评价，不能机械地认为凡是出现节约的经费项目其项目执行情况就是好的，而超支的项目就是不好的。如果以放弃各项事业发展速度为代价，片面地追求经费节约，这样尽管节约了大量的资金，但这样的支出预算执行结果同样是不好的。
3.4 增加对高校财务问题分析的方法
目前高校财务分析存在上述多个问题，已经影响了财务分析的结果，也制约了高校财务分析的发展方向。我们认为，高校财会工作者在未来的财务管理中一定要适应时代发展的特点，打破传统会计观念的束缚和传统的会计模式的思维定式，借鉴企业财务分析的经验，进行财务管理的创新，建立全新的高校财务分析体系，全面地对高校财务管理和财务分析工作进行评价。因此我们可以重点抓好以下四种财务分析方法：对比分析法、趋势分析法、动态分析法以及财务的整体分析法。
3.4.1 对比分析法
即对高校各年度经费收支结构进行分析比较，通常采用比较法和比率法。可以通过其它时期或者同类院校的可比指标进行比较，分析造成差异的原因，根据比较结果，主要可比指标有三种：
一是实际发生情况与预算指标比较，如预算收入支出执行情况表。
二是本期或本年与上期或上年度同期指标比较，得出财务数据相比的比率或指标。
三是本单位与同类院校的可比指标进行比较。
3.4.2 趋势分析法
①高校经费收支趋势分析法，即选取一个基期，以基期经费收支各项数额为基数，把其它年度经费收支与之比较；
②高校经费收支多期比较分析法，即对连续几个会计年度的财务收支情况进行比较研究，查明收支项目变化原因和变化的趋向。在应用趋势分析法过程中要加强对显著变动的指标的重点分析，发现指标变动的原因，这样才能够为决策提供依据。
3.4.3 动态分析法
高校经费收支财务动态分析，可以按相关的时间序列资料为依据，从历史发展的角度研究学校财务活动及其管理的变化过程，得出规律性的认识和结论。
3.4.4 整体分析法
在建立高校财务整体分析体系的过程中，要遵循客观性原则、科学性原则、整体优化原则、时效性原则、效益性原则和可比性原则。上述原则中首先突出强调让有限的资金发挥最大的社会效益和经济效益是财务管理的根本目的，也是一切经济建设工作的出发点和归宿点。
5 结束语
现行高校的财务分析已经不能适应发展的要求，因此，必须不断的在深化改革中去完善高校财务分析体系。随着教育体制改革的深化，近年来高校办学效益和财务管理问题越来越受到社会的关注。为了加强高校财务管理工作，我们要突出高校的财务风险和绩效分析，不断的在深化改革中去完善高校财务分析体系，充分认识到高校财务分析对高校生存和发展的重大意义，对高校各级领导的管理水平有一个客观、科学的评价，使得资金使用效益、资产管理水平得到一个详细、细致、透彻的分析。也只有这样，我们才能科学地评价高校教育资源的使用状况和收益状况，推动高等学校健康地向前发展。
