中图分类号：G637
文献标识码：A
收稿日期：2018-01-29
作者简介：朱 胜（1979―），男，甘肃定西人，中小学一级教师，本科，研究方向：中小学教育教学。
党的十九大报告指出：“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，加快教育现代化，办好人民满意的教育。”首先必须保障学生安全，因为学生安全是人民最关心、最直接、最现实的利益问题。加强中小学安全工作，重点要加强中小学生安全教育。新时代加强中小学生安全教育，在策略上要注意以下三个方面。
一、新时代中小学生安全教育要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导
党的十九大报告指出，“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”“人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。”“必须始终把人民利益摆在至高无上的地位”，“抓住人民最关心、最直接、最现实的利益问题”，“不断满足人民日益增长的美好生活需要”，“使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续”。同时指出，“坚持以人民为中心”“打造共建、共治、共享的社会治理格局”。提出“加强社会治理制度建设”“加强预防和化解社会矛盾机制建设”“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系”“加快社会治安防控体系建设”“加强社会心理服务体系建设”“加强社区治理体系建设”。
这一系列论断，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内涵。新时代中小学生安全教育必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党和国家的教育方针政策，落实“立德树人”根本任务，让学生牢固树立“安全发展”的理念，大力弘扬“生命至上、安全第一”的思想，全面提升学生的安全防范意识及防灾、减灾、救灾能力。
二、新时代中小学生安全教育的目标任务、基本原则及依据
对中小学生?_展安全教育，主要是培养学生的社会安全责任感，培养学生的安全意识，培养学生终身受益的安全素养，提高学生防范和抵御安全风险能力。包括让学生了解相关的法律法规常识，遵守基本的安全规则和规范，具备基本的安全知识和技能，掌握基本的避险、逃生、自救、他救方法，正确应对紧急情况、突发事件及不法侵害，最大限度地预防、减少安全事故、事件造成的伤害，保障中小学生健康成长。通过在中小学开展安全教育，让学生在人生的奠基阶段就牢固树立“安全发展”的理念，在今后从事任何工作都不懈地坚持“生命至上，安全第一”的思想。
对中小学生开展安全教育，要遵循学生身心发展规律，把握学生认知特点，由浅入深，循序渐进，注重实践性、实用性和实效性。要按照国家课程标准和地方课程设置要求，将安全教育纳入教学内容，充分发挥课堂教学主渠道作用，坚持专门课程与其他学科教学渗透相结合，课堂教学与实践活动相结合，知识教育与强化管理、培养习惯相结合，学校教育与家庭、社会教育相结合。要结合地方实际，突出时代特征，及时研究新情况、新形势，抓主抓重，力求实效。要充分运用现代教育技术，有效整合教育资源，促进安全教育科学化、常态化、信息化。
对中小学生开展安全教育要以相关法律法规及规范性文件为依据。主要包括《义务教育法》《未成年人保护法》及《中小学幼儿园安全管理办法》《中小学公共安全教育指导纲要》《中小学幼儿园应急疏散演练指南》等。有关健康、心理健康、法治、艾滋病预防、毒品预防、环境教育的专题教育大纲，关于加强家庭教育、防治欺凌和暴力、加强安全风险防控体系建设的意见等，也是对中小学生开展安全教育的重要依据。教育部组织编写的《中小学公共安全教育知识读本》《春夏秋冬话安全》等安全教育图书和视频资源，是对中小学生开展安全教育的优秀参考资料。
三、新时代中小学生安全教育的内容及方法
新时代中小学生安全教育的内容，应该包括公共安全、法治、心理健康等。
公共安全教育主要包括国家安全、社会安全、公共卫生、意外伤害、网络与信息安全、自然灾害以及其他安全事故或事件的预防和应对。国家安全教育主要是对学生进行基本国情、国家安全意识、国家安全观念、国家安全知识、国内外安全形势和自觉维护国家安全的教育。社会安全教育主要是对学生进行治安、交通、消防、生活生产以及社会活动安全的教育。公共卫生教育主要是对学生进行重大疾病防控、食品药品及饮用水安全、公共环境卫生、身心健康的教育。预防和应对意外伤害教育主要是对学生进行预防和应对学习、生活、生产中外来的、突发的、非本意的、非疾病的使身体受到伤害的事件，如意外交通事故、机械伤害、溺水、火灾、触电、烫烧、动物咬、煤气中毒、异物进入气管等的教育。网络与信息安全教育主要是对学生进行保障网络安全，维护网络空间主权和国家、社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进经济社会信息化健康发展的教育。预防和应对自然灾害教育主要是对学生进行预防和应对因自然变异给人类社会带来气象、地震、地质、海洋灾害以及森林草原火灾和重大生物灾害的教育。预防和应对其他公共安全事件教育主要是对学生进行预防和应对与他人发生矛盾纠纷、本人或他人情绪冲动、校园欺凌与暴力等以上情形之外公共安全事件的教育。
法制教育要以基础性的行为规则、法律常识、法律制度为主，可以有针对性地增加重要的法律知识，侧重法治意识、遵法守法行为习惯的养成教育。
心理健康教育主要包括普及心理健康知识，树立心理健康意识，掌握心理保健常识和技能，让学生学会自我调节，适应学习、生活和社会。
中小学生安全教育，要全方位、多角度地开展。学校要以课堂教学为主渠道，开设专门的安全、法治、心理健康及有关的专题教育课，并在其他学科教学、综合实践中整合相关内容，有机渗透开展安全教育。可以采用游戏、体验、辨析、常规教学、应急演练、专题活动、警示教育、讲座与演讲等形式进行。要充分利用班会、团会、队会、升旗仪式、校园宣传媒体等途径，重视校园安全文化的潜移默化作用，并利用好现代信息技术以收到寓教于乐、事半功倍的效果。另外，要与相关部门、家庭和社会加强联系，邀请专业人员进行指导，争取家庭和社会的配合、支持，促进学校、家庭和社会安全教育形成合力。
保障学生安全，是办好人民满意的教育的前提，是人民最关心、最直接、最现实的利益问题。广大教育工作者必须从保障学生安全，维护人民根本利益的角度，认真做好中小学生安全教育。
