中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2018）04-00-02
本文通过对校企合作现状进行分析，了解影响企业参与校企合作的主要因素，并从企业的角度，观察和分析企业对学校人才培养、合作形式等方面的要求和政府支持力度上的需求。加强高职院校办学能力，发挥行业引领作用，提高企业对职业教育的认识和政府激励机制的出台等多方面联动形成企业参与校企合作的坚实保障。
一、企业参与校企合作现状分析
高职院校的校企合作层次浅，形式单一，大部分企业与高职院校的合作主要是“为学校解决学生实习”问题上，主要的形式就是企业成为学校的实习基地，而企业对高职院校投资办学、共建实验实训室、订单式人才培养等合作形式很少。通过企业参与校企合作现状分析发现有以下几个方面的问题：
1.高职院校适应企业需求的能力不强
高职院校的办学质量、科研能力、师资结构与水平决定了高职院校参与校企合作的能力。目前大部分高职院校的专业设置、培养方式、课程设置、教学过程等方面与企业实际需求不符，学校大部分老师缺乏实践经验，不了解企业的实际情况，理论和实际不符。人才培养方案与企业需求脱节，学生实践动手操作能力不强，一定程度上影响了企业的正常生产、经营、管理，职业院校市场观念淡薄。高职院校自身的技术服务能力与产品研发能力不强，无法解决企业面临的现实技术问题。
2.企业参与校企合作的动力机制不健全
企业作为市场经济的主体，以盈利为主要经营目标，校企合作在短时间内会给企业增加运营成本。目前的校企合作中，企业不仅无法得到明显的实际利益，而且一些浅层次的合作往往还会给企业带来很多麻烦，干扰企业正常的生产经营，甚至有可能使企业面临一定的风险。企业需要安排专人培训、指导与管理，有时还要安排学生吃住问题，开始时学生生产效率低，由于不熟练在操作中容易出错，增加原材料费用等。大多数的企业认为影响企业参与积极性的原因在于企业在参与校企合作过程中激励机制不健全，动力不足。
3.政府出台的政策法规不完善
在激烈的市场竞争中，院校要提高教学质量，实现与企业的深层次合作，有效的合作必须追求“双赢”。2014年，国务院《?P于加快发展现代职业教育的决定》就提出，研究制定促进校企合作办学有关法规和激励政策。2016年，中央深改组要求尽快印发有关校企合作促进的政策文件。政府出台的政策、法规大多停留在原则性规定，尚未建立起具有可操作性的激励和约束机制。对企业参与职业教育大多停留在“鼓励”“倡导”上；对企业在职业教育中的主体地位没有做出明确的规定，比如缺乏降低企业运营成本、增加经济效益和提高社会美誉度等相关激励机制。
二、对企业参与校企合作激励机制的思考
提高企业参与校企合作的积极性，开展校企深度合作，才能实现技术技能型人才培养目标。
《关于深化产教融合的若干意见》（简称《意见》）（国办发〔2017〕95号） 和教育部等六部门关于印发《职业学校校企合作促进办法》（简称《办法》）的通知 （教职成〔2018〕1号）。两个文件共同形成了职业教育领域落实党的十九大精神，把产教融合、校企合作引向深入的政策“组合拳”。明确了校企之间的合作活动、合作机制、合作形式、政府的相关政策和具体措施、教育监督部门的责任，国家、地方、行业企业各层面的管理运行机制和职权分工，为校企合作持续健康发展提出了指导性意见和可行性办法。
对于高职院校而言，培养社会、企业需要的人才，并有效解决学生就业是与企业合作进行实践教学的首要目的；对企业而言，引进企业所需人才和获得经济效益是企业参与实践教学的主要动机；对政府而言，从区域经济发展来看，可以出台激励机制，推动校企合作，促进当地经济发展。
1.高职院校加强自身建设，提升服务能力
高职院校要通过深入行业、企业调研，了解人才需求信息，为专业设置提供可靠依据，形成具有“地域优势，品牌优势、特色优势”的专业体系。
1.1要注重学生能力培养，构建课程体系，课程体系要以职业能力为导向，以行业、企业技术更新、岗位职业需求为依据，紧扣能力本位的教学目标，优化课程设置；
1.2拓展校企合作单位，学院要以学生就业为导向，以工学结合为引领，以专业教研室为依托，深入市场调研，广泛搭建校企合作平台，引企入校，实现校、企、生多赢；
1.3拓宽校企合作领域，通过校企双方共商人才培养模式，共同审定专业课程，联合培养与市场接轨、企业需要的专业人才，同时与企业在管理人员互派、教师培训、学生实习实训、顶岗就业、项目开发、创新创业、科学研究等方面深化合作，拓宽合作领域，实现产教融合，使企业在参与合作中实现技术技能、科研水平的提升；
1.4创新校企合作形式，全面深化合作培养模式，根据不同专业与企业共建校企合作校内实习实训基地，实现学生在校内的工学结合，上学即上班，实习即熟岗，有效地缩短从学生到职业人的转变过程，增强学生的职业技能和实践动手能力。
2.行业发挥引领作用，企业提高参与校企合作的认识
2.1发挥行业的引领作用。调动行业协会参与校企合作的积极性，发挥行业协会的引领作用，对促进职业教育发展至关重要。在企业参与职业教育的过程中，行业协会发挥着连接政府、企业、学校之间的纽带作用和连接人才培养、市场需求的桥梁作用。政府通过对行业协会的引导与管理，使行业协会对本行业企业参与职业教育的状况进行监督与评价，把握企业参与职业教育的程度，建立行业协会参与支持职业教育的发展机制。 2.2提高企业对自身利益与职业教育关系的认识。在全社会营造良好的职业教育氛围，提升职业教育的社会影响力和吸引力，对积极参与校企合作并取得成果的企业，在树立企业品牌形象、评估综合实力、评定信用等级上给予倾斜；构建行业、企业、政府、职业院校四方的联动平台，增进了解，在观念上提升企业社会责任意识，促进企业积极参与校企合作。
3.政府出台系列激励措施
3.1国家通过行之有效的法律法规和相关政策使政府、职业院校与企业明确其在校企合作过程中的“职责、权利、义务”，对不依法履行职责的地方政府、学校和企业进行责任追究。
《意见》和《办法》这两个文件出台为企业参与校企合作有着积极的引导作用。一是明晰了国家在促进跨区域校企合作方面的职责、地方政府的职责，以及教育、财税、用人和分配等方面的具体政策。二是提出了政府和社会资本合作、购买服务、落实财税用地、职业教育集团，以及支持产教融合型企业试点、促进教师和企业人员双向流动、保护学生权益、建设服务体系等具体措施。三是规定了教育和相?P部门的监督检查职责和违法行为的惩处机制等内容和国家、地方、行业企业各层面的校企合作管理运行机制和职权分工。
3.2地方政府应把校企合作工作纳入当地社会、经济发展规划，加大政策的扶持和支持力度，确保校企合作工作健康、稳定的持续开展；明确企业在校企合作中的责、权、利，制定企业开展校企合作的奖惩措施；建立校企合作的企业资格制度。校企合作不仅是教育问题，更是社会问题、经济问题，也是政治问题。地方政府的政策支持对校企合作有着积极的推动作用。
重庆市永川区着力打造职教城，为激励企业参与校企合作，出台了一系列优惠政策。《重庆市永川区人民政府关于加快以高端数控机床为主导的智能制造装备产业集群发展的意见》（永川府发〔2017〕26号），明确规定：一是加强职业教育培训，采取政府引导，企业实训、学校教学的形式，引进德国等地的国际教育机构，促进中外校校合作，校企联合培育；二是鼓励企业开展培训，企业为永川区院校学生安排实习培训两个月以上的，给予企业每人每月1000院的补贴；企业安排工人到永川区院校进行学习培训两个月以上的，给予院校每人每月1000元的补贴；企业在厂区车间内设立的“生产教学合一型”校外实习、实训基地，按实际投资额给予企业20%补贴，最高补贴额不超过50万元。
总之，行业的引领作用、社会的关注和认可、政府制定相关的激励机制能有效地实现院校与企业的良好沟通，为校企双方合作提供制度、经济和舆论的保障，更能使企业参与校企合作在人力资源、技术进步和文化融合等方面实现核心竞争优势的提升。
