一、研究背景
为更好的促进经济与社会协调发展，党的十八届三中全会指出，要“鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动”。这反映出我国社会治理模式从“行政指令式治理”向“基层动员式治理”发展[1]。在社区，拥有大量空闲时间，同时又迫切希望用自己丰富的人生阅历发挥余热的老年人成为了社区志愿者团体中的主力军，也是社区治理的主要参与者。
国外的学者对于组织中的信任问题进行了长期且深入的研究，其中吉登斯认为，基本信任根植于社区、亲缘纽带和友谊的个人化信任关系之中[2]。本文需要研究社区志愿者团体中的信任，由于中国城市社区特殊的发展历程，城市社区志愿者团体中信任的特点区别于农村，也不同于西方。作为社区志愿者团体治理基础的信任，呈现出基于中国城市社会结构及文化基础的特殊性。在中国传统社会中，信任的取向体现为亲疏或血缘关系，这种信任的机理对现今社会有极大的影响。中国人传统的人际关系网简而言之就是一个以自我为中心以亲疏关系为界定标准的差序格局网络。在这种情形下，人与人之间的交往与信任范围是有限的，这种局限是在亲缘关系和地缘关系为基础建立的熟人社会里，对熟人社会以外的人则不予以信任。虽然随着社会的发展，人际交往互动也越来越理性化，但老年居民的人?H互动圈子、信任取向更愿意延续中国传统的方式。地区发展模式的目标在于建立社区自主整合的能力，通过居民广泛参与，与政府一同改善社区内外环境，促进居民养成自主互助的意识，增强社区凝聚力[3]。地区发展模式认为只要社区内多数人广泛的参与决策和社区活动就可以实现社区的变化和发展；社会工作者通过培养领导人才，强调民主程度，展开居民教育等方法、技巧，在增进居民自助和互助的基础上，通过居民之间的互助、沟通和广泛参与，共同解决社区面临的问题，满足社区需要，改善社区的生活和环境，增加居民的归属感。
本研究在地区发展模式的指导下进行研究，即针对社区合并导致的社区老年志愿者团体之间相互不认识不信任无法顺利开展志愿服务活动的现状，探索社会工作介入对于促成社区老年志愿者的广泛参与，帮助老年志愿者团体建立沟通规则，领袖组织规则，集体议事规则的可行性，这与地区发展模式的目的和意义不谋而合。
二、研究意义
社会工作促进社区老年志愿者团体间合作的研究，既有重要的实践意义，也有一定政策借鉴。目前老年人是我国社区志愿者的主力军，本研究将研究对象指向社区老年志愿者，致力于老年社区志愿团体之间合作问题的研究，能够切实帮助到社区老年志愿者增进互利信任，促进其志愿者团体发展协作。本研究发现过小组工作方法建立组织成员信任，再进一步使用社区工作方法促成团队间合作发展并且完成对社区志愿者的增能可以最终达到促进社区老年志愿者的成长与发展同时服务于社区发展的目的。小组工作方法的优势在于，通过开展小组活动能够使小组成员之间的关系迅速升温，是让两个陌生团体相互认识最直接的方式。社区工作方法的优势在于，社区工作方法惠及的人数更广，社区活动惠及的人是所有的社区志愿者，实际上是对小组工作成果的一种扩大和提升。但这不表明社区工作就完全优于小组工作，小组工作的开展为社区工作提供了铺垫和基础，没有开展小组活动直接使用社区工作方法就会出现之前两个志愿团体间合作效果不佳的结果。因此，小组工作方法和社区工作方法的综合使用更有利于达成促进两个老年志愿者团体间建立信任相互合作的目标。
三、社会工作介入志愿团体间相互合作与发展的建议
梅陈玉婵等学者曾经提到，在老年人服务中，要坚持接纳、个别化、尊重等原则[4]。本研究在这三个基本原则之上我们还需要根据社区老年志愿者群体的特殊性鼓励此群体的自主决策性，并同时提高社会工作者的同理心和敏感性。
（一）服务老年志愿者群体时“同理心”要求
在开展小组工作的全过程中，社会工作者所充当的角色是双方认识的桥梁、信任关系建立的推动者。本研究通过小组活动可以让组员从陌生变熟悉，在与老年人一同开展工作时，社会工作者需要感同身受地了解老年人的心理状态和身体状态，社会工作者需要投入更多的耐心。这就是对于社会工作者服务于老年志愿者群体时同理心的要求。同时，与老年人打交道，需要学会老年人的社交方式，我们需要按照老年人的舒适度、老年人的承受能力来与老年人一同工作。为了达到老年人的舒适度，要求社会工作者敏锐观察老年人的困境和需求，给予最及时的回应和处理，只有这样才能做到让老年人自如放松。
（二）服务老年志愿者群体的工作者角色把握
组成社区老年人志愿者团体的老年人，大多数都是有丰富的社会经验和工作阅历的退休老年人。他们中不乏原教师、医生、工人等各种职业中的岗位精英，社会工作者应该相信他们有能力自行去做决定。社会工作者应该在小组开展的过程中积极去发掘团队中的领袖，朱启琛认为领袖往往有丰富的社会资本，具有社会使命与公益热情，具有创造力和较强的资源整合能力[5]。通过领袖人物的带动和倡导，使得老年志愿者团体能够通过自己团体间的讨论、协商，制定出组织合作规则。让老年志愿者团体中的志愿者自主决策团体事务，社会工作者在这个过程中不参与决策，社工充当的角色是资源的链接者，关系建立的推动者，关系发展的润滑剂。 （三）服务老年志愿群体时的工作方法综合使用
本研究发现社区工作的对象更加广泛，受益群体更广，有效地巩固和扩展了小组工作的成果，并且个案方法的特点为能够关注并解决个别社区老年志愿者面临的特殊问题。因此，在今后开展社区实务工作的过程中，如果遇到特殊的个别问题，可以选择个案方法与其它两种社区工作方法相结合的方案解决实际问题。社会工作三大方法并不是单一独立存在的，在开展实务工作的过程中根据实际情况将三种工作方法进行有机结合能有助于完成既定目标。
（四）积极培育老年社区志愿者进行自我管理
积极培育我国城市社区老年志愿者的自我管理是时代的需要。我国社区将逐渐从政府主导向社区自治转型。在这一过程中培育社区非政府组织体系成为转型的关键，在这一大背景下，要求我国社区志愿者团体进行自我管理，而不是完全依靠居委会的管理。随着我国志愿服务事业的发展，仅仅依赖于社区开展老年志愿者服务活动是单一且不足的，因此为满足老年志愿者多层次的参与需要，让老年志愿服务组织独立成长[6]，积极培育我国城市社区志愿组织自我管理，是未来中国社区层面志愿者需要不断探索与努力的方向。
四、总结
本研究关于社区志愿者的管理研究仅限于城市社区中的老年文艺志愿者，对于其他志愿团体的老年志愿者没有涉及。在今后的研究中笔者希望涉及多种类型的志愿团体管理研究，从而更全面地对我国志愿者管理进行研究，以期提升社区老年志愿者团体间的信任，促进社区老年志愿者的增能，从而最终达到促进社区发展的目的。
