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事业单位财务精细化管理探析

  在2009年发布的《关于推进财政科学化精细化管理的指?б饧?》中对全面实施精细化管理进行详细的指导与部署,且在最近几年,这部分规章制度不断促进事业单位提升其财务管理水平,加强财务精细化管理势在必行。
  一、财务精细化管理的定义
  精细化管理是发达国家提出的企业管理理念,历史最远可以追溯到20世纪50年代,它是在常规化与标准化管理的基础上利用更深入的思维与管理模式。这一种模式和思维要求企业能够科学细化生产与管理,并且做好合理的优化,也就是说企业在生产经营中要尽量少占用资源,降低成本。精细化管理思想已经在各个国家得到了普及应用,并且也成为一种先进的管理模式[1]。
  二、事业单位财务精细化管理的有效方式
  事业单位财务精细化管理要求实现财务制度、财务预算以及财务会计体系的精细化管理,这样才能满足事业单位的可持续发展需求。
  (一)精细化财务制度
  就事业单位财务管理内容而言,其财务管理制度还不够健全,想要进一步规范财务管理过程,就需要做好财务管理制度的完善与规范,因为制度是开展一切管理活动的根本,事业单位必须制定精细化的财务制度,才能够满足财务精细化管理要求。目前,事业单位财务管理制度相对简单,无论内容与规范目标都非常简单,虽然满足原本并不健全的社会制度与相对单调的经济体制,但是时代的变革已经使其逐渐凸显弊端,侧重于经费支出预算审批程序的内容就应该从根本上有所改变,并且还需要重视财务分析与资产管理等职能,如此才可以满足真正意义上的精细化管理要求。在这一方面,事业单位财务管理人员应该根据实际情况,立足于社会的发展趋势,遵守“制度规范流程、制度规范人员”的原则,这样才可以实现会计核算制度、信息制度以及操作制度的融合,分别保障各个制度的合理性和科学性,从而将制度的细化融入每一项业务之中,最终让管理过程有章可循,实现总体的财务精细化管理。
  (二)精细化财务预算
  对于事业单位财务管理而言,财务预算是重要的环节,有效的财务预算可以确保事业单位资金使用效率的提升,减少资金方面的浪费。而这一方面就需要事业单位设置好预算管理部门,负责预算管理,分析当年的财务状况,控制好预算的执行,并且为了满足财务预算精细化的运行,就需要完善相应的制度,让财务预算有理有据,进而满足其合理性和科学性要求。在预算执行期间,需要对预算执行的有效性和结果进行分析,这样才可以呈现出预算管理的权威性,必要时还需要做好相应的奖励与处罚,严重时可以追究当事人责任,这样才可以对事业单位预算的内容进行规范,满足财务预算精细化管理的需求[2]。
  (三)建立精细化的财务会计体系
  精细化的财务会计体系包含了资产管理、成本管理以及收入管理的精细化。资产管理精细化是要求做好资产的入账与出库处理,事业单位需要设置详细的资产管理核算体系,并且定期做好盘查,直接将资产纳入会计核算体系中去。针对固定资产,需要建立相应的折旧制度,实现固定资产管理制度的细化与完善。成本管理精细化则是要求做好成本核算的科学化处理,分析各项支出是否具有合理性,进而提高财务的精确性,最终达到节约资金,减少不必要浪费现象的出现,最终提升资金的使用效率。收入精细化则是要求事业单位可以对国库的集中制度加以完善,能够在系统之中纳入创收这一项,并对创收进行严格的规范。此外,事业单位还需要执行收支的双线管理,杜绝单位出现“小金库”和发放违规津贴等问题。
  三、小结
  总而言之,由于事业单位本身属于服务性的机构,对于保障社会公益福利有着促进作用,所以它对于社会事业的发展以及社会的进步有着重要的作用。随着最近几年事业单位审计工作的日益深入,只有快速促进事业单位财务精细化管理,才能改进原本陈旧的财务管理模式。财务精细化管理要求事业单位能够针对财务做好相应的改革,能够将财务管理水平和财产的使用效率提高,这样才可以推动财务精细化管理的顺利实施。当然,这一点还需要营造和谐的财务管理工作环境,提升财务人员的精细化管理认识,让财务管理体系更加完善,这样才可以推动事业单位的可持续发展,满足财务管理的整体性要求。

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