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考试招生制度改革对民办高校招生的影响及对策探究

  2014年4月,??务院印发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》,按照《实施意见》的部署,2014年国家开始启动考试招生制度改革试点,2017年考试招生制度改革工作全面推进,到2020年,基本建立中国特色现代教育考试招生制度,形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式[1]。
  一、考试招生制度改革的主要内容
  第一、文理不分科、考生自主选择选考科目,高考科目为“3(语数外)+3(七选三或者六选三)”。第二、合并减少录取批次,采用“专业+学校”的志愿结构。第三、高中生考试机会增加,外语和选考科目一年两考,打破一考定终身局面。第四、改革人才选拔标准,推行分类考试招生录取模式。
  二、招生考试制度改革对民办高校招生的影响
  在新的考试招生制度下,选拔模式不再单一,考生考试学科由原来的文理科两种形式变为有选考科目的多种形式,不再唯分数论,结合综合素质评价,录取高校由分批次变为一个批次,这一系列变革都对民办高校招生产生重要的影响。
  第一、民办高校面临生源危机。考试招生制度改革后,录取批次合并,报考志愿由“学校+专业”变成“专业+学校”,考生填报志愿更注重专业的开设时间、办学实力、办学特色等等,然而民办高校往往建校时间短、学费高,考生填报志愿往往会优先考虑非民办高校,同时民办本科和高职高专批次录取的学生更容易外出务工放弃入学,这加剧了民办高校生源危机。
  第二、民办高校生源学科基础不均。考试招生制度改革后,采用“3+3”新高考科目组合,如此一来高校生源群体呈现多元化[2]。拿最早参加高考试点的上海与浙江来说:上海市的考生科目选择由6 种增至20种,浙江省的考生由文理科2种选择跃升至35种选择。考试招生制度改革后考生的选考科目与高校所要求的选考科目相对应专业就可以报考,生源种类进一步扩大,不同学科基础的考生会进入同一专业学科基础大不同[3]。
  第三、民办高校教学难度加大。由于民办高校的社会声誉较之公办院校差距较大,民办高校为了增加生源会最大限度降低选考科目难度,甚至会为了扩大招生范围最大限度地不限制选考科目,学生入学后很多专业还得从基础开始教学,这给之后民办高校的教学和学生的学习都带来了挑战。特别是基础不够扎实的学生进入高校后还需要从最基础的学起,这样愈发加大了民办高校的教育教学难度。
  三、民办高校应对招生考试制度改革的措施
  第一、介入中学生职业生涯规划、积极拓展生源基地。新的考试招生制度改革将学生学业水平科目与专业选择以及升学紧密联系起来,也让考生需提前明确科目选择,这需要考生提前了解专业、了解高校,但由于考生关注高校的时间较短获取高校信息的渠道有限对专业的了解不太深入,可能会在迷茫和随大流的情况下选择专业志愿和学校志愿。民办高校可积极与对口生源学校建立合作关系,利用高校的专业教师优势,主动服务高中与考生,比如:派遣优秀教师到中学给师生作报告、给高中学生上职业生涯规划课程、让高中学生参加高校校园开放日等,共享高校的资源。中学教师可在学生职业兴趣指向明确、成绩匹配合理的前提下,指导有意选择生源基地共建高校的考生合理填报专业志愿。民办高校要在生源基地建设中注重质量,凸显自身特色,利用生源基地的平台务实开展工作,促使生源基地建设处于良性循环。
  第二、优化学科专业布局、创办特色专业。民办高校要重视学科建设发展、优化学科专业布局,对部分传统学科和专业,民办高校应根据报考率、录取率及就业率等指标及时进行调整,进一步完善专业预警及退出机制,把特点相似、培养相近的专业合并为专业类招生。采取学科+专业模式设置选考科目要求,用学科发展带动专业发展、产教融合,发展新的特色学科和专业,促进新兴专业和传统专业的改造重组,从而优化学科专业布局。将特色发展的理念贯穿于人才培养、科学研究、社会服务和文化传承与创新的各方面和全过程,培养新技术与互联网的创新融合所需要的应用型人才,由此提升民办高校的优势品牌效应。
  第三、深化教育教学改革,创新人才培养模式。民办高校要认真分析考试招生制度改革对人才培养的影响,根据自身目标定位及特色与优势、根据地方经济社会发展对人才的需求,对各专业的人才培养计划进行了全面修订,积极探索构建多元化的人才培养模式。结合考试招生制度改革后生源知识结构和能力层次的特点,树立全面发展观念、人人成才观念、多样化人才观念、终身学习观念和系统培养观念,让每个学生成为一个与众不同的个体,使人人成才、培养多样化人才[4]。
  第四、加强国际合作、为学生出国留学创造便利渠道。考试招生制度改革后,各高校之间的竞争愈演愈烈,民办高校可通过国际交流与国际高校合作扩展自己的办学渠道,借与国际高校合作来促进学校的发展,为学生提供便利的留学渠道。
  新的考试招生制度对民办高校的影响是全方位的,民办高校只有不断提升办学条件和能力,并在此基础上统一教职工思想、提高教职工认识,使人人宣传学校人人参与招生,使招生宣传常态化,制定切实可行的招生宣传方案并实施。只有这样才能在激烈的竞争中立于不败之地。

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