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我国农村人口分化现状与趋势研究综述

  一、农村人口分化研究承继
  我国对农村人口分化的研究主要聚焦于两个时期:改革开放前(1949-1978)和改革开放后(1978-)。
  改革开放前国家实行的是高度集中的计划经济体制,对经济社会的各方面进行严格控制,包括对农村人口流动的控制,从而了抑制农村人口分化多样性的可能。土改后,人口分化主要是以“土地”为变量来划分(何朝银,2006)。换言之,不论在人口流动的具体表现形式还是流动机制上,起决定因素的是与政治相关的因素(何朝银,2006)。另外,我国建立了城乡分割的二元户籍制度。户籍制度将居民分为农业户口和非农业户口,将城乡分割为两个不同的利益群体,禁止农民自由迁徙,将农民限制在农村、束缚在土地上。在六十年代,国家为了减轻城市的就业压力,不再从农村招工,农民只能通过参军和上大学两个极其狭窄的渠道实现农民到市民的身份转换(刘洪仁,2006)。改革开放以前,农村人口流动被限制,职业分化也相应的被限制。农村人口主要从事农业生产,处于高度的同质化状态。这种同质化状态,是他们日后走向分化的起点。
  改革开放后,经济的发展和政策的转变对农村人口分化产生了重要影响。20世纪80年代末到90年代中期,对农民分化问题的研究学者主要有陆学艺、谢小荣、卢福营、姜长云、李培林等。20世纪90年代末,农民分化的不同阶层逐渐成型,但这一时期关于农村人口分化的文献较少。随着中国沿海经济进一步发展,农民改变了过去“离乡不离土,进厂不进城”的想法,开始向非农产业转移、向城市流动和就业,这一群体被称之为“农民工”(武力,2008)。进入二十一世纪后,关于农民工研究的文献逐渐增多。接下来的三到五年,学者们又开始重视农民分化问题,但从经济学角度出发的研究居多。由于城镇化发展、政府的惠农政策、农民自身资本的积累,农民分化进入快速发展阶段,全国农村人口也下降到不足50%(谢志强,2009)。
  总而言之,改革开放以后,中国沿海地区经济迅速发展,大量的农村人口向城市流动,加之地区经济发展水平差异巨大,加剧了农村人口分化。我国对农村人口分化的研究也越来越成熟,在当前出现了新的分化现状,但是也相应的产生了许多问题。
  二、农村人口分化现状研究
  随着新世纪中国经济迅速发展、城镇化加快、人口流动加剧,农村人口分化出现了新状况。主要从二个方面体现:一是农村人口分化的现状;二是农村人口分化产生的新问题。
  1、农村人口分化的现状
  (1)从纵向比较看,农民从事的职业、拥有的财产和收入、生活方式和各种文化意识等都呈现出多样化的状态。根据不同的划分标准,比如?业、收入、居住条件、生活环境、信息资源、法律意识、受教育程度等等,可以观察到农民当中已经分化出不同的群体(胡春娟,2010)。农民家庭的多元经营结构进一步深化(胡志辉,2014);农民之间的收入差距扩大,分布呈正态分布(尼楚君,2011);农民的生活方式逐步由传统向现代转变,消费结构不断优化,传统的价值观念发生了改变(赵吉林,2009)。
  (2)从横向比较看,在城乡二元体制下从传统农民中分化出来的各阶层还没有达到一个比较稳定、比较成熟的程度。农村人口的分化表现为不彻底性,个人阶层身份也表现出不确定性和多重性。虽然各项数据表明中国农民人口分化在分化规模和职业范围上处于增长趋势,但进行职业分化的多数农户和农民是处于兼业状态,并没有完全脱离农业和农民的职业身份,表现出分化不彻底(李逸波,2014)。地区经济发展水平、工业化和城市化的发展程度除了对本地区农民职业分化的程度有影响外,还对当地农民职业分化的模式产生了影响(李逸波,2012)。
  2、农村人口分化出现的问题
  (1)农村代际继承脱节、文化水平不高形成恶性循环。在当前乡村人口结构中出现了人口裂痕大,乡村人口难以为继、在继替上出现脱节和恶性循环等问题。根据研究发现,农村人口分化程度与农民在不同年龄段接受的教育程度有关(李逸波,2013)。
  (2)城乡、地区资源严重分配不均。就当地的城乡关系来看,资源分配上仍然存在城市优先于农村、农村资源向城市汇集的状况。比如各种公共资源设置的城市中心化导致乡村相对被边缘化了(王君柏,2016)。东西部地区农民收入多层级差别扩大,分配不均程度也在扩大(李洪波,2006)。
  (3)农村衰败,出现空心化。乡村包括所谓的中心镇,慢慢空心化了,出现了相对衰落的问题(王君柏,2016)。以横向的视角看,目前中国的乡村存在从相对衰落走向绝对衰落的趋势,越来越多的人口会涌入城市。越往内地,越远离中心城市,由人口流动带来的人口分化的趋势就越显著,乡村衰落的趋势也就越明显。
  (4)农村传统朴素的品质被市场化入侵。原本平静的农村在人口分化后出现诸多问题。例如,农民开始更多地与市场打交道,但他们的农副产品进入市场后,大部分利润落入中间商和工业生产者手中;一些有过城市经历的人没有给乡村带来发展资源,反而利用信息不对称的优势在乡村牟利(王君柏,2016)。
  (5)农民分化不彻底影响农业现代化进程。我国是农业大国,农村现代化进程缓慢,会影响到国家的现代化。我国当前分化农民具有兼业的特点,游离在农业和非农业之间,游走于城市和农村(李逸波,2013)。
  根据以往文献对存在问题的分析,可以了解在当前大环境下农村人口分化产生的问题,本文通过分析产生问题的原因,得出未来农村人口分化的趋势。   三、农村人口分化原因分析
  上文将农村人口分化存在的问题进行归纳,以下将从宏观层次和中观两个方面探究原因。
  1、在宏观层次,城镇化和工业化是目前我国农民分化的根本原因
  首先,城乡居民收入差距是农村人口分化的直接诱因(冉志,2006),也是城市农民工内部发生分化的最直接、最根本的原因(雷小雪,2016)。随着经济的发展,城市和农村收入差距逐渐拉大。其次,城镇化和工业部门的发展产生了对劳动力、农副产品、工业原料的需求(张学浪,2014)。非农产业和农业的比较收益促使农民中分化出非农就业者。工业的发展带动对农产品的需求,农产品商品化程度的提高,促使农民中分化出农业经营大户和农业工人(王炬,2009)。
  2、在中观层次,制度性因素极大程度地影响着我国农民的分化
  (1)产权制度改革打破了国有经济的垄断局面,为各种经济成份的再生与发展提供了基本前提。劳动密集型、第三服务业、乡镇企业等经济实体快速发展,形成了城市区域劳动力短缺,也成为促进农村人口分化的拉力(张学浪,2014)。
  (2)户籍制度的逐步改革使农民逐步有了进城工作和居住的权利。20世纪80年代末,国家通过宏观调控政策,逐渐放宽“二元分割”的城乡户籍制度限制。农村人口可以自由流动到城市中,农村群体移动的意愿也随之增强(张学浪,2014)。《通知》提出继续探索建立城乡统一的户口登记制度,逐步实行暂住人口居住证制度(李逸波,2014)。
  (3)教育培训制度的改革加快了职业教育的发展,使农民工及其子女有了更多受教育的机会,促进了新生代农民工文化素质的提高,使他们在就业过程中有了更多的职业选择。农村人口文化水平和专业技能水平整体提升,为从事非农行业奠定了基础(张学浪,2014)。尤其是90年代以后,随着知识经济的到来和产业结构的升级,劳动密集型工业开始向高新技术产业转变,用人单位越来越重视劳动者自身素质和知识水平(李逸波,2012)。
  (4)农村土地制度改革即土地承包经营权的流转也促进了农民的职业分化,新型农业经营大户和农业工人由此出现,将土地承包出去的农民不再受土地羁绊而从事其他非农产业。
  四、未来农村人口分化趋势
  1、农村人口分化朝着多元化发展
  随着中国经济发展、城市化进程加快、农业技术的现代化,农村人口分化朝着多元化方向发展,主要体现在农民从事职业、文化观念的多元化,以此适应社会多种多样的需求。农民可以进入的职业领域越来越广,并且越来越突破传统的非农领域(马芒,2006)。伴随着职业领域和生存方式的变化,农民扩大了生活范围,开阔了眼界,加快了生活节奏,文化观念也因此呈现出多元化(刘洪仁,2006)。
  2、农村人口阶层多层次发展
  陆学艺等研究农村人口分化的学者将中国社会阶层划分为九个阶层,随着社会的不断发展,生活在底层的农村人口向着多层次发展,主要体现在经济收入的多层次性。
  3、农村人口分化的地区差异明显
  从改革开放开始,我国东西部经济差距不断加大。对于来城市打工的农民工,绝大部分人一辈子也买不起城市的房子,等到老了以后回到农村,进行自建房。这种分化背后的原因是地区经济发展的差异性。社会经济领域中的分化对社会生活各个领域的分化起着决定性的作用(刘洪仁,2006),推动着政治、思想、文化及其他社会生活领域也进入分化过程。反过来,社会其他领域的各种分化又影响着经济领域的分化,因此农民分化在经济领域的多层级关系同样发生在其他社会领域。
  4、农村人口分化朝着复杂性发展
  社会经济的发展,人们有着各种各样的需求,对应的分工越来越细化,产生的职业也越来越多。市场化趋向的农村社会改革正在使广大农民的经济收入日益与风险相伴,包括自然风险、市场风险、信用风险、道德风险与体制风险。阶层功能与收入合法性遭受怀疑,围绕不同阶层的功能和收入合法性容易产生阶层间的矛盾(马芒,2006)。
  5、农村人口分化朝着高水平发展
  改革开放给农民带来的看得见的实惠,使多数农民的生活水平有了较大提高,除此之外,还有社会地位的上升。农村中农业劳动者随着城市化、现代化逐年减少。另外,随着乡村建设的发展,乡镇企业、个体企业、私营企业逐渐发展,带动一批农民向着高水平就业。还有一部分打工者回家办起了个体户、私?I、联营企业,成为推动农村城镇化的主力军(冉志,2010)。

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