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林业政策对我国林业发展的作用研究

  中图分类号:S7
  文献标识码:A 文章编号:16749944(2017)09015802
  1 林业政策对我国林业发展的影响
  1.1 提升林业质量,实现低碳高效发展
  随着工业的发展,二氧化碳排放量急剧增大,导致全球气候逐渐变暖,严重的影响了全球生态。目前我国在林业发展上大力倡导低碳发展,全力发展林业,推动低碳经济发展,从而实现全球气候变暖的减速。
  1.2 加强环境保护,促进生物多样性发展
  在政策的指导下,加强林业生态建设发展,实现全民义务造林护林的责任和意识,对维持和提升森林生物多样性起到了重要作用。森林生物资源极为丰富,保护林区对于维护生物多样性尤为重要。大力完善生态建设,从而降低对生态环境的破坏,能够给森林里不同生物提供合适的生长空间。
  1.3 对林业违法行为起到了监督和规范作用
  目前现行林业政策是实施具体林业法律和法规的重要手段,通过法规对林区中发生违规行为进行裁决。同时总结经验及时地对法规上一些疏漏进行纠正改善,从而达到促进林区的可持续发展要求。
  2 目前林业建设中存在的问题
  虽然我国现行的林业发展的态势较稳定,可是在林业具体建设中还存在很多问题。目前国内从事林业的生产高端技术人才稀少,导致林业生产建设效果不尽如人意,这些问题主要体现在建设质量普遍低下,且在人工造林方面没有长远的合理规划,不能发挥出生态作用、经济成效和社会效益。而且在人工造林后期,经常由于管理措施不当,造成苗木成林的成活率低下。
  我国面积广大,地形复杂,气候多变。尤其在一些沿海城市,经常会受到台风、暴雨等恶劣自然灾害影响,造成水土流失,森林破坏,进一步影响到林业生产的发展。还有国家对林业建设项目投入较少,且各项目间缺少联系,建设项目过于分散,导致林业生产建设中没有取得更好的生态效应。虽然我国森林资源在世界各国中居于前列,但由于我国人口基数较大,人均占有率较低,同时我国实际国情导致林业技术和资源缺失,也是林业建设过程中有待解决问题。
  3 对策与建议
  3.1 提升林业从事人员的技术水平
  林业技术员是林业建设发展的基础,也是我国林业健康发展过程中的主体,因此林业技术人员的技术能力对林业发展具有直接影响。我国的林业主管部门应该意识到技术人才的问题,要加大对林业人员组织培训和教育的投入资金。为了提高培训的效果,林业主管部门应该对培训项目进行分类专业培训,以提高技术人员的学习效率。同时为了提高技术人员的学习主动性和积极性,应根据实际情况提出问题,通过讨论并解决问题,以满足我国林业发展的实际需求。除了技术上的培训,还要在思想意识上对技术人员进行提升,从思想内部解决问题,促进林业建设的发展与创新。
  3.2 深化林业经济改革,提供林业政策性保障
  在全球市场化的条件下,各地政府要加强对林业经济的引导与扶持,发挥政府的行政职能,形成良好的经济市场环境和市场氛围,为林业生产可持续发展提供保障。政府部门应从整体规划出发,寻求合理的林业发展措施,根??各地实际情况,种植适宜的树种,这样就能避免树木死亡,减少财力和人力资源的浪费,同时做好公益林之中的树种功能作用规划,确保森林林木资源的可持续发展和利用。森林资源具有多重功能,不仅能够为经济的发展起到作用,还能改善人民群众的生活环境。因此,政府部门应该根据政策加强对森林资源的保护。
  3.3 加大投资力度,提高创新能力
  林业技术的创新离不开政府部门的资金扶持,同时技术创新也是发展现代化林业的主要动力。一方面,政府部门要保障对林业技术创新的常规性资金投入,这是技术创新得以实施的基本保障。另一方面,政府部门应意识到技术创新对林业发展的重要性,对有关的研究机构资金和设备投入加大扶持,拓宽创新工作的渠道和方法,从而提高效率。
  3.4 优化林业结构,促进林业经济发展
  在发展林业经济的过程中,要改变单一的以经济发展为目的的传统观念。传统的林业经济发展过程中,主要通过工业等形式来消耗林业资源,难以实现资源的循环利用,既造成浪费,又无法提高林业资源的经济价值。但随着人民生活水平的提高,林业资源可以通过多种形式来实现经济价值,如观赏性林木在近年来提供的经济价值逐渐升高。因此,要提高林业资源的价值,可以从优化经济结构,林业资源重复利用中来促进林业经济的发展。在今后的林业经济发展过程中,要不断吸收和创新适合本地实际发展形式和观念,逐渐完善林业发展体系。
  3.5 提高林业生产技术水平
  林业生产过程,是一个对其技术要求特别严格建设过程,目前在我国的实际情况中,林业生产建设者的技术水平普遍较低,导致很多建设项目的质量低下,因此,要发展好林业,建好林业项目,就得提升技术水平,从根本上解决问题。
  4 结语
  林业作为一个重要的经济和生态产业,担负着改善空气质量、治理水土流失、维持生物多样性的重要任务,对促进生态文明发展建设具有重要意义。因此,要坚定不移地落实和实施林业政策,运用先进的技术手段开发林业资源,加快和推动林业可持续发展战略的实施。

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