一、 校企合作的内涵与性质
校企合作是指教育机构与企业在各个领域开展合作，比如人才培养、科学研究和技术研发等方面。通过校方与企业的合作，校方可以为企业提供技能型人才，企业可以借助这些人才的力量进行技术的创新和质量的提高。
校企合作主要具有三方面性质，首先是教育性质，合作的主要目的是为了进行人才培养，校方为了培养好的职业人才，而企业为了开发良好的人力资源，所以也可能看作是资源互换的一种行为。其次是校企合作具有社会公益性质，所以政府需要对校企合作给予大力的支持，这主要是因为校企合作行为能够提高劳动就业率，对于社会的发展具有重大意义。最后是共同性，校企合作涉及到多个利益主体，所以其合作行为建立在共同的治理平台上。
二、校企合作机制的构建路径
（一）创新职业教育法制，明确各方治理权责
职业教育法制创新是指创新职业教育的建立、改变、废除等建设活动，所以政府在立法过程中积极地吸收校企合作的实际成果，结合现有法律，例如《就业促进法》、《职业教育法》等，尽快完成《职业教育校企合作促进法》的制定，尽早将各种合作规范以法律的形式确定下来。
主要有以下几点方面：首先是明确政府、企业、学校在校企合作中的应当承担的职责和义务；其次是建立由政府、企业和学校组成的董事会等形式的决策机构，并确定各种决策议事制度；再次是国内一些大型的企业，必须要承担自己的社会责任，必须接纳职业学校学生在企业的实习请求。最后是明确行业协会在职业教育校企合作当中的具体职责，主要有咨询、审议、评估等，明确各种操作细节，保证校企合作中的各个环节都能有法可依。
（二）完善职业教育配套经费政策职业教育
校企合作具有“公益性”和“市场性”，所以政府在校企合作当中应当起到主导作用，特别是公共财政在职业教育当中的投入。所以应当要尽快完善职业教育配套经费政策，保证职业教育具有足够的办学经费，建立教师的相关津贴制度；另外，还应当设立校企合作专项资金，主要是为了满足实习岗位支出、聘?相关专业人士担任教师的费用、建立实训基地等方面的支出；最后是制定职业教育的附加税政策，即提取员工工资的2.5%作为职业教育经费，部分的经费可以由政府统筹作为校企合作专项资金。
（三）支持行业协会发展，为各方参与校企合作提供桥梁
行业协会是企业的代表，作为介于政府和企业之间的非政府性、非营利性的服务组织。当前，我国政府应当为行业协会提供合理的经费给予协会大力支持，培养出具有责任、能力较强的行业协会，并委托行业协会开展咨询、审议、评估、监督和协调等相关工作，推荐校方与企业在招生就业、实习实训、专业建设、人才培养等方面的大力合作，充分发挥行业协会的桥梁作用。
（四）创新职业院校制度，为各方共同参与提供平台
职业教育校企合作是校方与企业的跨界合作，在合作过程中应当遵循“工学合作”的基本原则。职业院校在开展教学工作的过程中需要融入产业、行业、企业对于教育的各种要求，创新学校的各项制度设计，为校企合作提供良好的参与平台。
首先职业院校应当制定科学的职业院校章程，制定明确的规范确定企业参与合作过程中的各项管理工作以及各项工作的实施细则。其次，职业院校应当深入地分析各项合作理论，修订和完善各项机构制度，加强职能院校的专业化建设，为企业有效参与职业院校各方面管理提供制度保障。
（五）建立企校战略合作联盟
企业应当在政府的带领下，以校企一体化作为理念指导，积极与专业对口的职业院校建立战略合作联盟，构建校企共同办学的新模式。这就代表着以与企业生产经营业务对接的职业院校特色专业群为办学载体，建立校企董事会领导下的二级学院，形成校企共同办学实体，增强校企合作育人的灵活性。另外，企业还应当设立专项资金，保障企校合作的经费需求；同时还应当建立职业院校教师的企业流动工作站，共同进行科技研发；建立实训基地，例如校中厂、 厂中校等形式，同时组织开展企业与校园的相关合作活动， 搭建校方与企业的对接平台， 实现企业文化进校园、进课堂。
