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高校人事档案管理工作的特点与作用探讨

  高校人事档案的管理是办好学校的基础之一,但长期以来高校人事档案管理工作存在着领导重视不够,管理者素质较低,管理技术滞后,以及档案内容不全等方面的问题。另一方面,随着时代的发展,高校人事档案要求增加一些新的内容,只有完善档案运行机制,规范管理程序,才能从根本上解决这些问题。本文首先探讨了高校人事档案管理工作的作用,接着详细论述了当前高校人事档案管理工作的特点。
  一、高校人事档案管理工作的作用
  人事档案的真实全面准确可靠地反应教职工的发展潜力、工作能力,是高校管理层了解教职工的基本情况的渠道之一。作为国家人事档案的组成部分,高校人事档案详实地反映了教职工在校期间的教学、科研和社会活动的实践情况,能真实反映教职工的工作经历、专业技能、管理水平、教学水平、待人接物、思想品德等方面的情况,对于学校挖掘信任、充分挖掘人力资源潜力具有重要意义,甚至能为学校人才发展计划、学科建设规划、专业发展方向的制定和确立提供参考意见。面对日益竞争激烈的办学环境,学校只有充分发挥了自身的人才优势,并根据自身的人才储备情况做出了最合理的中、长期发展计划才能却确保学校能保持市场竞争力、社会影响力,而人事档案管理是高校合理利用人力资源的保障。
  二、高校人事档案管理工作的特点
  1.领导重视程度不够
  领导对高校人事档案的重视和支持是先决条件。就目前的实际情况而言,在进行档案管理的过程中,由于领导忽视高校人事档案管理的重要性,高校人事档案的管理的混乱和无序的状态已经持续很长一段时间,对高校人事档案的后期管理工作带来了严重的挑战。随着社会的发展,社会各界对人事档案管理水平的要求越来越高,这就使得高校人事档案的管理工作需要更大的投入,管理需要创新和改进。
  高校领导应重视人事档案管理工作,并不断地在人力物力上给予支持,自动更新对人事档案管理的认识,加强对档案管理人员的专业技能和职业操守的培训。高校人事档案管理工作应由档案管理中心主要领导带头主抓,增强重视程度。及时更新硬件设施,缺少的及时补充,在各个中心配备专门的档案库房、采购档案基础设备,切实改善档案工作环境
  2.管理队伍专业素养不高
  档案员是高校人事档案管理工作的实际操作者,人事档案管理工作对其业务水平和专业素质的要求的非常高,他们直接决定着高校人事档案管理工作的成败。但是,实际的情况并不容乐观,很多高校档案员并没有受过专业的训练和培训,甚至部分身兼多职还做其他的工作,这样就使得他们的专业技能和职业操守参差不齐,不能达到预期的标准。所以加强高校人事档案管理队伍的建设显得尤为必要和迫切[1]。
  对高校档案员的专业技能和职业操守进行培训,使其达到并满足现代高校人事档案管理对档案员的要求。建立完善的培训机制,使得档案管理工作能不断地学习到国内外先进的专业知识和技能,借鉴新的培训模式和方法,加强档案档案员专业素养和团队意识,建设一个专业的高效档案管理工作人员。同时,加强对档案档案员职业道德素质的培训,增强高校档案员的事业心、上进心、细心以及责任心等,建设一个优良的团队,此来有效的提升整体档案员的积极主动性,提升职业道德修养。
  3.管理技术滞后
  社会的进步和科学技术的发展催生了大量的以及以计算机为核心的声像技术、多媒体、软件应用在各个机构上的投入和使用。但是大部分的高校人事档案管理机构仍在进行着最原始的操作,纸和笔是他们最“先进”的工具,而这样的工具对相关资料的记录是简单的不完善的,并且严重缺乏技术革新意思,管理技术具有单一性滞后性。所以要在高校中增加现代化信息技术操作手段。
  高校人事档案的管理工作不能被信息化、科技化浪潮抛在身后,要做时代的弄潮儿,革新观念学习新的科学技术,并运用到具体的工作中去,让档案管理工作并入到信息的高速公路上,同时优化整合资源加强资源的再利用[2]。所以我们首先应建立并完善高校人事档案计算机检索管理系统,并详细地在计算机上记录下每份档案的编号、题名,格式应简单且具有统一性。其次创建行之有效的计算机借阅管理工作流程,并完善预约、查找、借阅以及统计工作细节。再次创建计算机统计分析系统,即调查统计分析高校人事档案管理工作的实际开展情况,达到量化管理和统计监督的目的。最后将高校人事档案存进硬盘缩微化,实现大量储存高校人事档案信息的目的,实现自动化智能化管理。
  4.服务意识薄弱
  随着社会发展的需要,档案开放程度的有了明显的提升,各级档案部门通过积极向社会开放档案信息资源促进了人才市场的发展,产生了良好的社会效益。服务性工作是对档案管理工作的定位,档案管理人员的服务意识是做好档案管理工作的基础[3]。庞大复杂、知识密集是档案管理事务的特点,大量的登记、分类、编纂、保管工作的需要档案管理人员事有条不紊地进行,还要考虑到这些资料的查阅利用。
  对此,档案管理人员除了要具备广泛扎实的专业知识外,还要树立“工作就是服务”的观念,时刻牢记 “增强服务意识”和“主动服务”的理念,不急不躁礼貌待人。档案管理服务的好坏是衡量档案工作者职业专业程度的尺度,开放档案信息资源,使其服务于社会主义经济的发展。档案工作者要做到以人为本、明确服务方向、树立创新意识、提高服务质量、端正服务态度、对查阅档案人员专业耐心,耐心细致回答解决查阅档案的人员提出的疑问和问题。
  5.数字化程度不高
  人事档案数字化是人事档案数字化建设的重要组成部分,高校人事档案管理未来发展的方向。数字化资源的缺少将使人事档案的数字化建设陷入“巧妇难为无米之炊”的窘境。人事档案数字化,是对原有的人事档案实现数字化,根据学科组成、科研项目、研究领域不同建立起特有的数据库。网络信息技术的发展,使得人事档案的数字化建设成为可能,那些拥有丰富数字资源的人事档案馆更容易提升管理的科学化水平,发挥其最大的功能效益。加大人事档案的数字化能有效提升人事档案的管理水平,为学科建设、项目研究提供更好的服务,提升在高校管理中的地位。为了更方便查阅,应对数字资源进行细分,通过合并、分类、整理来方便查阅。此外,应充分发挥人事档案馆自身的优势,走“独立建库、有机连库、特色服务、资源共享”的发展模式。这样既可以节省人力物力,又可以实现进一步提升数字化水平。   6.人事档案归档的科学性不高
  人事档案作为是高校教学经验、科研成果、办学发展的“见证人”, 盖我们办学活动的方方面面,所以人事档案的归档管理非常重要,这就要求档案员需要做大量的工作用来确保归档工作的顺利进行,除了核查核心治疗是否齐备外,还要却把其它辅助资料的完备,人事档案的归档工作最好具体化、系统化,确保易于操作。提升归档科学水平的举措如下:
  ①建立相应规章制度。为了确保人事档案管理的顺利实施,应根据国家有关法律法规制定《人事档案管理办法》。②确定归档范围和原则。通常情况下,归档范围和原则由档案的性质所决定。在归档过程中档案员要加强检查,确保档案符合标准化规定;确保归档档案按照明细表齐套;确保归档档案应有审核、标准化、设计、批准、工艺的日期和签署;确保无揉搓破损,图面整洁,字迹工整。对于有密级的档案,在交保密部门存档之前,应填写《密级界定表》,然后填写一式两份《归档文件资料清单》,档案室和归档人各留一份。对于特殊人事档案,可建立特殊档案。③坚持“四同步”管理。为了确保设备档案的归档率、完整率和准确率,要确保档案员或兼职档案员同步参与到人事档案管理办法的论证、订立以及修改中。④确定人事档案的组卷原则。方便后期利用和查找是人事档案的组卷原则,通常情况下由档案员根据人事档案的内容、密级和规格对归档档案进行组卷,并把整理好的人事档案按归档年度向档案科移交。⑤建立科学的借阅制度。人事档案通常专业性较强,有设计图纸、设备维修方法等,这些技术性资料最常被借用,而科学的借阅制度不仅能方便人事档案的借阅,还能确保档案的完整性和安全性。对此应实行先归档后借出借阅制度,先归档后借出能督促借阅人员及时归档,降低档案磨损、划折的几率,确保档案的安全[4]。⑥建立有效的监督机制。人事档案管理应直接由相关领导主抓,实行严格的监督机制,对人事档案管理的各个环节进行定期或不定期检查,发现问题及时整改,并把检查结果与档案员的绩效考核成绩挂钩,并在月工资和年终评奖中体现出来。⑦建立人事档案信息库。由专门的人事档案管理人员把相关的信息数据录入电脑中,建立数据库,方便以后的查阅和管理。⑧人事档案信息的全程收集。
  三、结束语
  要做好高校的档案管理工作,应立足于我国事业发展的现状,重视档案的管理,加强档案管理队伍的建设,吸收和借鉴优秀的档案管理工作技术,完善档案内容,提高服务意识,进而培养高校人事档案管理工作人员的进取意识和责任感,建设有专业知识和职业素养的档案管理工作人员,使高校人事档案管理工作走上科学化、信息化、规范化和服务化的道路。

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