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浅析高校教育资源的利用及优化对策

  高校教育资源的分配与利用对高校发展而言是十分重要的。一个学校资源的多少、优劣、使用效率、效益和分布状况更是这所学校的生存和发展的基础。因此,在高等教育大众化的今天,我们必须合理的利用与分配教育资源,提高资源的利用率,物尽其用,推动我国教育事业再攀高峰。
  1 高等学校教育资源配置及利用中的不合理现状
  高校教育资源的利用情况直接决定于高等学校教育资源配置。长期以来各高校在财政拨款投入的机制下生存和发展,一些不合理的现象日益显露。从目前全国高校教育资源利用现状来看,总的来说存在两大方面的问题,一是国家教育经费投入不足;二是教育资源配置不合理、资源利用率不高的问题,这些问题严重阻碍了高校教育的进一步发展。
  1.1 教育资源总投入不足 近年来,国家加大了对我国教育事业的重视,中央和地方各级财政加大了对教育的投入,教育支出的比重也在逐年上升,虽然在一定程度上改善了高校的办学条件,但总体来说,高校的教育发展仍然较为滞后,目前的教育投入不能很好的满足适应教育发展的要求。首先,总的教育经费投入不足。根据教育部、国家统计局、财政部近日统计的关于我国普通高等学校教育经费投入数额和比例来看,2012年全国普通高等学校教育投资金额为16367.21元,虽然比上年的13877.53元增长了17.94%,但仍然不能满足目前高等学校教育需求。2012年,用于全国高等教育的投资虽然达到了4%的追求目标,但这与目前的高等教育大众化阶段所需要的教育资源还是有一定差距的,同时这与世界主要国家(美国、英国)也仍有较大差距,总的高等学校教育资源投入不足。其次,高等教育学校任职教师数量也存在不足现象,我国目前高校教师与学生之比大约为在1:18,这和发达国家间还有着明显的差距,教师总量不足,学生多教师少,教师数量紧缺,这也间接的对教学质量造成了一定的影响。
  1.2 高校教育资源利用不合理,利用率偏低 在我国高等学校教育资源上,一方面存在着教育投入不足问题;另一方面教育资源利用率不高。教育资源是高校赖以生存的基础,在资源紧缺的情况下,利用率不高,这对教育来说无疑是双重打击。但事实上,目前确实存在着教育资源利用率不高的现象。如:某些高校为了扩大招生,盲目追求表面上的硬件优势,扩大学校面积,学校总人数并不多,但还要分校区进行教学,这样就使得某些教育资源重复建设,资源利用不合理。同时,如校园监控、摄像头、计算机等电子设备等,有配置,但没有充分的利用,只是在考试或者其他情况下才加以利用,利用率较低,存在闲置现象。
  2 高等学校教育资源利用率较低的原因
  2.1 片面追求硬件设施,盲目购置 某些高校并没有充分考虑自身实际因素,只片面追求学校规模,盲目、重复购置大量的仪器设施、图书资料等教育资源,有的仪器实验设备长期闲置,而其它教学科研项目需要使用时却用不上,使得设备投资不断增加,使用效率却不断减少,设备使用效率不高。一方面购进大量的仪器设备,而另一方面却有相同数量的仪器设备空闲或利用率低下,有的甚至提前报废,造成资源的隐形浪费。据调查,目前全国高校闲置资产和低效使用资产约占高校总资产的20%,尤其是对公用设备,如计算机等电子设备长期占用却不使用,形成资产闲置。
  2.2 不切实际的扩招导致资源利用率不高 随着我国进入高等教育大众化阶段,全国普通高等学校招生规模不断扩大,一些学校在没有充分考虑自身办学条件的情况下盲目跟风,造成了资源的低水平重复。同时,由于高校扩招规模的不断增大,教育资源的规模不足与利用不合理严重阻碍了高校教育的向前发展。
  2.3 管理方式不合理,管理体制不完善 目前,许多高校存在高等教育资源管理方式不合理,管理体制不完善的情况。据了解,我国目前很多大学财力等资源的分配权力往往掌握在行政部门手中,无论是经费分配,还是各种政策的制定都由行政部门决定,行政权力在高校教育资源的配置过程中占据着重要的作用。这使得管理性资源在高校教育资源中所占比例越来越大,严重影响了高校教学科研业务工作的正常开展。由于管理的不合理,管理体制的不完善,造成教育资源的低效利用。
  3 如何优化高校教育资源的建议
  高等学校教育资源是一种有限的资源。随着我国各高校条件的不断完善与发展,我国各高校不断扩招,高等学校教育大众化进程的不断加快,如何合理高效的利用有限的高校教育资源,优化高等学校教育成为一个极为现实的问题。新的历史时期,给高校教育的发展带来挑战的同时也带来许多机遇,高校必须立足现在,规划未来,抓主机遇,抢占时机,优化资源配置,提高资源利用率。
  高校教育的投入必然换得产出,面对有限的教育投入,必须进一步优化高等教育资源的配置,努力提高高校人力资源、物力资源和财力资源的使用效率,力求用尽可能少的投入培养出尽可能多的符合社会需要的人才,以不断提高办学效益,以有限的投入换得高额的产出。那么该如何实现高等学校教育资源的优化配置,获得高额的产出,下面作者将提出自身的一些建议:
  3.1 加强高校师资队伍建设,积极改进管理机制 在高校建设中,人力资源是高校办学中最重要的资源之一,学校应引起高度重视。在进行师资队伍建设时,学校要转变传统的人才培养思路,确定“培养-引进”模式,以全面提高学校师资队伍整体质量为目标,优化师资构成结构,调动教师的自主性、积极性、创造性。积极改进管理机制,制定全新的人才培养方案,培养教学骨干。加大人事制度改革,加快建设校办企业改革进程,扭转高校以往普遍存在的人员超标问题,优化资源配置,加大对教学科研的投入力度。
  3.2 加强高校资源管理,实现资源共享 在高校中,教室、实验室、科研仪器等都是学校从事科研项目研究和课程教学的前提和基础。加强高校资源管理,合理配置资源,按照物权与事权相统一的原则,改变传统的部门所有制,实现资源共享,提高资源利用率。对高校而言,固定资源与共享资源都是都是学校进行教学、科研、服务的重要物质基础,要充分发挥其潜能,在保证日常教学秩序的前提下,可以与周边高校建立合作机制,共享、实验室、机房、图书馆等教育资源,实现资源共享,提高资源利用效率。
  3.3 充分利用当地的资源,服务当地的经济,促进社会的发展 目前国家财政性教育经费相当紧张,那么高校就要争取利用更多的机会去拓展教育经费的来源。把高校科研课题与当地经济发展相结合,大力支持师生开展与社会发展问题相关的应用社会科学的研究,为当地政府出谋划策,为企业的生产、管理提供服务,参与企业的技术改造和革新,使高等院校更好的为经济建设服务的同时,并得到当地政府和企业的资金或其他资源上的支持,充分利用当地政企提供的相关资源,实现校企合作,争取合理的资源支持。
  4 结束语
  总之,在高等教育大众化的今天,高等学校不仅面临着教育资源总投入不足的难题,也面临着高等教育资源缺乏、利用不合理等一系列现象,因此必须提高办学效益,不断的优化高校教育资源的配置,努力提高高校人力资源、物力资源和财力资源的使用效率,使高校有限的资源得到充分的利用,增加教育产出,力求用尽可能少的投入培养出尽可能多的符合社会需要的人才,以有限地投入换得高额的产出,促进高校合理健康的发展,培养出更多的人才,促进社会政治经济的全面发展,推动教育事业向前发展。

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