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基于资源环境承载力预测法的鄂州市适度人口容量研究

  1 概述
  人口作为一个地区最重要的资源,既具备社会属性也具备自然属性,是一切资源利用的基础。当前,随着我国城市化水平的不断提升,城市人口预测逐渐成为城市规划的首要任务,它既是城市规划的具体目标,又是衡量城市发展合理性的标准和依据。因此,合理预测城市人口规模对于优化城市资源配置,实现城市可持续发展具有重要意义。适度人口(optimum population)指的是能达到某一目标的最佳人口规模。适度人口规模可以实现资源、环境、发展的和谐统一,为城市的未来发展奠定了坚实基础。城市是一个具有多目标、多变量、多功能、多层次和结构复杂的人口生态系统,研究适度人口容量需要综合考虑社会、经济、生态环境和自然环境系统等多种因素。本课题研究是在基于经济承载力计算鄂州市适度人口数量研究基础上,进一步基于资源环境承载力进行研究,希望能给鄂州市适度人口的研究提供更全面数据支撑。
  2 研究分析
  2.1 研究地介绍
  鄂州市是湖北省下辖的一个地级市,位于湖北省东部,濒临长江,历史文化悠久,交通便利,旅游业发达。该市总面积1504平方公里,辖鄂城、梁子湖、华容3区,素有古铜镜之乡、百湖之市、鱼米之乡的美誉。其中,在人口构成上,鄂州市以原居民和由农村迁徙至城区的农业人口为主。鄂州市是一个典型的中小城市,可作为一个中小城市样本进行研究。近年来,鄂州市作为湖北省的“深圳市”,开始承担检验新政治经济政策实施效果的任务。
  2.2 基于环境容量法的适度人口计算
  通过绿地计算城市适度人口容量是常见的计算方法之一。按照国家城市用地与规划建设标准,我国绿地占城建用地的比例应在8%~15%之间,人均绿地≥9m2,其中公共绿地≥7m2。环境容量法中明确提出了城市人口规模的预测方法,即根据城市生态用地总面积,选取适宜人均生态用地标准进行计算,具体公式如下:
  Pt=St/st
  式中:Pt――预测目标年末人口规模;
  St――预测目标年绿地用地面积;
  st――预测目标年人均绿地用地面积。
  鄂州市中心城区2011年绿地占城建用地比例为42%,园林绿地面积1621公顷,公共绿地面积604公顷,人均绿地面积15.43m2,人均公共绿地面积5.75m2。另外,规定城市绿地覆盖率到2010年应不少于30%。至2015年湖北省城镇建成区的绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地面积将分别达到35%、38%和11m2,鄂州市已超过湖北省平均计划水平,选取武汉市主城区人均城市公园绿地面积达16.8m2/人为标准可计算得到鄂州市适度人口为118.68万,中心城区适度人口71.21万。
  2.3 基于水资源承载力法的适度人口计算
  通过水资源承载力计算城市适度人口容量是较常用的方法之一。根据规划期末可供水资源总量,选取适宜的人均用水标准预测人口规模,按下式计算:
  Pt=Wt/wt
  式中:Pt――预测目标年末人口规模;
  Wt――预测目标年可供水量;
  wt――预测目标年人均用水量。
  目前鄂州市区的总供水能力约6467万吨,鄂州城区2011年居民家庭用水3537万吨,用水人口43万,2011年鄂州中心城区人均日生活用水量225.35L。以《城市居民生活用水量标准》、同类城市居民人均用水量、南方城市生活用水情况为依据,考虑到鄂州市城区临近长江,用水便利,确定中心城区人均生活用水适度值为180L/d,人均生活用水极限方案取城市居民生活用水量标准的下限值120L/d。按照上述标准,鄂州市中心城区最大居民人口规模为80.75万,适度人口为53.83万。
  3 反思与总结
  城市是一个具有多目标、多变量、多功能、多层次和结构复杂的人口生态系统,研究适度人口容量需要综合考虑社会、经济、生态环境和自然环境系统等多种因素。资源环境承载预测法是基于所研究地区的社会资源环境承载力计算来预测城市适度人口容量的诸多中的一种方法,除此方法外还有基础设施承载力预测法、相关分析法、增长率法等,预测方案的选取应通过采用不同方法、分类预测、对参数及自变量采用不同赋值、引用相关预测值等,获得多个预测方案。方案结论还需进一步就参数与自变量赋值、有效性检验等方面进行检验之,而本研究在此两方面的研究是不够深入的,下一步需要从参数与自变量赋值、有效性检验等方面作检验研究,以探讨结论的科学性。

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