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档案与高校党建关系研究

  党建工作是一项长期化、系统化过程,党的十八次代表大会提出“全面提高党的建设科学化水平”,高校党建作为党建工作的重要组成部分,更要对具体工作思路作出新部署,加强党的组织建设、思想政治建设、领导班子建设、干部队伍建设、党风廉政建设等,这就必然要求档案工作做好详实的记录并提供多样化、多层次的全面服务,因此,档案工作应当紧紧以高校党建工作为中心,完备资料收集整理工作,更好地为党建工作服务。
  1 如何认识档案与高校党建的关系
  1.1 档案建设对高校党建的重要意义 档案,实际上是对某种社会实践活动的一种原始记录,内容极为宽泛,对于高校党建而言,档案更是一种无形资产,健全完善的档案是对学校党建工作发展的一种历史记录,同时是展现高校党建工作的一个窗口,对现有和未来进行的党建工作具有指导、参考依据,能更好地推动基层党组织工作细致化。
  因此,广大高校的党务工作者及档案工作者应提高档案服务意识,充分改进档案分级、分类管理方法,推动档案管理规范化、制度化、标准化建设。
  1.2 为高校党建服务也是档案工作贯彻落实十八大精神的真实体现。十八大报告指出,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设这条主线,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。这就要求高校党建必然也必须完善思想建设、组织建设等方面,档案工作同时应当明确为高校党建服务的方向,党的建设涉及哪些方面,档案工作就要做好相关服务,并能创新思路、改进档案工作举措,扩大党建档案的范围,实现主动化、细致化、规范化服务。
  2 如何开发利用档案,更好地服务于高校党建
  2.1 有效利用档案,推动高校组织建设
  高校组织建设是高校党建工作的重中之重,关键是要抓好领导班子建设、党员干部建设以及党员队伍建设。但当前,很多高校存在对干部的工作与其档案结合不够紧密,在干部的奖惩、考核、任免上,没有更好利用干部档案作为参考,对干部的个人学习工作情况了解不够全面细致。
  档案部门要做好干部档案的工作,首先要做好干部个人档案的收集归档,对各类材料,及时全面归档,确保档案资料的完备。其次,干部在挂职、轮岗、参加教育培训期间的工作、学习资料必须详实,相关档案人员做好交接工作,再次,干部档案的材料,组织部门和人事部门必须做好把关审核工作,特别是对干部的学历学位及取得时间、参加工作时间、各阶段工作实践经历、业务成果等方面,要保证真实有效、审核无误,才能归档形成档案目录,才能为干部的选拔、任用、职务晋升等工作提供完备的考核依据,有效发挥档案的参考作用。
  2.2 档案要以以高校党委工作为中心,做好党建制度建设
  做好高校党建制度建设,档案工作则主要要做好分类目录,按照活动、文件制度类别、时间、范围等进行收集归档,档案部门应当结合党委工作,要做好:上级党委发文、校党委发文、校党委中心组学习资料以及相关会议记录、有关党风廉政在建设责任制的计划、总结等,党建相关工作的文件、学校党委、各基层党组织学习落实科学发展观、开展党员先进性教育活动的相关资料,群众路线教育实践活动的实施方案、各阶段工作计划、相关请示报告等内容的收集整理分类归档工作,并注意将电子版文件同时保存,做好党建档案的信息化建设。
  2.3 与高校纪检部门配合,发挥档案对反腐倡廉的作用
  高校党风廉政建设要不断发扬我党优良传统及工作作风,开展思政政治教育活动,对广大党员干部的三观即权力观、地位观、利益观进行正确的引导导向,因此,档案部门就可以在思想政治教育过程中对党风廉政教育活动做好详细的记录,充分发挥督促、约束、保障作用。具体而言,要建立各项党风廉政制度,高校纪委监察部门要按照管理权限,创建党员干部廉政档案,对校级领导干部的个人收入、住房等相关情况做好登记备案,既对干部起到了监督、约束及管理,同时也可以为干部选拔任用提供参考依据。
  伴随十八大报告中对党建提出的新要求,高校党建工作作为高校管理的重要组成部分之一,必然对管理者和党务工作者、档案管理部门提出更高的要求,因此,高校档案部门和组织部门要做好配合工作,不仅要做好日常的档案借阅、管理等工作,更要创新工作思路,注重加强档案的制度建设和信息化建设,提高各级党组织对档案的利用率,使档案工作紧紧围绕党建,以适应新时期对党务档案管理的新要求。

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