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努力提升企业退休人员管理服务的水平

  由于我国正处于社会主义建设的初级阶段,经济水平和社会发展机制都比较有限,所以相对于西方的发达国家来讲,我国企业退休人员的管理服务水平要落后一些,因此,我们应该从我国的实际国情出发,借鉴发达国家的企业退休人员的管理经验,不断促进我国企业退休人员的生活质量得到提高,这样才能不断实现我国建设和谐社会的目标。本文从我国目前企业退休人员管理的现状以及改善路径的角度,对我国企业退休人员的管理服务问题进行探讨。
  一、企业退休人员管理服务的内涵
  企业退休人员的管理服务属于我国社会保障机制的一部分,主要费用由企业、国家和个人三方承担,早期的退休人员的管理服务主要依赖于企业,造成企业的人力、物力的负担较重,且由于各个企业的规模、管理模式等多方面原因的不同,造成企业退休人员的管理服务水平参差不齐,因此我国近些年企业社会管理服务的工作主要移交给社会保障部门。企业退休人员的管理服务工作主要包括退休人员档案移交、信息采集、动态管理、信息变更、社会保险和养老金的发放、资格认证以及丧葬供养等,其主要工作动态就是自企业人员退休后将个人档案移交给社区,然后根据个人信息的变动进行社会保险以及养老金的管理,同时还包括组织退休人员进行文娱活动等。因此,可以说企业退休人员的管理服务水平关系到退休人员的养老金领取、保险报销的效率和生活质量。
  二、加强企业退休人员管理和服务的必要性
  1、加强企业退休人员管理服务是完善我国社会保障机制的重要部分
  随着我国市场经济的不断发展,无论是国有企业、国家行政事业单位、民营企业还是合资企业等,我国的企业数量都在呈不断递增的趋势,我国为企业服务的就业人员也越来越多。因此,这些企业退休人员的退休管理工作成为我国社会保障制度中的重要组成部分,这部分工作的好坏直接关乎到我国社会保障事业的发展,因此只有不断加强企业退休人员的管理服务工作,才能使我国的社会保障机制不断完善。
  2、加强企业退休人员的管理服务是提升退休人员生活质量的重要保障
  企业退休人员由于年龄和身心素质的原因,已经不适合继续在岗位上工作,因此他们的生活经济来源主要依靠退休金、养老金等,且这些资金的发放与退休人员管理服务工作的效率息息相关,因此可以说企业退休人员的管理服务工作是影响退休人员生活质量的重要保障。譬如说养老金发放的核实和发放速度、社会保险报销的效率、以及退休人员的医疗服务等这些工作对于退休人员都是具有重要影响的工作事宜。
  3、加强企业退休人员的管理服务是推动社会经济发展的重要因素
  很多国家不重视退休人员的管理工作,是没有认识到管理好企业退休人员的工作对于社会发展的重要性。很多人认为退休人员已经不再参与社会工作,不能对社会的经济发展做出有效的推动作用,因此从思想意识上就忽略了这些人员的管理服务工作。这种认识是片面的,只有提升退休人员的管理服务工作,才能为他们的子女和家庭减轻负担,年轻人才更有时间和精力去投入到社会主义的建设中去,同时管理好当下退休人员的生活,才能加大年轻人的工作动力,只有让他们的工作没有后顾之忧,才能全身心的为企业发展做出贡献。所以说,退休人员的管理工作关系到社会经济的发展,只有重视对人的关怀,才能促进整个社会不断的向前进步。
  三、我国企业退休人员管理服务存在的问题
  1、相关的法律法规体系不够健全
  虽然近几年我国不断加强社会保障工作的实施,但是关于企业退休人员管理服务的法律依据、管理办法等都不完善。我国1994年7月5日颁布《中华人民共和国劳动法》、1995年颁布《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》、1997年颁布《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》等,但是主要针对于退休人员社会管理的法律依据不够健全,地方政府根据地方的实际情况出台具体的法规和管理办法,造成很多退休人员遇到特殊的养老金、退休金以及保险报销等问题,没有具体详尽的法律可以参照。
  2、政府、企业、社区的衔接不够好
  企业退休人员的管理工作,需要企业、个人以及社区部门的共同配合才能完成,但是很多企业和政府部门的衔接不够密切,造成退休人员的档案移交以及信息录入出现缺失,同时社区服务是企业退休人员管理的直接部门,很多政府给予的退休人员的福利政策,都执行不下去,就是社会管理工作不到位造成的。
  3、退休管理服务工作经费不足
  企业退休人员的管理工作属于非盈利性质的工作,所以具体的执行部门需要政府给予经费支持才能进行正常的运转,但是由于政府部门对于这项具体管理服务工作的忽视,造成其运营经费非常有限,成为管理服务工作提升的障碍。
  四、提升企业退休人员管理服务水平的举措
  1、国家和地方政府要加强法律法规和管理制度的完善
  国家应该针对企业退休人员的管理服务进行相关法律的颁布,这样地方政府才能有法可依的去制定和实施具体的管理服务工作,法律法规的颁布一定要针对我国的实际国情,同时借鉴像德国、美国这样社会保障法律体系相对完善的国家的经验。并且地方政府要积极响应国家的号召,制定具体的法规和管理制度、管理办法等,建立起一个完善的法律体系,为企业退休人员的管理服务提供保障。
  2、加强有关部门的工作和各个部门的工作衔接
  企业退休人员社会化管理服务工作应由各级人民政府负总责,应将此项工作列入议事日程。各级劳动保障部门是企业退休人员社会化管理服务工作组织协调部门,负责制定企业退休人员社会化管理服务工作的有关政策和实施方案,协调有关部门落实和解决社会化管理服务工作的重点和难点问题。各街道、社区具体负责退休人员管理服务工作。
  3、加大对于企业退休人员管理服务的经费支持
  财政部门要保证企业退休人员社会化管理服务工作的经费需求,经费主要包括正常的工作人员经费、日常的管理服务经费和社会化管理服务启动经费。财政比较宽松的地区,可全部列入财政预算。同时,社区的办公场所和退休人员的活动场所,各地区要结合实际,充分利用和改善现有条件,调动社会各方面的力量,包括企业、社区及社会现有的场地、设施,利用有效资源,充分发挥作用。
  总之,企业退休人员管理服务工作需要我们虚心学习、不断借鉴、总结经验,积极探索新思路,坚持管理与服务并重,更好地实现退休人员老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐,使他们的晚年生活得到切实的保障。

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