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国有企业工会组织维护职工合法权益浅析

  在新的发展形势下,改革开放不断深入,国有企业也在不断地进行改革。随着社会的不断进步和发展,在现代企业中,职工群众的精神物质文化需求也变得更加多样化和复杂化,因此,导致企业的职工权益问题日益突显了出来,尤其是职工的劳动经济权益问题有待解决。本文就国有企业工会组织如何维护职工合法权益提出几点建议。
  一、国有企业工会组织的维权现状
  1、国有企业劳动关系的调整方面出现了一些问题
  随着国有企业改革的不断深入进行,企业的劳动关系也随之变得更加复杂。现有职工中有的有偿解除劳动合同,有的另谋出路,还有的职工重新与企业签订了劳动合同。在这个企业劳动关系协调过程中,出现了不少问题。如工资福利、安全卫生以及社会保险等方面都出现了新的问题。但是,在现阶段,劳动力相对饱和,所以大部分职工在遇到问题和矛盾时,选择了忍气吞声。另外,一部分企业及企业职工对签订集体合同不够重视。企业认为签订集体合同对自身是无益的,部分企业领导干部认为只要完成了各项任务指标,职工的工资、福利肯定是有增无减的。但是,如果和职工签订了集体劳动合同,那么,职工工资每年都会有一个明确的增长率,当企业的经济效益出现下滑趋势的时候,职工工资的增加势必会加重企业的负担。企业职工对集体合同的签订也缺乏一定的积极主动性。他们一般都会认为自己与企业签订了劳动合同,已经有了保障,所以完全没有必要再签订集体合同,对自己的益处不是很大。因此,企业工会组织作为职工群众利益的代言人,在这一方面的职能还没有真正地发挥出来。
  2、国有企业工会组织得不到领导干部的重视与支持,使得维权职能难以发挥
  随着我国市场经济的不断完善和改革开放的不断深入,国有企业也在不断地进行改革。在企业改革的过程中,不断地进行重组、改制,内部结构发生了很大的变化。由于企业经营者把主要精力放在了生产部门,只重视企业的经济效益,片面认为只要经济效益提高了,企业就可以在市场中立足。企业工会工作在企业领导者的眼中,是可有可无的,甚至部分企业职工也没有意识到工会工作的重要性。因此,在企业改革过程中,工会组织常常是改革的重点对象,被合并到其它相关部门,甚至是直接撤销。同时,由于领导不重视,企业工会组织在开展工作时,缺乏应有的支持,包括物质和精神方面的,工会组织的活动经费紧张,也就无法正常开展工作。久而久之,工会干部必然会对自身的工作失去信心,最终使工会组织形同虚设,无法发挥维护职工权益的职能。
  3、部分企业未能贯彻执行《劳动法》,企业职工权益无法得到保障
  虽然《劳动法》中明确了企业职工的合法权益,可是,很多企业在执行过程中,根本没有按照法律规定来贯彻到底。第一,劳动合同方面不规范、不健全。有的企业没有按照制度来和职工签订正式劳动合同;有的企业虽然与职工签订了劳动合同,但是合同内容中没有体现出维护职工权益的部分,而多数是倾向于企业方面的,出现了很多不合理的条款,甚至有些内容是违法的。企业职工虽然有很多不满和意见,但在这个劳动力供大于求的形势下,企业职工为了不被企业淘汰,只能忍受这种不公平的待遇。第二,随着市场竞争的日益激烈,大部分企业为了获得更多的经济效益,紧抓生产,经常要求工人们加班加点,而又不支付任何加班费及补助。工人们找工会组织解决问题时,工会干部也经常是相互推诿,不能站在职工群众的角度,替职工解决实际问题,致使企业与职工的矛盾进一步激化,严重影响了企业的发展。
  二、新形势下企业工会如何做好维权工作
  1、加强与企业行政领导的沟通,大力宣传工会维权工作的重要性
  企业工会组织是企业联系职工群众的桥梁和纽带,它是全体职工权益的代言人,维护企业职工的合法权益是工会组织的基本职责。在社会主义现阶段,国有企业都在不断地进行改革,劳动关系、分配方式、经济结构等都趋于多元化、复杂化,企业与职工之间的矛盾也日益显现出来,各种侵犯职工合法权益的事件时有发生。有的企业虽然没有发生侵犯职工权益的行为,但是仍然没有达到标准的劳资关系。因此,在新的形势下,企业工会要想真正地做好维权工作,就必须及时解决企业与劳动者之间的矛盾,协调他们之间的关系,并且要在企业内部加大对维权工作重要性的宣传,要让企业职工、行政领导干部充分地意识到维权工作对企业稳定、社会进步的重要作用。
  2、建立健全工会维权工作机制
  建立健全工会维权工作机制,是企业工会维权工作能够顺利进行的有力保障。首先,应该完善企业的民主管理制度,要不断加强企业的职工代表大会制度。我国职工代表大会制度和职代会职权的发展过程,从土地革命战争时期的“三人团”和工人大会的审议生产计划,讨论如何完成生产任务发展到今天党领导下的职工代表大会制度的“五权”:即审议建议权、审查同意或否决权、审议决定权、平议监督权、选举权等阶段,实践证明了职工代表大会制度的地位、作用和重要性。各级工会组织必须建立健全职工代表大会制度,才能保证职工主人翁地位,维护职工的合法权益,各企事业单位必须充分发挥职工代表大会作用,依靠职工办好企业,充分调动职工的积极性主动性和创造性,才能推动企业不断创新与发展。让企业职工真正地参与到企业经营管理过程中,充分地体现出职工群众在企业中的主人翁地位,切实地保障企业职工的合法权益不被侵犯。其次,要完善厂务公开机制,实现厂务公开的规范化和制度化,将厂务公开贯穿到企业经营管理的过程中去,切实地保障职工群众的知情权。第三,要贯彻落实劳资关系协调机制。要建立平等的劳资关系,企业与职工签订正式的劳动合同,并且合同条款要符合法律规定,对职工工资、福利、劳动卫生安全、社会保险等作出明确的规定,以保障职工的工资收入及其他各项权益。在市场经济条件下,劳动用工实行契约化,职工和企业签订《劳动合同》,工会代表企业职工同企业签订《集体合同》《工资专项集体合同》。各级工会组织都要在平等协商签订集体合同文本时,围绕工时薪酬、工资增长、劳动保护等核心问题进行反复推敲,以国家有关法律、法规、政策为依据,代表广大职工群众与行政方进行广泛深入地协商、谈判,最后代表职工与行政方代表正式签订集体合同,使职工基本权利、利益得到法律的保障,从而解除职工的后顾之忧。另外,要加强职工的监督职能。由工会、职工代表大会负责对劳动合同的履行情况进行检查和监督,如出现违规行为,应及时地制止和纠错。   3、坚持“以人为本”,切实做好维权工作
  企业工会是企业联系群众的桥梁和纽带,它是工人阶级的群众组织。因此,工会组织在维权过程中,必须以职工群众的合法权益为出发点,切实保障企业职工的合法权利和利益。随着国有企业改革步伐的逐步加快,现代企业中组织构架、分配方式、经营管理等方面都形成了新的模式。在现代企业逐步建立的过程中,企业职工的思想观念、精神物质需求逐步地趋于多样化,职工与企业之间的矛盾也日趋明显。作为企业职工合法权益的代表,工会组织必须始终坚持“以人为本”的理念,以职工合法权益为根本出发点,及时了解现阶段企业职工的真实需求及问题,并有针对性的提出解决方案,努力协调职工与企业之间的矛盾。新形势下,各级工会组织要教育职工不断提高思想道德、技术业务和科学文化素质,建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。一要建立组织机制。与劳资部门、教育培训部门联合组成技能培训领导小组,共同研究制定职工的技术、技能培训规划,并结合形势的发展、企业改制,制定切合实际的培训内容。二要建立联动机制。工会充分利用自身的优势,主动协调企业和社会各方面的力量,相互配合,形成合力,共同搞好培训工作。三要建立激励机制。即对在岗人员通过组织劳动竞赛、技术比武、技能考核等方式,对待岗、试岗人员进行岗位的重新调整,对协议解除劳动合同人员,则通过企业自身的努力,创造更多的劳动就业机会和岗位,优先安排录用。同时,作为工会干部,也要通过不断地学习来提高自身的专业素质。只有掌握了扎实的专业技能,才能更好地为职工服务,切实做好维权工作,才能赢得广大职工群众的支持与信任。
  总之,随着国际经济形势的不断变化和我国社会主义改革的不断深入,企业工会工作将面临着更加复杂的工作和困难,而企业对工会工作的要求也越来越严格。因此,企业工会组织必须认清形势、与时俱进,始终坚持“以人为本”,不断地提高专业素质,创新工作方法,积极的维护企业职工的合法权益,在新的形势下充分发挥工会的维权职能。

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