近年来，随着社会改革和企业改革的不断深入，市场竞争日趋激烈，施工企业的竞争压力越来越大，企业党建工作也面临着很多新的挑战。面对改革，如何把党建工作与企业管理有机地结合起来，发挥好基层党组织的战斗堡垒和先锋模范作用，创造良好的经济效益，打响企业品牌，促进企业科学发展，是新形势下需要我们认真思考和探索的新课题。下面结合公司发展实际，谈谈做好施工企业党建工作的认识和体会。
一、企业现状及党建工作面临的情况
上海公路桥梁（集团）有限公司道路工程公司（下称“路桥集团道路公司”或“公司”）成立于2011年7月，是由上海城建集团属下与“黑色”相关的五家企业重组而成，专业从事沥青砼生产与摊铺的路面工程施工企业。重组之初，公司除管理职能部门之外，下设4个沥青厂、8支摊铺队及4个项目部，党总支下设六个党支部，至2013年9月底，公司共有员工698人，其中党员104名。公司组建两年来，坚持以市场为导向，以科技强企、人才强企为战略目标，深化机制、体制改革，全面向专业公司市场化推进，产品优势和技术优势凸显，市场地位、市场份额、经营效益同步提升。企业在重组后的格局下运行，随着内部管理机制的改变，各类矛盾逐步显现。主要表现在：
1、思想认识存有差距。有的基层企业负责人片面强调“企业以生产经营为中心、工作以行政管理为核心、考核以物质文明为重心、评比以经济效益作定论”，埋头于抓生产管理，认识上忽视了党建工作的重要性、思想上放松了党建工作的必要性、行动上不重视“两手抓”的互补性，对做好新形势下的党建工作和思想政治工作认识不到位、有偏差，思想上站位不高，觉得党建工作是务虚的工作，甚至存在可有可无的错误认识，导致工作中“一手硬，一手软”的现象比较突出，以致造成基层党组织建设工作在实际工作中不时出现人为的说起来重要、干起来次要、忙起来不要的情况，“两张皮”的现象非常突出。
2、思想工作形式单一。企业进入员工队伍知识化、年轻化和信息网络化的时代，员工通过互联网、微信、微博、QQ群等更容易获得各种信息，各种思潮影响着青年的人生追求和价值取向，企业文化建设和创新党的思想政治工作紧迫性和重要性凸显。由于一些基层单位党建工作方式缺乏创新，工作方式方法不活，形不成党组织的生机与活力；且由于项目增多和工程规模扩大，需要大量的技术人员和现场管理人员，项目部内多为新进大学生，因项目部大都地处偏远，信息闭塞，工作、生活环境相对较差，城市青年恋家情节重，适应能力差，农村青年憧憬美好生活，向往大城市安逸舒适环境，而现实生活得不到满足，心理落差大，以致员工思想不稳定。
3、运作机制处磨合期。由于重组打破了原先的管理框架，领导体制、组织结构、管理模式等均发生了重大变化，各种权利和利益的分配关系调整直接涉及到员工的切身利益，部分员工对重组后的未来心存疑虑，持有较强烈的观望情绪，表现出情绪不稳定，缺乏工作积极性、工作精力不集中等现象；公司的员工来自五个不同的单位，文化的冲突、观念的碰撞、思想的交锋伴随着企业的重组而产生阵痛。如何最大限度地减轻这种阵痛，将广大员工融合到一个全新的大家庭中来，形成路桥集团道路公司特有的企业文化特色，给企业党建工作带来了挑战。
二、新形势下施工企业党建工作重要性和必要性
面对新问题，新挑战，党建工作唯有与时俱进，“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”，找准党建工作与企业生产经营的最佳结合点，才能为企业发展提供坚强的组织保障和精神动力。笔者认为其重要性和必要性体现在：
1、企业党建充分发挥政治核心作用，引导企业科学持续发展。企业党组织参与企业的重大问题的决策，在把好方向、抓好大事、出好主意、管好班子、带好队伍等方面发挥政治核心作用；党建工作明确参与企业决策的范围和内容，保证企业重大决策的科学制定和有效实施，与经济工作形成齐抓共管格局体现了党建工作在企业中的重要作用。
2、企业党建工作承担了围绕生产抓党建，抓好党建促生产的责任。我们知道，国企党组织在社会主义市场经济的环境中始终扮演着十分重要的角色，企业既是以效益为中心的经济实体，也是承担重要社会责任的特殊社会组织。企业党组织通过其有效的工作，不断增强干部职工依法经营、依法维权的意识和能力，加强精神文明建设和企业文化建设；施工企业是一个向社会敞开的窗口，施工项目质量的优劣，直接关系到企业的社会信誉，关系到企业的生存发展。因此，加强施工企业党建工作一定程度上承担着社会责任，是企业管理上台级的助推剂。所以，加强党建工作是国有施工企业加强管理的现实需要。
3、企业党建工作走探索改革新路，其工作落脚点是将创新思维应用于实践。党建工作与经营管理工作，它们之间的关系是相辅相成，互相促进，党建工作为企业高速发展提供保驾护航的作用。开发新载体，积极有效开展党建工作，在增强服务企业、服务职工，在“帮”上下功夫，不仅拓展了企业更大的发展空间，而且为新形势下的党建工作注入了生气与活力。由此可见，与时俱进地加强和改进新形势下施工企业的党建工作，为企业实现发展目标提供有力的组织保证。
4、企业党建工作为弘扬企业文化正能量提供坚实的平台。帮助职工正确认清形势，帮助职工转变思想观念，增强克难奋进的信心，增强企业的凝聚力、向心力和执行力，是企业党建工作的主要任务之一。众所周知，企业文化是企业新思想和新观念的最好体现，是增强企业活力、创企业最佳经济效益必然之需，是凝聚广大干部员工发挥积极性、智慧力和创造力的最佳选择，实践证明，成功的企业都有自己优秀的企业文化，这也是企业党建工作的又一个重要平台。 三、新形势下施工企业党建工作的探索和实践
面临企业的重组和改革，我们必须以改革的精神、拼搏的勇气、创新的思路去推进党建工作，才能发挥党组织政治核心作用、充分调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性、提升企业核心竞争力，推动企业改革发展。
1、践行科学发展观，发挥党组织政治核心作用。科学发展观是新形势下企业党建工作的重要指导思想。自重组以来，道路公司党建工作坚持以科学发展观为指导，努力提高领导班子、党员干部政治思想工作水平和经营管理水平，着力增强驾驭复杂局面的能力、积极应对同业激烈竞争的能力、破解经营难题的能力，千方百计地推动公司各项业务全面持续加快发展。一是提升领导力。“企业好不好，关键在领导”，班子建设是党的建设的首要任务，也是企业深化改革、加快发展的根本保证。为了打造一支既能干事，又能共事，既各负其责，又互相协调，团结一心的班子队伍，党总支加强领导干部的思想、作风和能力建设，增强了领导班子的凝聚力和战斗力。二是强化执行力。党总支利用中心组学习、党课、各类知识讲座、党校培训、廉政教育等平台，帮助基层领导干部拓宽视野，提高企业经营管理和处理复杂疑难问题的能力，使企业在保持较快发展速度的同时确保发展的可持续性和发展的质效；强调令行禁止，有效提升了干部队伍执行力和战斗力，突出基层党组织的党建工作与企业经营管理融合起来，并逐步引入到每一名党员的工作中去，在企业的改革发展中充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是增强凝聚力。由于企业重组，领导体制、组织结构、管理方式等发生重大变化，一些干部职工对企业整合重组持怀疑、观望态度，为了将来自五个不同单位的干部员工融合到一个全新的大家庭中，党政领导分工协作，到每家基层单位展开全面摸底、调研，分层次、有针对性与重组单位班子领导、党员群众谈心、沟通，运用家访、座谈会、思想调研、心理辅导及文娱活动等方式，深入了解员工所思、所乐、所忧，并从源头上消弥员工心理间隙，着力解决员工最关心、最迫切的热点、难点问题，使员工对企业的重组不理解的抵触情绪逐步消融，工作热情大大提升。
2、解放思想，融入改革，发挥党组织思想引领作用。整合重组后的道路公司，面临将企业优势转化为市场竞争力的考验，现有的机制、模式都已不再适应专业公司市场化的要求，公司党建工作围绕“调结构、转机制、强管理、增活力”这条主线，推进管理机制、体制改革，以适应市场的瞬息变化。一是化阻力为动力，为企业发展增添活力。党总支适时开展“凝心聚力增信心，团结奋发谋发展”的主题宣传教育活动，建立了党政领导班子对口基层联系点制度，班子成员分别深入各自联系的厂站、项目部，开诚布公地讲解了公司面临的形势、市场竞争的压力及企业稳定发展的趋势，教育大家经济环境发生了变化，实现企业整合优势和转型升级势在必行；二是按照向专业公司市场化方向发展的策略，党总支积极参与《道路公司“十二五”发展战略规划》编制工作，组织宣讲团队深入基层单位进行宣讲，把党员、职工思想统一到专业公司发展前景上来，并同步推出了《党建工作和党风廉政建设目标责任制》，将党建工作与生产经营、人才建设、安全管理等工作目标一并列入年度考核范围，实行与经济责任同步考核，为改革新举措的顺利实施奠定了基础。
3、创新载体，融入中心，发挥党组织战斗堡垒作用。坚持把解决企业生产、施工、经营中的难点、重点作为党建工作的着眼点和落脚点，这是检验企业党建工作实效性的体现。主要举措：一是开展“业务沙龙”活动，提升企业管理水平。公司实行经济责任考核，划小经济核算单位后，针对各基层单位成本管理上的薄弱环节及应收款催讨的难点工作，举办“成本管控的着眼点与方法”、“如何规避应收款资金风险及追讨方法”等业务沙龙活动，“老法师”向年轻人传经送宝，年轻人拜师学艺，传、帮、带的氛围从沙龙延伸到各个工作岗位。二是注重人才培育，为企业发展增加后劲。针对公司逐步呈现出施工、经营管理队伍和一线技术人员年龄结构老化现象，建立了师徒带教考核、评价、奖惩的激励机制，每年针对关键岗和紧缺岗开展“师徒带教”活动并根据考核结果评选出“金牌师傅”和“最佳师徒”；为解决关键性生产、施工难题，推广新技术、新工艺，成立了“技师工作室”，开展技术论坛、专题培训，有针对性地进行技术攻关、设备改造、新技术、新产品应用。三是与青年员工进行面对面“阳光对话”，了解他们思想动态和心理需求，将“识势、顺势、乘势”的理念带给大家，以增强员工的归属感和忠诚度，同时，真心实意地解决青年员工困难，关注青年员工成长，并为多名外地青年员工家属解决了工作问题，减轻了他们的家庭生活压力。
4、以创建“学习型党组织”为抓手，全面推进企业文化建设。文化是魂，文化凝聚人心，文化决定竞争力。公司加强企业党的建设，以大力开展学习型党组织建设为突破点，全面推进企业文化建设。一是积极开展学习型党组织建设，制定了《关于推进学习型党组织建设活动实施方案》，把创建学习型党组织与“四好”班子建设紧密结合，党政主要领导带头学习，带头谈体会，带头上党课，当好推进学习型党组织建设的组织者和先行者；以项目部为创建学习型组织示范点，制定项目部学习型组织创建方案，开展“知书达理”读书活动和“传帮带”业务培训，增强项目部的凝聚力、创造力和战斗力。二是明确企业员工价值取向，为改革发展奠定思想基础。党总支抓住推进专业公司市场化的契机，以在市场亮出利剑的气势，营造企业文化氛围，积极传导“责任决定成败”、“思路决定出路”、“市场决定生存”、“成本影响效益”的理念，把全体干部员工的思想统一到企业发展大计、出谋划策上来。通过开展核心价值理念体系宣贯活动，强化“建优质工程、铸精品路桥”的质量理念，让“大气谦和、恪尽职守、勇于创新、开拓进取”的核心价值观深入人心，使广大员工理解认同并自觉贯彻企业文化，将其融入日常工作实践。重组改革以来，公司所承揽的施工任务，均能按工期保质保量顺利完成，得到了业主单位和市场的认可。
实践证明，新形势下的党建工作是一项事关企业改革发展、党组织政治核心作用发挥、优秀企业文化建设的系统工程，对提高经济效益和社会效应、提升企业知名度、树立企业良好形象都有着重要意义。因此，我们要根据企业的实际情况，有针对性地创新和探索党建工作方法，围绕中心，服务大局，夯实基础，发挥作用，努力把党建工作提高到一个新水平，为推动企业健康、稳定、持续发展做出积极的贡献！
