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关于提升税务培训研讨有效性研究

  一 问题的提出
  税务培训研讨课程因其以培训学员为中心、以解决问题为导向、符合税务干部的认知和学习特点、注重培训者与培训学员、培训学员与学员之间的互动等特点被广泛运用于税务培训教育。但在实际运用过程中,由于忽略研讨参与者、研讨主题、研讨方式等因素,培训研讨课程的有效性大打折扣。本研究旨在解决税务培训研讨有效性不强的问题,为实现培训学员在平等参与、讲真话、讲实话的互动式团队研讨中发现问题、解决问题、形成智慧集成、提高学习绩效的有效性培训研讨提供切实可行的方法。
  二 影响税务培训研讨有效性的因素分析
  (一)研讨参与者特征
  税务培训研讨参与者特征表现在教育水平、任期、年龄、性别、职务、税务岗位、税务组织水平、熟悉度等方面。研究表明:研讨参与者的多样性会导致更高水平的认知加工,因为他们通常会在进行主题研讨前对研讨主题有自己的观点、假设、偏好、立场等,这样在研讨时会表现出很强的独立性,通过讨论、互动、甚至冲突后,最终对研讨主题做出观点陈述时,就需要更仔细的分析及更准确的信息利用。但是,参与研讨者的多样性还会提升成员之间的人际冲突,增加交流难度,导致对研讨过程的负性评价,较低满意感。此外,研讨参与者的熟悉度影响力也很大。低熟悉度会促进研讨成员间的合作,提高特定信息的利用度,减少成员的从众性,有利于提出不同观点和判断。
  (二)研讨主题特征
  当培训研讨参与者面对不同的研讨主题时,由于个体特征的差异,会形成不同的问题表征,在研讨时采取不同的表达策略。因此,研讨主题的新异性会影响研讨过程。当面对的问题新颖、不熟悉时,研讨参与者间会发展新的知识来完成研讨任务;当面对熟悉、曾经解决过的类似问题时,研讨参与者就利用已有知识解决了。
  (三)研讨方式特征
  研讨方式展现研讨的动态过程,期间研讨参与的平等性对研讨有效性产生影响。参与的平等性主要指研讨参与者在讨论过程中具有同等的地位、拥有获取相关信息的均等机会、对研讨结果承担同样重要的责任。参与的平等性对于研讨过程的影响表现在:增进研讨参与者间有效的交流过程,促使研讨参与者从多角度考察研讨主题,思考借鉴其他成员的意见,并与自己的意见相整合。因而研讨参与的平等性可以增加参与者自主发现有价值信息的机会,促进新知识产生,形成群体智慧集。
  (四)研讨结果特征
  研讨结果特征以多数规则和一致规则为评价标准。多数规则指确定最终研讨方案所必需的最少人数,等于或超过这一最少人数所选择的为最终研讨结果。一致规则指最终研讨结果必须获得参与研讨的所有成员的一致同意。由于研讨结果要获得全体研讨参与者的同意,因而一致原则较多数原则需要成员间进行更多的讨论,因而会促进成员全面思考全体成员的观点。当然,使用多数规则的研讨会相对较快的完成研讨主题,因此会忽略对成员间所提意见的基本假设的讨论。一致规则能促进研讨成员间进行信息分享,促进成员思考他人意见和假设。
  三 提升培训研讨有效性的对策
  (一)研讨参与者的小群体化和多样性
  根据笔者在长沙税务干部学院培训班的实验研究所得,研讨参与者一定要小群体化,最好不要超过10人。事前一定要做好研讨参与者的调查,了解他们的教育水平、任期、年龄、性别、职务、税务岗位、税务组织水平、熟悉度等方面的信息,那么同小组研讨参与者一定要保持多样性。这样在小组研讨中可以产生高水平的认知加工,促进研讨成员的合作,提高对特定信息的利用度,减少成员的从众性,有利于对研讨主题提出不同观点和判断,提升研讨有效性。
  (二)研讨主题的实效性和前瞻性
  研讨主题的选择一定是在科学研究基础上形成的,这需要培训师做大量的基础工作。研讨主题要有实效性和前瞻性,就是要紧密联系税收工作实际,例如2011年在我国将进入经济社会结构深刻调整的时期———扩大内需、调节收入分配、国内外资源环境约束、自主创新与产业结构升级、城镇化发展等大的社会经济背景下,围绕我国制定税收政策、改革税收制度、加强税收征管面对的主要问题,结合研讨参与者的素质和组织水平,设计研讨主题。以激发研讨参与者积极参与,在研讨中发现税收工作中的新情况、探索新思路、谋划新举措、解决新问题,提升研讨的有效性。
  (三)研讨方式结构化
  研讨方式结构化就是把人们思维的不同阶段划开,避免综合性思维的影响,保证研讨成员间的平等性参与,用“建设性”的强制规定保证小组成员积极参与讨论,激发思想,相互碰撞,使讨论始终保持正向。结构化研讨方式可以有效避免非结构化研讨中的“习惯性防卫”问题。在没有人事先抛出观点的情况下,研讨主持人一句泛泛的“请大家谈谈自己的意见”引发的只会是大面积的沉默。因为习惯性防卫———隐藏于人们心智模式中根深蒂固的习性,人们倾向于不说出真实想法,以免受到嘲笑或威胁。结构化研讨中鼓励研讨参与者把自己的观点和想法在众人面前发表,传递出开放和对等信号,同时也是树起一个靶子让大家来打。研讨主持人采用征求意见的形式而非专家教育的形式和口气。结构化研讨鼓励在发表观点过程中碰到提问和质疑时,对提问者表示鼓励和感谢,观点发表结束后还应表明该观点尚不成熟,仅代表个人想法,做抛砖引玉之用,希望大家能够多加批判,以便使观点更加完善等等,从而降低与会者的心理防御。

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